宣汉县国土资源局南坝国土资源所 四川宣汉 636150
摘要：随着信息化技术应用的不断普及，地籍管理信息化系统得以构建，这使地籍管理工作全面实现了信息化，不仅有效的提升了地籍管理的水平，而且对地籍信息查询和检索工作带来了较大的便利。文章主要分析了信息化在地籍管理中应用，提出了加强地籍管理信息化的对策。
关键词：地籍管理；信息化；建设
引言
现阶段，地籍管理工作已经基本实现了信息化，在强化地籍管理质量的同时，也为检索和查询地籍信息带来了便利。在地籍管理信息化系统中，能够使空间信息、地籍属性以及管理信息得到储存，并实现网络信息资源的共享，从而大幅度提升信息的利用效率。不仅如此，提升地籍档案信息服务功能以及编研效率，也能够推动土地规划建设的信息化进步与发展。
1信息化在地籍管理中应用
1.1自动编制地籍档案目录
具体体现在地籍档案管理工作中，扫描仪和计算机的运用，便于自动编排地籍档案案卷号，同时，也为随时检索地籍属性信息提供了良好的条件，具备查看以及快速查找地籍档案信息内容的功能。这给地籍工作带来了较大的便利，实现了地籍档案信息的快速查找及对地籍内容的查看。
1.2辅助地籍档案编研
地籍管理信息系统构建后，可以实现地籍档案信息的快速查询，有利于地籍档案编研质量的提升。利用可视化信息管理系统能够分层对空间信息进行显示，绘制和编辑图形，能够快速的实现对编研信息的提取，确保档案编研质量的提升，推动城市地籍规划和决策的顺利实施。
1.3协同办公一体化
在地籍管理工作中，对于各项业务的处理需要不同部门之间的相互配合，这样才能确保地籍业务的顺利开展，而且在地籍工作完成的各个环节中任何一个环节存在问题，都会对地籍整体业务带来一定的影响，这就对地籍管理工作协同办公提出了更高的要求，需要各部门在地籍业务处理过程中要体现协同办公一体化的特点，确保地籍管理水平和质量的提升。通过创建地基信息化管理系统，能够实现一体化、协同办公，便于各个部门之间进行数据信息、成果交换，显著提高地籍管理工作质量与效率。
1.4 Internet地籍信息利用
构建地籍管理信息化系统后，能够存储空间信息、属性和管理信息，而且这些信息能够在互联网上进行发布和查询，有利于使用者快速的实现对信息的查询和检索，为信息的开发利用奠定了良好的基础。同时相关的地籍档案信息可以经由地籍管理部门进行发布，使地籍信息的服务性更好的体现出来，使其在推动社会和经济快速发展方面起到了积极的作用。
1.5档案数据共享
地籍档案信息在当前社会经济建设的许多方面都利用到，这就需要充分的利用信息化技术加快地籍管理信息系统的建立。地基信息化系统能够创建数据交流与共享的平台，土地规划部门能够获得全面、准时、及时的地籍档案信息，并以此为依据进行地籍规划，以此保证地籍规划方案的科学性和合理性，同时还能够实现各个部门内部和外部的信息共享，实现地籍管理的数字化、自动化与高效化。
2加强地籍管理信息化的对策
2.1重视地籍管理信息化
地籍管理信息化建设作为一项较为系统的工程，需要给予充分的重视，统一思想。首先，领导层和管理层应该充分的认识到地籍管理信息化系统的重要性，应该将地籍管理信息化系统建设提上日程，并创建综合素质水平高的地籍管理工作团队，根据地籍管理工作需求，制定长期发展目标与近期目标，并严格按照相关目标进行执行。其次，应该统一思想，让所有的地籍管理工作人员认识到地籍管理信息化建设的重要性，增强地籍管理工作人员的责任感与紧迫感，充分的激发地籍管理工作人员的工作积极性和主动性，为做好地籍管理信息化建设工作做出相应的努力。
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2.2加强地籍管理信息化队伍建设
