摘要：电网施工安全管理是比较繁琐的工作，了解清楚电网施工现场的安全管理状况和存在的安全问题是每个工作人员的必要工作，根据电网施工现场存在的一些问题进行探讨，并提出有效的管理方法。
关键词：电网建设；施工现场；管理措施
施工管理，指在全面实现项目既定的目标，通过利用一切资源和多种有效方法，在施工过程中针对工程成本、工程质量、工期进度、现场安全管理、工程综合治理和施工企业文化活动等多个方面，而进行的有计划的过程控制。在市场日趋激烈的今天，企业必须认真分析研究施工管理的各个环节，着力解决如何才能高效的实现目标的问题。在经理负责制的基础上，按照施工管理其内在的逻辑进行有效的方案规划，以及组织协调和控制。在电网建设施工中，“安全第一”一直是电网建设贯彻的施工方针。抓好施工过程中的安全管理，是确保安全、高效的完成电网建设施工任务的前提，其也是电力企业信誉及业绩的重要组成部分。
1电网建设施工现场中存在的问题
随着电力系统的发展，电网施工方面的安全管理规定已比较完善，对施工现场的各种工作都提出了严格的安全要求和安全措施，但由于近年来电网建设任务繁重、施工工期紧，以及一些员工的安全意识淡薄、安全素质不高，致使施工过程中依然存在着种种危及人身、设备、电网安全的隐患。
1.1基建工程投运不规范
基建工程建成投产一般要带电试运行24h才移交给运行单位。在带电试运行阶段一般由施工单位负责运行，但没有相关的规章制度来规范试运行工作，在安全管理上存在着漏洞。
①现场人员比较混杂，不便于安全管理；②试运行期间，没有规范地对设备进行巡视检查；③在试运行期间，没有针对实际可能发生的突发事件编制相应的现场处置方案。
1.2交叉作业
电网施工最大的一个特点就是施工现场情况变化大，不同工种交叉作业频繁。新建工程现场的安全措施和设备情况随着工程进度一直在变化，例如，一个新建变电站工程从最初的土建施工到电气设备安装再到最后的调试投运，这些工作常交叉进行，施工作业中的危险点、危险源也在不断变化。虽然不同施工队伍都按照相关规定各自组织开展了班前班后会，对施工人员进行安全技术交底，但不同施工队伍之间没有开展及时的沟通工作，造成施工现场的安全措施和对施工人员的安全技术交底跟不上施工现场变化。
1.3施工人员复杂
为满足电网施工作业对于劳动力的需求，现在广泛使用合同工、劳务工和农民工等临时工，这些人员的文化水平及工作能力参差不齐，接受安全教育程度也不尽相同。
对于长期聘用的合同工，虽然相当长时间都在从事电网施工作业，在一定程度上接受了相对完整、规范的安全教育，有着一定的安全意识和安全技能，但大多停留在表面的粗浅认识上，没有深入理解，在实际工作中只是机械式的采取安全措施，主动性不强。对于临时工，由于只是在施工现场临时聘用的从事简单体力劳动的人员，对其安全教育相对简单，造成这些人员在现场工作中意识不到存在的危险，不知道该采取的预防控制措施。
2实施电网建设施工中安全隐患的改进措施
为切实改善电网施工现场的安全管理现状，提高安全管理水平，确保安全生产，针对以上存在的问题，应采取以下措施。
2.1加强施工现场对各类人员的安全教育
对于长期聘用的合同工，可以采取简单明了的方式对其进行安全教育培训，使其不仅掌握应该怎样做才能安全，更明白这样做为什么能够安全，增强其在实际工作中采取安全措施的主动性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于临时工，要有针对性地开展安全教育培训工作，安全教育培训方式应尽量简单、直接，易于理解掌握，并经考试合格后才能参加工作。作业前，要向临时工讲解工作范围、安全注意事项和操作方法，宣讲安全施工作业票和安全监护制度，并做好安全监护工作。对于临时人员应在其进场工作前对其进行充分的交底以及必要的安全教育，要求其上报初步的工作计划，在工作过程中准时参加安全技术交底活动，每天到场、离场向现场工作负责人报告，并在必要时安排专人对其进行安全监护。
