摘要:石油是一种稀缺资源,在日常生活中占据重要地位,不管是正常运转工业工厂设备还是正常驾驶汽车,石油都是必要的源动力,不仅扮演着燃料角色,其衍生物也是生活必备品。但石油深藏地下,挖掘难度较大,安全环保问题的治理是一大难题,亟待加强行业监督。
关键词:石油安全环保;监督管理;实践
前言:石油是一种稀缺的资源,在我们的日常生活和生产中有着主导的地位,几乎一切机械设备都离不开它。但是它在发展的同时,安全环保监督管理工作不足的问题也逐渐暴露出来。那么结合现状,相关部门应该怎样去合理的解决石油安全环保问题。
1加强石油安全环保监督和管理工作内容
1.1管理化学品和有毒气体的排放量
落实好石油安全环保的监管工作,才能够有效保障石油的质量、产量,满足日益增长的石油资源需求。污染物、有毒气体、化学品的排放管理工作,是石油安全环保监管工作的重要部分。石油作为一种化学资源,它所含有的重金属对人类环境影响很大,对人体本身也有很大的危害。所以,要根据它的化学元素含量去检测石油的安全环保性,同时也要对其排放物加以检测,这是最基本的排放物管理工作。
1.2落实安全环保的相应法律法规
安全环保监管相关部门针对石油企业的生产过程,不但要对石油中的污染物、有害物质予以高度关注,而且还要对安全环保相关标准与规章、行业法律制度等在石油企业中的落实情况予以重视。另一方面,石油企业各部门也要在遵循相关法律法规的基础上加大监管力度。杜绝污染与危害才能保障石油企业正常、安全运行,只有严谨落实石油安全环保相关标准,才足以提升石油企业的生产水平与运行质量。
1.3落实监管人员的教育培训
安全问题之所以很重视,因为它与人类生活生产息息相关,为了进一步保障石油的生产安全监管工作,管理人员的配备和教育培训也是石油环保监督和管理工作的重要内容。安全环保监管人员的监管能力及安全环保意识对于石油企业安全环保方面的监管工作质量而言极为关键。对安全环保监管者强化培训,将培训落实到位,提升其综合管理能力,才能够有效保障安全环保监管工作的高效化。
2加强石油行业安全环保监督的具体措施
2.1增强安全环保意识,提升领导干部履职能力
对石油工业安全和环境保护实施的关键责任是领导干部的重视与否,领导干部的观念差异的安全和环境监督管理的差异引起的,导致安全和环境保护的方式、方法和结果也不同,只有安全和环境保护观念的领导干部对石油行业的性质发生了变化,提高安全和环境保护,增强意识、履行职责的能力,打下坚实的基础,为石油工业安全和环境保护的监督。一是加强宣传和安全环保理念的落实,利用媒体宣传、安全教育和培训等方式,分享经验,大力推进石油工业安全第一,环保优先的理念,加强领导干部的安全环保意识,帮助他们掌握安全与环境保护,内涵形成共识,安全环保监督成为推动石油工业安全和环境保护工作真正的强有力的支持,将实施安全和环境保护对石油工业的生产和管理的全过程。二是严格遵循HSE原则,将健康、安全、环境作为统一认识、汇聚力量的旗帜,促进领导干部落实安全环保监督责任,为完善石油行业的安全环保制度提供条件,使领导干部对安全环保能做到入脑、入心、入行。三是加强对直线责任的落实,有机结合石油行业的业务职能和安全环保职责,形成主要领导干部全面负责、副职领导干部分管负责、职能部门具体负责、岗位职工直接负责的直线责任格局,把安全环保真正作为石油行业的第一责任,全面落实到各项工作当中。
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2.2落实石油行业监督,提升现场监督工作质量
一个是非法操作区在上级督查通报地下施工现场监督,接触面积组织安全监督办公室监督人员,地下施工单位进行分析,实施统一的采油厂井下作业管理系统的措施,加强对现场的监督和管理。同时,根据各现场的工作区的监管计划,定期开展监督检查,通过统一的安全标准和工作区领导发现问题的过渡期,相关管理人员进行沟通和交流,落实现场安全监督管理,作业区公告的补充现场监督和监管工作,逐步整合采油厂。二是随着监管处罚方式改变原有的监督站,加强专业管理部门、属地管理的建设项目(管道工程必须关安泉),对于基地抗震加固及外墙保温工程、沙南作业区沙联站大罐维修工程,检查违法典型的现场监督主管部门和建设项目组和召开现场分析,加强项目管理的专业化管理。
2.3引进国外先进经验,完善石油管理工作
石油企业的安全环保是有整体性的,只有强化安全完整性管理,完善石油管理工作,才能让安全管理更加完美,无懈可击。而要对石油安全环保管理工作予以完善,相关部门应该借鉴外国先进思想和经验,积极引进先进的管理手段,以进一步做好管理工作。在安全管理工作方面,只有通过丰富的经验向导,多样的管理方式运用,才能够一定程度推动安全环保监管工作的完整性发展。此外,要实现监管工作的完整性,企业安全环保监管人员需跟上时代的步伐,积极吸收先进的管理思想,摆脱传统监管工作存在的固有定势,勇于开拓管理思维,科学结合实际,促进石油安全环保监管工作趋于完善。
2.4加强石油安全管理法的落实
石油安全环保管理工作是受石油安全管理相关法律规范管理的。本国石油安全相关管理条例,是石油企业进行安全环保监管工作落实的主要依据,也是重要的依据。要最大程度消除石油企业生产和运营过程中衍生出的安全环保问题,则需高度重视相关法律规范及标准在石油企业监管工作中的执行。需注意的是,安全环保管理法并不以制定为目的,其真正目的是实际的执行以及奏效。故石油企业领导者须树立法律意识,强化对监管人员的有效培训,严格要求监管人员基于法律的指导落实各项工作的执行,通过法律规范来进行验证石油企业安全环保监管工作的有效性及科学性。
2.5加强隐患排查,定期检查管理
石油安全环保问题要得到有效解决,就应强化安全环保隐患的排查工作。石油安全环保监管工作中,预防工作是其中重要的一项环节,只有通过事前的安全问题控制,才能够最大程度实现监管工作的有效性。我国近年来石油安全环保问题不断出新,其重要原因就在于隐患排查工作缺乏力度。为了让石油企业健康稳定的发展,最基本的也是极为重要的就是定期检查管理和加强隐患的排除。石油企业要加大隐患排除的资源投入,如人力资源、物力资源等,充分落实好定期检查,结合实际建立起职业素质高、专业技能强的石油安全环保监管队伍,这对石油企业今后的发展具有重要意义。
结语:安全环保工作监管工作是石油企业提升发展质量的关键工作,深入了解强化石油企业安全环保监管工作的内容,并就强化安全环保监管工作的具体策略予以探讨,促使石油企业凭借合理的策略,优化企业安全环保监管工作中的各个环节,明确各主体的责任,强化各部门的沟通及协调,完善监管工作,有效落实安全环保相关法规,强化隐患的排查,全面做好石油安全环保监管工作,以促进企业健康发展,促进行业可持续发展。
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论文作者:董占宁
论文发表刊物:《基层建设》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/2
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