首先，需要注重高素质专业人才，注重人才的综合素质，包括国土资源管理以及信息技术应用能力等等。对于一些特别的优秀的人才可以适当提高其薪酬或者是提前签订就业合同，避免人才的流失。另外，还要注重对在岗地籍管理人员的业务知识和业务技能的培训。为了避免工作人员态度的懈怠，可以制定相应的考核制度，提高其工作的积极性。定期对一些专业素质较差的人员进行培训，注重员工信息化技术应用能力的提高。再者，需要提高全体人员信息化建设的意识和水平，提高地籍管理信息化建设的成效。培养员工严谨的工作态度和廉正的工作作风，加大工作楷模和道德模范的影响，营造一种积极向上的工作氛围。此外，对土地登记持证上岗与代理制度需要进一步完善，通过持证上岗制度来保证国土资源系统行政人员拥有较高的业务能力。通过代理制度的利用，也可以利用社会力量提升土地登记工作效率与技术，进一步对地籍管理工作进行规范。
2.3强化应用新型专业化技术
地籍管理信息化系统建设需要利用遥感技术、航测技术、数字化测绘技术等先进技术，这样既能够提高地籍测量工作的准确性和规范性，又能够保证地籍管理工作能够顺利、高效的展开，综合运用上述专业技术，能够创建一体化、信息化的地籍管理系统，并提供集图、文与一体的档案资料。同时，还应该完善代理制度和持证上岗制度，通过万绍代理制度，能够显著的提高土地登记效率和技术水平，通过实施持证上岗制度，能够保证土地资源管理人员具有较高的业务素质水平，进一步规范地基管理工作，实现地籍管理工作的规范化、标准化和高效化。
2.4加强地籍信息化平台建设
想要创建完善的地籍管理信息化系统，应该加强地籍信息化平台建设，具体从两个方面进行:一方面，根据国土资源政务系统，创建完善、统一的政务系统平台，在GIS系统的支持下，既能够解决相互独立的问题，还能够有效的解决分散、不成一体的问题，这样能够有效拓宽地籍管理工作范围，更好的适应地籍管理工作需求;另一方面，应该创建完善的综合信息监控系统，由于地籍管理信息化平台是一个复杂的系统，涉及的内容众多，主要包括土地利用、地质灾害、土地归属、用地审批等众多内容，如果缺乏实时、全面的监控，将会影响地籍管理工作效率，甚至还会给一些不法分子可乘之机，因此，通过创建完善的综合信息监控系统，能够实现对地籍管理工作内容和区域的全面覆盖和动态跟踪监控，同时实现对数据信息的对比和分析，进而为土地宏观调控和规划提供可靠的参考。
2.5利用现代信息技术做好内部控制管理
通过信息技术的应用确定一个井然有序权责分明的内部控制管理系统。首先是各部门之间的工作分配。相关人员需要对各部门的工作性质和长处有着充分的认识，然后将总体的信息建设任务进行分配，各个部门之间需要独立完成各自的工作，还需要与其他部门保持紧密的联系，避免工作交接中出现误差，影响数据的准确性，除外各部门之间除了合作的关系还要互相进行监督。其次就是人员的分配，这对于提高地籍管理信息化整体的建设成效来说至关重要，工作人员是信息化建设的直接操作者，只有提高其信息化的意识和能力才可以提高整体的建设水平。
3.结语
综上所述，目前我国地基管理信息化建设的工作也已经取得初步成效，地籍管理的效率也有了很大的提高，但是由于信息化系统起步较晚且我国土地资源比较复杂多样，因而信息化建设还存在较多的问题。地籍管理信息化工作涉及到多方面内容，为此，相关部门要结合实际情况，做好各项分析和研究工作，而作为一名合格的地籍管理人员，更要有意识地提升自己的业务水平，从而优化土地地籍管理信息化工作。
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[4]孙洪伟.加强地籍管理促进土地管理法的实施[J].黑龙江科技信息，2012（24）.
论文作者:李明辉
论文发表刊物:《基层建设》2016年8期
论文发表时间:2016/7/4
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