关于金融系统精神文明建设的几个问题，本文主要内容关键词为：几个问题论文,精神文明建设论文,金融系统论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
精神文明建设是我们工作的一个重点。重点工作是尤其要着力做好的，而要做好一项工作，必须对这项工作有比较明确的认识。
一、精神文明建设是一项根本性的工作
精神文明建设主要是做人的工作的。这样说，应当没有大的不妥。即使是单纯顾名思义，这里的精神也是指人的精神；精神文明建设是指提高人的精神境界和文明水平。世界万物，人为至尊，大家也常常讲“以人为本”，如果说做人的工作不重要，绝大多数人都不会赞成。但是，真正从思想和行动的结合上重视做人的工作，就不是那么容易。
金融是一个专业性比较强的行业。金融机构党委的负责同志，同时也是业务工作的负责同志。当前金融业务工作面临许多新的问题和挑战，工作量很大，深化改革和防范、化解风险的任务也很重，金融机构的领导同志更多地把注意力集中到业务工作上，是正确的、无可厚非的。但是，也必须同时强调，我们要把管“事”和带“人”很好地结合起来，在抓业务工作的同时，要抓好队伍建设。这里的确有一个怎么认识的问题。我看可以认为，相对抓业务工作来说，做人的工作，至少是逻辑上在先的。一件事逻辑上在先，通俗地说，就是它在总体上更根本一些，或者它是一个前提。我们的一个分行、一个分公司，或任何一个金融机构，它的负责同志即使用所有的时间去做业务，竭尽全力去做业务，也不可能把业务工作都完成，常人做不到，有三头六臂也做不到。我们必须依靠本单位的干部和群众去做，依靠大家去做。而要依靠大家去做，就要把大家组织好，就要充分调动大家的积极性，为大家发挥才干和能力创造条件，就要使自己带的这支队伍的素质不断得到提高，这就要做人的工作。说到底事是靠人去做的，人是主体，事是人的作为。不注重提高人的素质，不注重调动人的积极性，业务工作就不可能真正做好，即使一时上去了，也不可能持久。在发展社会主义市场经济、竞争日趋激烈的情况下，尤其是这样。所以说，如果真想把业务工作搞好，那我们就抽出一点时间、匀出一点精力，去做做人的工作，去把队伍带好。如果是假想把业务工作做好，那我们就每时每刻都埋头于业务工作，就“目中无人”，就不用去理会队伍的状况，就不用去解决队伍中存在的问题。任何一个成功的管理者、组织者，都不会仅仅局限于懂得专业和会做业务工作，而必然同时是重视和善于做人的工作的。事实上，离开了后者，管理和组织是根本无从谈起的。
我们说做人的工作在逻辑上是在先的，没有说是在时间和空间上在先。如果那样说，就理解得太机械了。因为事情的缓、急，在时空上的出现和展开，受许多具体因素的影响，并不是在时间上和空间上排列在前边的就一定是根本的，也并不是根本的就一定是在任何时空上都排列在先，就一定要占更多的时间和空间。比如说，并不因为做人的工作更根本，就一定要在每天的第一个时辰就去做，就一定要花过多的时间，占过大的地方，而把业务工作的急事都耽误了。但是，也不能因为做人的工作不一定在时间上在先，就一定要把它排在后边，就一定不给它足够的时间和空间。具体问题要具体分析。逻辑上在先的，时空的先后要从实际情况出发。
总的来说，既然精神文明建设是做人的工作的，是在逻辑上在先的，是更根本的一项工作，就必须予以充分的关注，必须摆上适当的位置，必须舍得花必要的时间和精力去把它做好。
二、精神文明建设工作的目标、原则和标准
