摘要：临近公路爆破开挖重大风险源主要为爆破飞石及爆破器材爆炸，若安全控制不足，则易导致重大事故的发生。基于广西省乐百高速12标段K111+200~K111+450段石方爆破工程，经施工安全预评价及风险评估，通过风险源辨识、风险分析、风险估测、风险响应而将爆破开挖风险降低到可接受范围，为创建平安工地打下坚实的基础。
关键词：石方爆破；安全控制；风险评估；交通管制
1 工程概况
广西自治区乐业至百色公路项目全长约170公里，其中那暮至永乐段16.067公里与汕头至昆明国家高速公路共线，项目实际建设里程153.920公里。广西自治区乐业至百色公路第TJ-12合同段采用双向四车道高速公路标准建设，设计时速80公里/小时。起点桩号为K109+869.798，位于凌云县官仓村南面约0.6公里处。路线向西南方向前进，穿茶园隧道、那珠隧道，设凌云大桥跨越S206及沟槽；路线自凌云县城西侧经过，向南穿石钟山隧道、五指山1号隧道，终点KC120+400位于镇洪附近，全长10.530202km。K111+200~K111+450段挖石路基爆破总量33.9万方，作业区西面有省道S206经过，离爆破区最近约3m。
2 施工方案
K111+200~K111+450石方爆破施工过程中，为有效减小爆破飞石向边坡外侧飞出的概率，同时降低爆破冲击波对二级路上过往车辆的影响，在二级路临近爆破区设置三角钢架，在钢架面向爆破区一侧设置竹夹板，用于防止因爆破震动孤石落入二级公路。
爆破前1天向凌云县公安、交警部门通报爆破事项，爆破前30分钟，配合交警部门对省道206实施临时性交通管制，管制范围为离爆破点前后约300米处，并在该处设置执勤点，对来往车辆临时性限制通行。待爆破完成，安排挖机排除危石和清理路面滚石后，方可再放行车辆，确保车辆行车安全。并在路段前后设置告知牌“前方爆破施工，车辆慢行”。
3 爆破开挖专项风险评估
3.1 风险源辨识
风险源辨识是风险评估的基础，风险评估小组与现场施工人员座谈，小组人员讨论，对爆破工程施工工序进行分解，然后根据分解的内容进行风险源普查，并形成普查清单。
为防止安全事故的发生，针对高处作业特性，结合各桥梁工程的实际情况、施工环境、施工季节等特点，从人、机、料、法、环等因素综合分析，有8个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：高处坠落；物体打击；机械伤害；触电；坍塌；火灾；失控爆炸及交通事故等。
3.2 风险分析
采用系统安全工程的方法，从人、机、料、法、环五个方面分析导致事故的致险因子。人员方面，未接受安全教育、未持证上岗、无相关证件等；机械方面，未经过检查、劳损严重等；原料方面，物料乱堆放、原材料不合格或不符合设计要求等；施工方法方面，未按设计施工、重大施工方案未经审批等；环境方面，主要是与既有道路情况复杂，给施工带来困难。
3.3 爆破飞石危险性评估
(1)爆破飞石事故可能性评估
根据爆破实际情况，本工程采取微差控制爆破及优化爆破网络设计，爆破飞石最大位移量为10~30m，爆破区离省道最小距离为2~3m，需提高防护等级，确保爆破飞石落坠于特定区域内（石头山的左方）。
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(2)爆破飞石事故严重性评估
爆破区距离省道过近，判定在施工其实发生失稳事故的可能性为可能。如果飞石失控，会造成暴露在施工作业人员及S206省道司乘人员3~10人员发生重伤或死亡事故，后果较为严重。
(3)爆破飞石事故专项风险等级评估
爆破飞石事故为高度（Ⅲ级）风险，需定制风险消减方案。
3.4 爆破器材爆炸事故危险性评估
(1)爆破器材爆炸事故可能性评估
由于“指南”没有与爆破器材有关的事故可能性评估指标体系，因此评估小组采用专家调查法开展事故可能性评估。评估小组广泛搜集了历史上国内外爆破器材失控导致人员伤亡、财产损失的事故，判断爆破器材失控爆炸事故发生的原因和后果，结合本爆破实际情况，深入分析讨论。
爆破器材的运输、存储和使用过程中存在安全风险，经评估小组与专家讨论，将爆破器材爆炸事故可能性判定为2级（偶然）。
(2)爆破器材爆炸事故严重程度评估
若发生爆炸事故，可能造成 6~10人死亡，参照人员伤亡等级标准，人员伤亡等级 2 级；直接经济损失最多 400 万元，参照直接经济损失等级标准，直接经济损失等级 3 级。因此事故严重程度等级判定为 3 级。
(3)爆破器材爆炸事故专项风险等级评估
根据专项风险等级标准，事故可能性 3 级、严重程度 3 级对应的专项风险等级为Ⅲ级（高度）。
4 风险评估结论及安全控制措施
4.1 评估结论
（1）邻近省道爆破施工的施工风险等级均为III级，属高度风险，需采取有效措施提高防护等级，确保既有道路的交通安全。
（2）被判定为高度风险（III级风险）的施工风险形式为：爆破飞石、爆炸器材爆炸等。需采取系列风险响应措施，将施工风险降至可接受范围内，并需要根据实际情况予以监测。
（3）运输车辆在运输爆渣时也应注意自身的交通安全性。
4.2 施工安全控制措施
（1）编制“爆破施工安全专项方案”并进行安全验算，并对爆破参数进行优化，实施定向控制爆破，经监理审核后方可实施施工。
（2）对爆破施工作业人员专题安全教育培训及应急救援演练，涉爆人员各司其职。
（3）加强爆破器材管理，建立健全爆破器材领、退登记制度，实行专人管理，做到账物符合，严格遵守《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》、《安全生产法》等法规。
（4）爆破前对周围建筑物、设备、设施详尽调查，加强爆破期的交通组织，按设计要求进行安全警戒，在确定警戒区内所有人员、车辆、设备设施全部撤离或安全防护后方可实施爆破，爆破后按规定检查确定安全后，方可解除警戒。
（5）爆破后如遇盲炮应及时检查处理，并及时对浮石、脱落体进行清理，高处炮孔作业人员应防止物体打击及坠落事故发生。
5 结束语
临近在役公路石方爆破开挖具有高度风险，经现场考察、风险源辨识、风险分析，可知爆破专项施工的主要风险源在于爆破飞石伤人损物、爆破器材爆炸等。经专项风险评估可知该两项均为高度风险，施工单位必须采取有效措施方可进行施工。
参考文献
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论文作者:周文君
论文发表刊物:《防护工程》2019年12期
论文发表时间:2019/9/1
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