2.2确立标准化作业，提高标准化管理
按照现代安全管理理论的预防原理，可能导致事故发生的安全隐患主要包括人的不安全行为和物的不安全状态，其中人的不安全行为是诱发事故的主要因素并且相对难以控制和把握按照压原则，物的不安全状态主要依赖于安全技术手段加以解决，而人的不安全行为主要依靠安全教育和安全管理手段加以控制安全教育主要使人们知道哪里存在危险事故如何产生，事故的可能性和严重程度如何，对于可能的危险应该怎么做而安全管理则是要求必须怎么做。在实际的生产活动中安全教育常常贯穿于安全管理之中，因此，对于预防事故发生确保安全生产安全管理显得尤为重要。作为企业的管理者在管理中有必要对操作层明确提出作业的标准解决“必须怎么做”的问题同时为了保证各种管理指令及时、准确的传递规范管理行为提高管理效率同样需要管理者明确管一理的标准。
2.3全面安全技术交底，不留死角
为避免出现不同施工队伍在同一施工场所工作不清楚危险点存在的现象，消除由于沟通不到位造成的安全隐患，降低施工作业风险，建议进行全面安全技术交底。不同施工队伍不仅要在内部开展安全技术交底活动，还要与其他队伍进行积极、充分、到位的沟通，将每天自己施工范围内存在的危险点、危险源及应采取的安全措施告之他人，消除安全死角，提高施工现场的安全管理水平，保证安全文明施工。
此外，还应该把到现场进行技术服务的厂家技术人员也纳入到日常的安全技术交底工作中，要求其按时参加班前、班后会，并在工作过程中重点对其工作范围及工作中采取的安全措施进行认真监护。
2.4强化安全生产责任制的落实
安全生产责任制是企业岗位责任制的组成部分，是企业安全生产管理制度的核心。落实安全生产责任制必须从相关领导及管理人员抓起，只有领导及管理人员真正落实了安全生产责任制，一些制度政策才能得以落实，这些制度政策才能在一线生产工作中发挥作用。
1）要建立健全安全生产责任制，明确领导、管理人员、监督人员等各级人员的安全职责，确保对生产现场做到管理到位、指导到位、监督到位、执行到位。2）要有效解决安全生产“管什么、怎么管”的问题，有效统筹协调安全生产的各项工作，彻底根治“重进度、轻安全”的倾向，切实落实“安全第一，预防为主”的方针。3）对工作计划、施工方案或停电申请进行严格把关、审批，确保现场安全技术措施科学合理、安全可靠，保证工作场所必须具备的安全作业条件。在安排项目、进度、工作时，要对保证工作安全的具体措施进行周密策划，同时安排和落实，对新增或临时性的工作及时指导。4）监督人员要有效监督重要管理流程、节点，现场监督要做到重点突出、深入分析根本原因，认真研究事故易发点、危险部位、危险行为，抓住监督的关键。严格监督各级人员到位情况，严格监督安全生产法律、法规、各项规章制度和措施的贯彻落实，对性质恶劣的各类事故，加大考核力度。
3结束语
综上所述，一个安全的现场施工环境对于电网建设来说是非常重要的，在施工时，安全管理制度的建立是保障管理工作正常运行的条件，做好电网建设安全施工管理，确保工程项目顺利完工，建设高效率的工程。
参考文献：
[1]肖勇.安全文化理念的树立是建设安全文化的关键[J].湖南电力.
[2]孙晓明.牢树企业安全理念提升安全文化层次[J].现代企业.
[3]季强.浅谈加强电力企业安全文化建设的重要性[J].科技资讯.
论文作者:郝伟
论文发表刊物:《电力设备》2019年第2期
论文发表时间:2019/6/13
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