在我们金融系统，抓精神文明建设这样一项根本性的工作，确定一个什么样的目标呢？或者说，怎样来表述这个“目标”呢？我们考虑用这样一句话：金融系统精神文明建设的目标是促进建设一支高素质的、文明的金融队伍。为什么要加上“促进”两个字呢？因为精神文明建设是队伍建设的一个十分重要的方面，但不是全部，队伍建设还有其他一些重要的方面，其中许多问题不是单纯靠精神文明建设可以解决的。我们努力加强精神文明建设，努力去做，虽然不能保证一定会形成合格的金融队伍，但如果不努力抓精神文明建设，那就一定不能形成合格的金融队伍。通过加强精神文明建设促进金融队伍素质的提高，这是金融业发展的内在要求，也是国家现代化建设事业的内在要求。大家都知道，随着社会主义市场经济的发展，金融在整个经济生活，乃至整个社会生活中的作用是越来越重要了。大家都知道，国内外正反两方面的经验都证明，金融的稳定和发展对经济、社会的稳定和发展是至关重要的，而金融队伍的状况，素质高不高，文明水平高不高，对金融的稳定和发展是至关重要的。大家也都知道，金融业在当前国际国内条件下面临的新的挑战、新的任务，对提高金融队伍的素质提出新的、而且是很迫切的要求。所以，把促进建设一支高素质的、文明的金融队伍作为金融系统精神文明建设的目标，应当说是合乎实际的，也是合乎分寸的。
精神文明建设工作最基本的原则，不必搞许多条。我们觉得就是一条：坚持把普遍的要求同金融系统的具体实际相结合。我们做金融系统的精神文明建设工作，必须从金融业务工作的实际情况出发，必须针对金融行业的特点，必须针对金融队伍的状况。当然也不能过分夸大个性的一面，对于共性的东西，对于普遍的要求，我们也必须很好地学习，深刻地领会，认真地贯彻。但是，这种贯彻如果不结合金融系统的具体实际，就必然会空泛，就会导致形式主义，而不能真正深入，不能真正解决实际问题。仅仅形式地照抄、照转、照搬，实际不是真正认真贯彻落实普遍的要求，而是一种懒汉的做法、一种不负责任的做法，也是在根本上同普遍的要求不一致的。所以，必须一方面真正吃透普遍要求的精神，一方面深知本系统、本机构、本单位的具体情况，必须把共性和个性、普遍性和特殊性很好地结合起来，把功夫下在做出有金融特色的工作上来。这也是我们努力的根本方向。坚持把普遍的要求同金融系统的具体实际相结合，这样的一个原则，说起来也许觉得并不新奇，但真正做起来，就不那么容易，而要做得好，不动脑筋、不下苦功夫是不可能的。
精神文明建设工作做得成功与否，用什么样的标准去检验呢？大家都知道，我们做一切工作，都要贯彻党的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放；我们做一切事情，都要坚持“三个有利于”，做得怎样，最终都要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。我们做精神文明建设工作，最终的标准也是这个。从这个最终的标准出发，如果我们结合金融系统的具体情况，也可以把金融系统精神文明建设工作成功与否的标准表达为，是否有利于提高金融队伍的素质，是否有利于促进金融的改革与发展，是否有利于金融业更好地支持国家的经济增长和现代化建设。这个标准也是同上面谈到的目标和原则相一致的。如果我们没有这样一个标准，或不按这个标准做事，精神文明建设的活动搞了许许多多，时间耗费了许许多多，这样那样的称号也获得许许多多，但队伍的素质没有提高，金融的改革和发展没有成绩，对国家经济增长和现代化建设没有贡献，那就很不实在，就没有多大意义，甚至可以说是很大的浪费。当然，这里决不是说不要搞活动，必要的活动不仅要搞，而且一定要搞好。
三、精神文明建设工作的重点
精神文明建设工作很多，我们当然要全面做好，但如果不分主次，面面俱到，齐头并进，反而效果不好。贪多嚼不烂，必须有重点地逐步地抓。工作重点的确定要服从工作的目标、原则和检验标准。按照我们刚才谈到过的金融系统精神文明建设工作的目标、原则和检验标准，应当把那些对提高金融队伍素质较为基本、较为有效、较为迫切的工作作为重点。我们初步考虑在当前情况下，应当突出抓下列几项工作：
