摘要：随着我国城市化发展速度的不断加快，道路桥梁工程项目正在向大规模方向发展，其数量也处于不断上涨阶段。但是，由于道路桥梁的施工项目环节众多，过程较为复杂，其工程造价成本往往会受到诸多因素的影响造成道路桥梁工程项目的造价管理出现一系列的问题，情况严重的话还会导致管理失控，因此对道路桥梁工程造价问题的研究很有必要。
关键词：道路桥梁；造价；影响；控制策略
1道路桥梁工程项目的造价影响因素
1.1市场因素
市场因素是确定项目规模首先要考虑的因素。其中，桥梁工程项目的市场需求是确定项目生产规模的前提。在一般的情况下，桥梁工程项目的建造规模以市场预测的需求为准，并根据项目产品市场的长期发展趋势进行相应调整。此外，还应考虑原材料市场、资本市场、劳动力市场等。它们对桥梁工程项目规模的选择也起到了制约作用。如果工程规模过大，可能导致材料供应不足，价格上涨，工程所需投资资金难以筹集，资金成本上升[1]。以往工程技术人员一般只研究建设项目中的技术创新和研究，很少研究市场调研和市场关系分析，这在方案中表现得尤为明显。但在施工过程中，经常要根据市场关系调查来检查设计方案的缺陷，在一定程度上，设计人员也承担了很大的风险，但这样会大大降低设计人员的创新和突破的积极性，甚至影响工程造价。同时也存在着工程项目设计的控制管理与工程造价关系不密切的缺陷。在这种情况下，相关造价人员对此并不在意，使他们不会对相关建筑市场的线性流进行比较分析，导致设计方案中资源浪费，无法满足生产要求。
1.2技术因素
先进的生产技术和技术装备是项目规模效益的基础，相应的管理技术水平是实现规模效益的保证。如果不能保证与经济规模生产相适应的先进技术和设备的来源，或获取技术的成本过高，或管理水平不及时，不仅难以达到预期的规模效益，而且会给项目的生存和发展带来危机，导致投资效益低，项目支出浪费严重。1.3决策因素
道路桥梁项目决策的正确性是工程造价合理性的前提决策正确，意味着对项目建设做出科学的决断，选出最佳投资行动方案，达到资源的合理配置。决策失误，主要体现在不该建设的项目进行投资建设，或者项目建设地点的选择错误，或者投资方案的确定不合理等。项目决策的内容是决定工程造价的基础，决策阶段是决定工程造价的基础阶段，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理的问题[2]。造价高低、投资多少也影响项目决策决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的重要依据之一，同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果投资决策过程，是一个由浅人深、不断深化的过程，依次分为若干工作阶段，不同阶段决策的深度不同，投资估算的精确度也不同。迄今为止，在建设工程项目建议书开标阶段中国存在的缺陷主要有投资计划的内容简单，计划的纰漏显而易见等缺陷，其原因就是一般的投资计划报告书都将经济分析和方案设计作为主要的内容，以至于忽视了道路桥梁市场的不断的变化。以至于此阶段中工程造价估算的价格准确性不高[3]。在收集了解道路桥梁市场资料的工作在投资决策阶段之前，确保计划具备可用性和准确性成为重要因素。为了保证这份项目建筑的实施性和必要性应该调研一下招标投资前的市场调查。
1.4环境因素
道路桥梁项目的建设、生产和运营离不开一定的社会经济环境。确定项目规模应考虑的主要因素包括：政策因素、合作与土地条件、交通与通讯条件。其中，政策因素包括产业政策、投资政策、技术经济政策以及国家、区域和产业经济发展规划等。建设地区选择得合理与否，在很大程度上决定着拟建项目的命运，影响着道路桥梁工程造价的高低、建设工期的长短、建设质量的好坏，还影响到项目建成后的经营状况。建设地点的选择涉及项目建设条件、产品生产要素、生态环境和未来项目发展等重要问题；直接影响到项目建设投资、建设速度和施工条件，以及未来道路桥梁项目的发展及所在地点的城乡建设规划和发展。
2有效管控道路桥梁工程项目造价成本的措施
2.1设计阶段
积极推行桥梁工程方案与经济方案相结合的设计招标方式。采用多次招标，组织有关专家进行综合评价。这样可以选择一个好的设计单位，促进项目总体布局、桥梁造型和使用功能的创新，降低项目成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，进行定额设计，有效控制成本。积极推进限额设计，完善设计经济责任制[4]。设计单位根据工程投资概算控制初步设计和概算，再根据初步设计概算控制施工图设计预算。各专业在保证功能和技术指标的前提下，制定双赢战略，将技术方案与经济方案有机结合。
2.2投标阶段
桥梁工程招标包括设备材料采购招标和施工招标两个方面。通过招投标选择施工单位或材料供应商，对工程投资、工程质量、进度控制具有重要意义。在投标过程中应注意以下几点费用控制：
（1）招标工作应当遵循公平、公开、公正、廉洁的原则。投标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察。
（2）做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析、汇总各种有价值的资料，分析影响工程造价的各种因素
（3）价格合理的投标人中标。作为业主，应停止盲目追求绝对低价中标，避免投标人以低于成本价的价格进行恶意竞争。
2.3施工阶段
桥梁建设阶段是资金投入、招标工作的延伸和合同的具体化的最大阶段。加强施工控制就是加强绩效管理[5]。如果控制不平衡，企业就会亏损。因此，企业的利润目标决定了项目投资必须达到预期目标。本阶段成本控制的主要工作如下：
（1）工程变更的有效控制
目前，在工程量清单报价中，施工单位往往采取“低价中标，牟利”的方式来承担工程。作为造价管理人员，应提前检查，严格审查工程变更，计算每一项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否有必要进行工程变更，减少不必要的工程造价支出，避免投资失控。
（2）从管理模式入手建立完善的监督体系
根据监理规定和实施细则，完善责任分工和相关制度，从桥梁项目管理机制上建立健全投资控制制度。同时审核每月进度款，避免投资失控。根据合同约定的计价基础，采用材料单价和成本定额计价后支付相应的工程进度款。
（3）从技术措施上有效控制工程投资
通过对承包商主要桥梁施工技术方案的论证，试图从技术上对工程投资进行有效控制。技术措施是实施项目投资控制的必要保证，新工艺、新材料的选用是提高劳动生产率、缩短工期的有力保证。
2.4完成阶段
这个阶段是成本控制的最后阶段。根据合同、预算、费用定额、竣工资料、国家或地方有关法律法规，认真审核项目资金，按政策核定提交审核的决算项目金额，落实签证联系单费用，使复核后的结算真实反映道路桥梁工程实际成本。
3结语
路桥建设项目作为国民经济发展的重要产业，涉及面广，影响因素多。通过科学有效地控制工程造价，不仅可以有效地控制投资，而且可以实现人力、财力、物力的优化配置，保证预期的投资效益。因此，对其造价因素展开深入挖掘研究，使得人力物力等资源都能得到合理利用，获得良好的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]浅析道路桥梁工程造价全过程控制管理措施[J].张冬磊.工程建设与设计.2015（12）
[2]道路桥梁工程造价的影响与控制策略分析[J].陈萍.科技展望.2015（14）
[3]加强道路桥梁工程造价管理与控制的对策思考[J].蔡丽.广东科技.2014（12）
[4]公路桥梁工程造价控制措施探讨[J].顾新辉.交通标准化.2013（15）
[5]浅谈桥梁工程造价控制与管理[J].王玉芳.江西化工.2011（01）
论文作者:蔺斯诺
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/14
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