促进城市经济增长方式转变的财政税收政策分析
罗雪萍
摘要： 随着我国市场经济的改革力度加大，在现有的经济体制下想要促使城市的经济发展的持续增长，需要找到适合我国经济发展的增长方式，经济增长和我国的财政税收政策有着密不可分的关系。因此， 在城市经济增长方式的转变过程中，需要重视相关政策对经济发展的引导作用，本文主要针对促进城市经济增长方式转变的财政税收政策做出研究分析。
关键词： 城市经济；转变；增长方式；财政税收政策
一、影响城市经济发展的影响因素
（一）城市发展水平
在城市的经济发展过程中，城市的发展阶段是影响整个城市经济增长的重要因素，对城市的发展水平这一概念，城市发展水平主要包括，城市文化，经济实力，科学技术水平，等多个方面。其中科学技术水平是影响城市发展的重要推动力。因此在城市经济的发展过程中需要重视科学技术的运用，在我国目前在城市科研方面的应用主要放在，节能减排，保护生态环境，这使城市绿色可持续发展的脚步在科学技术的发展中，文化知识是决定科研人员研究层次的关键点，科技文化知识也是整个城市文化的展现方式。因此，在现今的经济政策下想要加快我国城市经济建设的增长脚步，需要将工作重心向科学技术的脚步转变，还需要重视科研人员的科研能力培养。
（二）经济发展的政策
国家在经济发展中制定相关财政税收政策，主要是为控制我国经济的平衡，缩小国民贫富差距，财政税收政策还能够优化在我国经济发展中的资源配置问题，减少物质资源浪费的现象，调整整个市场产业的结构，维护社会公平。所以， 我国所制定财政税收政策是利国利民的经济增长调节方式，对我国城市的经济增长也有着重要的依存作用。因此我国的财政部门在制定城市经济增长方案时，需要将政策，国情，经济市场的具体情况，这三者相互结合起来，在促进城市经济发展的同时，应该坚持以市场为导向，对我国市场经济的总体发展方向进行宏观调控，引导我国城市经济向集约化的方向转变。国家在促进我国城市经济发展的同时，要需要依靠相关的优惠政策作为经济发展的支柱，从而推动我国经济的绿色健康可持续发展。
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二、促进经济增长具体措施
（一）增强国家财政支持
在我国现有的经济增长方式下，想要对我国市场经济的战略方向做出调整，依靠国家的财政支持是必不可少的，同时在经济发展方向的转变时也需要和具体的市场环境结合起来，加强城市的特色经济的发展。政府在经济增长的财政支持方面做好的工作，便是提升人才的培养的重视力度，加强专业人士的科学技术能力培养。将科学技术作为经济增长的重要支柱。现今，我国绝大多数城市在经济增长方式的转变过程中，往往最容易忽视掉的一个问题那便是经济人才的培养，因此在我国经济增长方式的转变过程中，技术人员会出现自身缺乏创新工作的能力，这严重影响了我国城市经济增长的发展。因此，在经济增长方式的转变过程中需要国家的财政支持。
2)针对支架初撑力发挥不足，应提高综放液压支架的初撑力，保证支架初撑力符合控顶要求。针对顶板难冒性特点，要提高支架的切顶能力[19]。
在经济增长方式的转变中，除了加大国家的财政支持外，还需要建立知识保护体系的建立， 比如知识产权等。在经济增长方式中，创新是经济增长的核心动力，只有创新的科学技术才能提升我国经济的市场竞争力，这也是实现我国经济增长最快捷的经济增长方式。在国民经济增长方式中依靠科技创新，主要是为了实现我国市场经济的优化配置，防止在经济增长的同时对我国的环境造成的伤害，以保证我国城市的绿色健康发展。
（二）增强税收优化政策的落实
目前，在我国优惠政策的落实过程中，正在实行营业税改增值税的政策，这一优惠政策的优点在于，能够有效减少企业重复征税问题，为企业的经济发展减轻压力，保证企业的经济效益，促进了企业的绿色健康发展。同时，税收管理部门在财政税收的收取工作中。将税收征收工作实现透明化，，保证税收的公平性，打造一个公平的市场竞争环境，此外，政府在优惠财政的调整时还需要企业经济的实际发展情况来进行制定相关政策，保证企业发展的生机和活力，借此推进我国经济发展的战略方向的转变。政府在制定优惠税收政策时，还可以借鉴一些先进国家较好的政策措施，对自身的经济发展状况作出适当修改，以保证整个财政税收改革的科学性，在政策没有全面推行前，可以先进行试点运用。
政府在制定企业的财政税收政策时，需要和各个产业的实际情况相联系，借此实现产业结构优化，促进产业的平衡发展。所以，国家在财政税收政策的制定时，需要对一些产业加大政策扶持力度。比如，对三农产业的政策支持。需要制定优惠的税收政策的落实，减少农民的生产压力，除此之外还需要给农民一些福利安排增强农业经济的活力。除此之外在农业经济的扶持中，还可以安排专业技术人员给农民指导给予帮助，让农民了解到国家对三农政策的重视力度。
（三）建立监督评价体系
在国家财政政策制定运行中，想要保证相关政策的顺利运行，需要建立一整套的监督评价体系以保障相关政策的顺利落实。目前，在绝大多数城市的监督评价体系的建设中，对财政税收监督评价的方式过于单一，无法科学反应财政税收工作的合理性，由于在国民经济增长的方式中无法突显政府财务政策的科学性。由此可见为保证相关政策的顺利落实监督评价体系的重要性。在针对财务税收监督评价体系的建设中，可以利用互联网技术建立网络监督平台， 以保证整个财务工作的科学性和准确性，还可以城里相关的财务监管部门，对财政工作的日常运行进行监督管理，防止内部人员挪用公款现象。
此外， 在财政考评体系的建立中，需要根据各个城市实际工作情况进行制定，对监督考评资料进行定期真理和更新。与此同时， 在财务考评工作的运行时，需要通过管理学和统计学以保证整个考评结果的科学性与客观性。
三、总结
通过上述的研究分析，对于我国经济增长的方式中，想要转变我国的经济增长方式，需要从1城市自身的发展情况和2及财政税收政策。这两点作为经济发展改革的着力点，在经济财政政策的制定中还要根据具体情况和具体环境进行制定安排，加大财政投资力度，鼓励科技创新。和推行财政优惠政策，完善财政绩效考评体系。这几个方面来促进我国城市经济发展的科学性，望本文的研究分析对我国经济发展转变有一定帮助。
参考文献
[1]梁国阳.刍议促进城市经济增长方式转变的财政税收政策[J].经营管理者，2017（ 05） ：43.
[2]孟秀萍.促进我国城市经济增长方式转变的财政税收政策研究[J].中国商论，2017（ 2） ：150.
（作者单位：广西华利达建筑有限公司）
标签：城市经济论文; 转变论文; 增长方式论文; 财政税收政策论文; 广西华利达建筑有限公司论文;