一是法纪观念和职业道德教育。应当说，法纪观念和职业道德对于从事任何职业的人，都是基本的，而对从事金融工作的人来说，就尤为重要。大家都知道，金融机构是专门从事货币信用活动的中介组织，在这些机构里工作的人，整天做着与钱有关的事情，或者是直接的，或者是间接的。这种工作性质，就决定了对金融机构的干部、职工在法纪观念和职业道德上要求更高。就我们现在面临的情况而言，说法纪观念和职业道德教育的任务还很重，是不过分的。我们在工作中出现的失误和问题，原因固然是多方面的，但很多都与某些干部、职工法纪观念差、职业道德水平低有很大的关系。有的是根本不知道法律和纪律的规定，不懂得职业道德的规范；有的虽然知道，却没有形成自律，明知故犯，甚至铤而走险。为切实改变这种状况，必须对法纪观念和职业道德教育真正重视起来，实实在在抓起来。应当说，以前我们在这方面也做了不少工作，很多人也看到它的重要性。有的人把他们写的有关书籍寄给我们。有关部门也提出要在普法教育方面同我们合作，我们持积极的态度。这方面确实有很多工作要做，要统筹安排，总的说必须切实予以加强。
二是企业精神或团队精神的塑造。金融系统，很多是企业，对它们来说，讲企业精神塑造或企业文化建设是可以的。同时，金融系统还有一部分是监管机构，也包括其他性质的机构，这些机构总也是各种各样的集体，对它们来说，讲团队精神的塑造大体也是可以的。企业精神和团队精神集中反映一个机构、一个单位的精神境界、价值导向和总的行为规范。人是要有一点精神的，一个集体同样要有一点精神。一个机构，一个单位，如果没有那么一股气、一股劲，很难把大家的积极性调动起来，很难做到齐心协力、共同奋斗；如果风气不正，那就必然是一盘散沙，必然效率低下，不可能正常发挥其功能，不大可能在业务工作上做出成绩。在塑造企业精神或团队精神方面，很多机构和单位做了不少工作，有的还进行一些概括。有的提出八个字，有的十六个字，还有其他的，多种多样。具体怎么提都没关系，符合时代精神和本单位的实际就可以。关键是切不可空喊口号、流于形式，而要真正形成求真务实、积极向上的正气。
三是文明规范服务。金融系统也可以说是一个服务行业，为客户提供文明规范的服务是我们的天职，我们的法纪观念、职业道德水平和企业或团队精神，要体现在我们的服务工作上。应当说，金融系统抓文明规范服务是有经验、有基础和有成绩的，近年来也有新的进展。去年开始，我们酝酿、准备向全社会推出金融界的规范化服务。按照中央文明委的要求，根据各金融机构的意愿和条件，拟定金融界规范化服务分两步走：第一步，首先向全社会推出中国工商银行营业网点的规范化服务，这在今年6 月中央文明办和国务院纠风办召开的电视电话会议上已正式启动。中国工商银行党委及其有关部门对这项工作很重视，他们制定了一系列包括一线和二线的有关规定，工作抓得紧、做得细，同时广大员工的积极性也很高，应该说形势不错。第二步，待进一步积累经验，取得成效后，把规范化服务活动在金融系统全面推开。这方面我们在今年晚些时候还要同各金融机构有关部门协商、研究并作出安排。对于规范化服务，我们不提苛刻的要求。我们主张标准的制定要从实际出发，员工通过努力能够做到。标准定得太高，做不到，那纯粹是走形式；当然定得太低，也同不定一样，没有什么意义。最近，我们在事先不通知的情况下，对一些城市金融机构营业网点的服务工作进行了抽查。总的来看，金融机构营业网点的市场观念、服务意识有所增强，员工素质、服务质量、环境卫生等方面有所改进。同时，我们在察看中也发现一些营业网点上存在着不容忽视的问题，主要表现在业务不熟不精、效率不高、服务态度差、服务设施形同虚设、环境脏乱、对群众监督重视不够等方面。应该说，问题不少，有的还比较严重，离文明规范服务的要求差距相当大，一些不需要费力就能做到的事都没有去做。对存在这些问题的原因，我们也向一线员工询问过，据反映，主要有下列几条：首先是领导无暇顾及。有关领导同志忙于其他事务，对加强行业文明建设，提高服务水平关注不够，很少对服务工作进行检查指导。其次是管理不严。营业网点自身对服务工作标准不高、要求不严，规范只是一纸空文。干好干坏无人问及，没有相应的奖惩措施。再次是一线人员素质不高。由于受社会风气和用人机制等方面存在问题的影响，金融机构营业网点上一些工作人员素质较低。总的来看，群众反映的这些原因是有根据、有道理的，也是比较中肯的。这些情况，我们拟以适当方式反馈给各金融机构的有关部门，供开展工作时参考。实行文明规范服务，是提高员工队伍素质、改进金融服务质量、提高金融机构信誉的一项重要工作，必须认真做好。
