摘要：在企业的档案管理工作中，电子信息技术可以从硬件层面、技术层面、操作层面提供企业所需要的条件和功能。企业中的档案管理包括对档案的统筹管理和归档保管等。档案资料内容过于庞大，使得对数据的保管、处理和查询都难度较大，鉴于此，本文对电力企业技术改造项目档案工作中存在问题进行探讨，以供参考。
关键词：电力技术改造；档案管理；问题与对策
引言
在社会主义市场经济与科技水平已然实现稳定增长的当前背景下，电力事业中的电力配网技术得到了更为广泛的应用。就目前来看，虽然国家与有关部门针对电力配网技术的具体应用及改造颁布了一系列的明文规定，但在其改造过程中依然存在着诸多问题亟待相关工作人员解决。故为实现自身经济利益最大化目标，电力企业应将当前的工作重点放在进一步改造及优化电力配网技术上，并以此推动电力事业可持续的发展进程。
一、做好电力企业技术改造档案工作的意义
1.1电力企业技术改造档案是
电力企业技术改造项目工程验收的凭证。电力企业技改，特别是重大技改项目都需要经过相应检查验收才能投入生产运行，这些验收工作除了现场检查外，很大一部分是对技改相关档案资料的检查。其中主要有：项目建议书及立项审批文件、科研文件、项目预算、技改费用执行清单、竣工文件、调试试验报告、质量验收文件等，这些文件的及时系统完整归档将为技改项目验收提供可靠保证。
1.2电力企业技术改造档案有效归档是电力企业新技术总结和推广的需要
在实施重大技术改造时，大部分企业的做法是先选定特定的机组进行试点，然后进行总结、改进和推广。技改项目技术文件收集的齐全性和准确性对电力企业新技术总结和推广将起到非常重要的作用，也是技改工作技术总结的基础。
2电力企业技术改造项目档案管理工作中存在的问题
2.1管理制度不健全，档案利用率低
有些电力企业虽然建立了档案管理制度，但是还不够健全，在档案管理的各个环节中还存在一些问题，如档案资料收集不准确，缺失部分信息，在档案借阅时没有按照相关手续进行，经常出现有借无还的现象，还有一些管理人员随意涂改档案资料，违反了档案管理的要求。企业对档案管理的宣传力度不足，员工不知道档案的利用效益，导致档案的利用率较低。
2.2档案信息化建设重视程度不高
各参建单位对档案信息化建设的重视程度普遍不高，缺乏档案信息化硬件设备和档案管理软件。文件的收集整理积累都是突击性的，且只注重于纸质文件，建设过程中重要的电子文件没有得到收集整理。企业不能对技术改造项目建设过程中的电子档案信息数据进行有效管控，给技术改造项目文件材料的利用带来了很大的困难。
2.3技术改造项目档案收集不齐全
由于有些技改项目档案人员没有全程参与相应的档案管理，造成归档文件不齐全，特别是技改外包项目，因为未在合同中设立专门条款明确各方提交文件材料的范围、套数、质量、移交时间等内容，加上外包单位归档意识淡薄，造成施工文件不全，没有相应的开、竣工报告，施工记录，作业指导书（施工方案），测量器具、特种设备、特殊工种报审文件，质量验收签证文件等。有些技改项目缺少可行性研究报告、工程项目预算书、工程竣工文件、施工图、竣工图等。这样就严重影响了整个技改项目档案的系统性和完整性。
2.4电力企业特色档案管理软件和硬件不到位
有些电力企业建了特色档案，但由于资金短缺，硬件配置不到位，档案室建得不合标准，腾出个闲屋就行。档案装具马马虎虎，档案柜东拼西凑，质量参差不齐，软件更是跟不上信息发展的步伐。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建立特色档案明明是为了提高档案的利用率，结果却和普通档案没有什么两样，档案分类不具体，标识不明显，没有起到特色档案的作用。
3做好电力企业技术改造项目档案管理的措施
3.1打基础，强配置
首先，配备档案管理软硬件配备。由于是重要的档案收集室，档案室的标准一定要高，从档案室的规模到细微的温度、湿度，防火、防水、防虫、防潮等等一定要进行科学的管理，做到万无一失。其次，加强业务建设，规范电力企业特色档案管理流程。任何时候，档案的基础业务不能丢，从收集、鉴定、整理、保存，到检索、利用、编研，都要根据企业档案管理的范围，采用多种方法来收集各部门不同种类的档案，对收集的文件资料进行可利用程度的鉴定，确定好要归档的文件，然后，根据电力企业的性质和特点，按照保管的要求进行分类、整理，遵照档案管理的规律，保持文件之间的有机联系，维护档案的完整性。在管理过程中根据企业的内部组织机构，分类编制企业的归档文件目录、总目录及专题目录等方便企业运用。最后，根据在企业工作中的需求定期地对储存的文件资料进行选题、选材、分析等各种加工利用。
3.2加强制度建设，规范档案管理
随着科学技术的发展，电力企业覆盖的范围和涉及的内容越来越多，给档案管理工作带来了繁重的任务，但是相关的规章制度还比较缺乏，有必要加强相关的规章制度建设，在制度上不断强化对档案的监管力度，提高档案的管理质量。很多电力企业陆续出台了一些关于档案管理的规章制度，不断完善档案管理体系，规范的进行档案收集和整理方面的工作。通过实施一系列的规章制度，可以有效提高档案管理的水平，使档案管理更加的规范，并且对收集渠道的整理提供了制度依据。
3.3提高电力企业技术改造项目归档文件的质量
档案人员应及时介入技改项目管理，主动与实施部门联系，明确技改项目文件材料归档要求，加强与各参建单位的沟通，抓好文件材料形成的过程管理，确保形成文件的质量。建立技改竣工文件审核流程，对不符合归档要求的文件及时反馈和整改。重大技改后评价应按相关标准对有资质单位进行评估，评价报告应客观并具有代表性和权威性，必要时要有评价报告审查意见，提高归档文件的质量。
3.4建立文件档案管理计算机信息系统
构建完善的计算机信息系统有利于提高档案管理水平。电力企业首先要认真分析自身的现实需求以及具体的技术能力水平，结合档案管理工作的实际情况，制定合理、规范的管理方案，在此基础上，充分利用计算机和网络技术构建一个完整的计算机网络体系。另外，在执行过程中，要整理原有的档案管理资料，以求适应数字化媒介的使用特征。构建的计算机信息系统不能只求满足当前的应用需求，一定要扩展内容，要具有前瞻性，可以适应未来发展的需求。
结束语
综上，电子信息技术是信息技术时代下一门科学高效的技术，尤其当应用其到电力企业为例等一系列企业中去时，可以提高无纸化办公改革深化程度并促进了档案管理的科学化、严谨化改进。为实现此效果，电力企业需要结合电子信息技术对档案管理工作的每个细节进行优化、使管理工作更全面更高效、优化后期信息处理工作以将电子信息技术高效有效地应用入档案管理工作中。相信企业再辅以重视度、投资力度、创新应用、统筹规划、选择性地进行有效改革、提高人才技能素质等各方面的保障措施，会收获较好的开展效果，最大发挥其作用。
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论文作者:张红
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/14
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