（宝丰县中医院；河南 平顶山 467400）
【摘要】在对财政进行管理的过程中预算执行管理是一项重要的内容，预算执行管理在一定程度上影响着我国一些党政方针的贯彻和落实，并且其也在或多或少的影响着行政职能能否很好的发挥出来。本文主要是对全国性的中医药项目预算执行动态的监控平台构建思路和构建方法加以概述。
【关键词】中医药?；预算执行；动态监督平台；构建
[ 中图分类号 ]R473[ 文献标号 ]A[ 文章编号 ]2095-7165（2018）15-0483-01
一、平台建设目标
在对该动态监控平台进行构建的过程中主要是使中医药监管的范围得到进一步的扩大，实现对基层中医药项目执行单位的预算执行过程的直接监控，由此来使中医药项目预算执行的逐层监管以及层层把控的机制能够得到一定的实现，对国家级的平台以及省级的平台进行不断的衔接和完善，使各个层级监管部门之间的数据能够得到一定的同步，由此来实现中医药项目预算执行过程得到有效的规范，促进中医药项目经费使用过程中的合理化效果得以提升，使国家级中医药管理部门以及省级中医药管理部门的职能都可以满足当前工作的需要。
二、平台需求分析
1、业务需求
实现对中医药项目预算执行动态监控平台构建的主要目的在于使中央转移支付中医药项目的转移策略以及省级中医药项目预算执行的具体情况的管理以及动态监控。在开展具体的监控业务时主要包括监控预警信息以及业务流程信息的动态监控效果，在对该平台进行构建的过程中一定要注意这两个要素的监控。但是我们需要注意的是在当前普遍存在着中医药管理部门与执行单位之间信息不对称的问题，由此便常常会造成资金的浪费以及资金使用的效率，进而影响到预算执行的质量。基于这种情况在相关人员对中医药项目预算执行的过程中要做到多方位的全面性记载，从最大程度上降低信息不对称以及信息缺失问题的出现。
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2、功能需求
结合当前中医药管理部门以及项目执行单位的相关要求要对中医药项目监控指标的分类管理，由此来使中医药项目预算执行监控指标体系能够得以实现，将实时的中医药项目预算执行监控指标能够有效的导入到一些地方的省级中医药项目预算执行动态监控平台之中，实现对省级和国家级平台之中数据能够得到同步的更新。
3、安全体系的需求
在对中医药项目预算执行进行动态监控平台构建的过程中财务数据相对比较敏感，应该尽量的实现其具有一定的安全性特点，实现对访问者数量和权限管理等多个方面的控制，对每一个用户在操作过程中的行为进行监控和审计，对每个用户操作过程中的种种加以记录，避免数据填报和存储以及传输过程中发生安全方面的问题。
三、平台架构
1、省级平台的部署方式
在对省级中医药项目预算执行动态监控平台进行构建的过程中要保证运行环境孩子中对于数据能够独立处理，在省级中医药管理部门构建平台的过程中要结合当地的实际情况来对相关的软件设备以及硬件设备进行采购，对数据中心的物理安全性以及非物理安全性加以保障。
在对省级独立数据中心进行构建的过程中需要配备一些与实际相符的软硬件设备，这些设备之中主要包括防火系统的部署、数据库服务器的架设、身份认证系统以及访问控制系统的构建等。通过这些设备的使用以及软件的构建能够使数据得到便捷的使用和安全的存储。
平台架构过程中可以将相关的数据托管于省卫生厅信息中心之中，省卫生厅信息中心可以很大程度上为平台的安全稳定运行提供一定的保障。这种托管方式的有点在于可以实现与省卫生厅信息中心相关软硬件以及机房安全环境的共享，这样便不需要省级中医管理部门不需要特意对机房之中的日常工作进行管理。我们也需要注意的是该托管方式的不足之处在于在省级平台之中对数据使用会有一定的局限性特点，信息中心需要和服务器的维护工作进行结合，由此来使数据应用的协同机制能够得到有效的构建。
2、网络体系设计
在对中医药项目预算执行动态监控平台进行构建的过程中要保证其中的可靠性和稳定性以及安全性，结合平台的实际业务特点来使数据通信网络能够从国家级到基层单位的整个体系之中得以贯穿。
3、功能设计
在当前对中医药项目预算执行动态监控平台进行构建的过程中要努力实现以下几个方面的功能：
3.1、标准平台管理
努力实现在国家级和省级平台之间构建起同步机制，实现在对国家级平台和省级平台进行管理的过程中标准具有一定的统一性，对项目预算数据的同步以及数据信息的共享。
3.2、项目管理功能扩展
升级中医药项目预算执行动态监控平台构建的过程中一定要贯彻国家中医药管理局管理范围之中的相关项目，并且在此基础之上赋予升级中医药项目独立监管的权利，比如对一些项目资金预算的添加和删减权利，对项目的修改权利以及对年度项目资金预算的批复和下达，构建省级中医药项目监控报表等。
结束语
实现对全国中医药项目预算执行动态监控平台的构建能够使我国中医药管理工作的开展得到技术上的支持，并且通过将数据的整合以及梳理能够保证数据的有效性和安全性。
参考文献：
[1]舒亚玲,田双桂,沈绍武.中医药项目预算精细化管理信息系统分析与设计[J].计算机应用与软件,2017,34(08):102-106.
[2]田双桂,沈绍武,张玉,赵娜.中医药项目预算执行绩效指标体系探讨[J].中医药导报,2014,20(03):30-32.
[3]田双桂,沈绍武,张玉,赵娜.中医药项目预算执行监控通报平台优化措施[J].医学信息学杂志,2013,34(12):23-25.
[4]田双桂,沈绍武.中医药项目预算管理信息化需求探讨[J].中医药管理杂志,2013,21(08):802-803.
论文作者:李静洁
论文发表刊物:《医师在线》2018年第15期
论文发表时间:2018/11/16
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