四是思想政治工作。这里，首先要强调的是思想政治工作是大家共同的事情，不只是某某部门某几个人的事情。思想政治工作首先要党委重视，党委的主要领导同志要重视，同时各个部门也都要重视，当然专门抓思想政治工作的同志更要认真去做。如果没有这许多方面的共同关注，共同重视，光靠几个专门做这项工作的人去做，那是远远不够的，也是做不好的。思想政治工作是每一个组织者、管理者必须做的工作。常常听到大家说思想政治工作也是一个专业，对此我没有特别的看法，但我要补充一句，它不仅仅局限为一个专业。如果仅仅把它理解为一个专业，就意味着只需要做这项工作的专门人员把它做好，对其他的人就不那么重要了。而思想政治工作恰恰不是这样，它是从上到下，任何组织者和管理者都应当做的工作。比如说三国时期的诸葛亮，他当然是一个组织者，也是一个管理者，他做不做思想工作呢？他不仅要做五虎上将等的工作，甚至有时还得做刘备的思想工作。思想政治工作的直接的作用就是要把积极性充分地调动起来，把相对来说消极的因素化解掉，把可能引起对抗的因素消除掉。这些作用发挥好了，就能够把人组织在一起，把人的力量凝聚起来，从而把事情做好。这些工作单靠几个专门的工作人员怎么能做得好呢？所以说，思想政治工作是组织者、管理者共同的责任。当然，你如果是专门做思想政治工作的同志，就更要倾注精力把工作做好。最近，中国人寿保险公司黑龙江省分公司专门开了思想政治工作会议，总公司的领导同志也出席了。他们在这方面是走在前头的，是值得肯定和学习的。其次是做思想政治工作要坚持“实事求是、恰如其分、通情达理”。“实事求是”就是从实际出发，就是从金融系统的实际出发，从事物的客观规律出发，从具体事情的本来面目出发。当遇到某个具体问题，比如说一个员工闹情绪了，到底是怎么回事？是什么原因？如果不了解，不从实际出发，不分青红皂白，大道理讲一遍，是不能解决问题的。“恰如其分”指什么呢？它是指做思想工作要掌握时机，掌握分寸，要十分注意效果。如果从哲学上讲，就是要掌握一个“度”的概念。比如说，不是在任何一个事情上，对任何一个人谈话，都要急急忙忙地去谈，或拖很长时间都不去谈，而要在适当的时候去谈。话说到什么程度也需要注意，你太生硬了，或不痛不痒，都达不到效果。“通情达理”也很重要。做思想政治工作要使大家认为你是讲理的，是尊重人家的感情的。不要去胁迫别人去接受什么，这不是思想政治工作的功能。思想工作的根本特点就是非强制性，就是和风细雨，就是耐心细致地使人心悦诚服。做思想政治工作也是要讲信誉的，要使大家认为你可亲、可近、可信、可靠，这样做才会有效果。没有信誉，人家不了解你、不信任你，怎么可能听你的呢？当然要人家相信你，就不能平时不烧香，临时抱佛脚。长期不打交道，有什么事了，突然找人家谈话，生疏得很，人家难以向你敞开心扉。做思想工作，一定要平时多积累，与员工多交往，才能加深理解、增强信任。我们做思想工作，一定要尊重人、关心人、理解人，要善待人、善解人、善用人、善处人，这样才能够去影响人，引导人。对于金融系统的思想政治工作问题，我们还要专门调研，以期认识得更全面一些。
上述几项工作看起来也许不怎么起眼，但确实是基本的东西，属于金融系统精神文明建设的“基本建设”，也是队伍建设的“基本建设”。既然是“基本建设”，就必须扎扎实实、认认真真地抓，脚踏实地，一步一个脚印，下真功夫，来不得半点儿虚假和浮躁，决不能做表面文章；既然是“基本建设”，就必须持之以恒地抓，必须坚持不懈地抓，不能零敲碎打、断断续续，不能抓一阵就了事。当然，具体到某段时间、某个机构或单位，也可根据具体情况有所侧重。
四、精神文明建设工作要注意抓好典型
表彰和宣传先进典型，推广和学习先进经验，对于推动精神文明建设工作，是很必要的。这一点大家是有共识的。大家同样有共识的是，总的来说，金融系统也确有许多好的典型和好的经验。可以说，“资源”是很丰富的，不必担心无米下锅，关键是要善于发掘、善于总结。
抓典型必须注重行业特点，兼顾两个文明。这里说的是综合性的典型，至于某个单项的先进则另当别论。一个综合性的典型，比如“全国创建文明行业工作先进单位”、“全国金融系统文明建设先进单位”，首先必须是一个好的金融机构，就是在业务上要过硬，主要业务指标和工作质量在同类型单位中名列前茅。如果别的方面花团锦簇，但业务工作相当薄弱，资产质量一塌糊涂，那它可以是别的什么“先进”，但决不是一个好的金融机构。正是基于这个认识，在表彰饶才富同志、在宣传中国工商银行浙江省分行时，都对其经营业绩进行了认真的考察。当然，如果业务方面不错，但党建工作、队伍建设等方面漏洞很多，那也不是一个综合性的先进典型。注重行业特点，兼顾两个文明，应当成为一个基本尺度。
抓典型要坚持实事求是。这里主要想说三个意思：一是先进典型有就是有，没有就是没有。刚才说金融系统在这方面总的说“资源”是丰富的，但具体到某个地方的某个机构就未必是这样。先进典型必须有扎实的基础，是长期努力的结果，不可能一夜之间突然冒出来，不可能短期“造”出来，不要出于急需而去临时拼凑。二是对先进典型的事迹、成绩要认真核实，要搞准确，不要含含糊糊、似是而非，尤其不能弄虚作假；对先进典型的评价要适当，不要讲过头的话、戴太高的帽子。否则，过犹不及，必然适得其反。三是对典型也不要苛求。金无足赤，人无完人。先进典型也不可能尽善尽美。只要在两个文明建设中确实经过努力做出了显著的成绩，创造了好的经验，在同等条件下、在同类型的单位中比较杰出的，值得学习的，就是先进典型。饶才富同志当时3000多笔贷款无一呆坏账，达到百分之百，那当然很好。但如果他尽了最大的努力，达到百分之九十九，我们难道就认为他不先进了吗，恐怕不能这样；如果这个百分比在未来的工作中由于不可抗拒的因素有了一些小的变化，难道就认为他不先进了吗，恐怕也不能这样。我们说，综合性的先进典型必须在一些主要的方面上表现突出，达到标准，但也不必要求其在任何细微末节上都超凡脱俗，也不要因为一点小毛病的出现就全盘否定其成绩。
抓典型要有连续性。这包括下列几个意思：一是要切实从金融系统的实际出发，围绕提高金融队伍素质，促进金融业发展，从基本的方面着手，始终如一地抓。不要毫无准头，东抓一把，西抓一把，今天抓这，明天抓那。二是对“旧”典型和“新”典型要一视同仁，统筹兼顾。一般地说，新典型更引人注目一些，这也是常理常情，但决不能“喜新厌旧”，也决不能像狗熊掰棒子那样。发现新的典型，就冷落已经树过的典型，看不到“新”、“旧”典型间的连续性，割断它们的联系，这是不对的，也很不利于形成学习先进、弘扬正气的风尚。
五、精神文明建设工作要加强调研、努力创新
我们在金融系统开展精神文明建设工作，首先要对金融业发展的情况、金融队伍建设的情况等要有基本的了解。同时，我们也不是孤立地开展金融系统的精神文明建设，对其他行业和各地抓精神文明建设的情况也不能不闻不问，而是要积极地学习和借鉴有关的经验。现在金融系统本身和其他方面都有许多新的情况和新的问题。我们要了解这些情况，弄清这些问题，就必须加强调研。调查研究是解决任何实际问题的基础，是“过河”的“桥”和“舟”，对它切不可忽视。现在要谁说调查研究不重要，那不大可能；但真要安排出时间，真下功夫去做，也难。所以，强调加强调查研究，不是无的放矢。要加强调查研究，就必须包括深入基层，而且是真深入。走马看花、浮光掠影，确实也比呆在办公室想当然要好一些，但要真正了解情况，就不够了。所以要尽可能具体地观察，仔细地倾听各方面的意见，并对了解到的情况认真进行分析。
我们不赞成追求形式、故作新奇、做表面文章，但也不是主张因循守旧、死气沉沉。恰恰相反，我们提倡在扎扎实实地开展工作的同时，在比较充分的调查研究的基础上，针对新情况、新问题努力探索，努力创新。对金融系统精神文明建设工作的原则和方法、任务和重点、内容和形式等等问题，大家都可以广开言路，各抒己见。我上面谈的这些意思，也是为了与大家交流思想，也是为了引起讨论。至于各个机构、各个单位的具体工作怎么做，大家在努力贯彻普遍要求的同时，更要生动活泼，更要努力有所创造。我们大家都希望通过不懈的努力，使金融系统的精神文明建设工作能够不断向前发展、不断有新的进步。
（根据在有关座谈会上的发言整理）