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摘要：由于公路工程施工项目成本管理涉及的内容较多，并且贯穿于整个工程项目施工活动的全过程，因此，做好公路工程施工项目成本管理，对提高施工企业的经济效益具有至关重要的作用，文章就公路工程施工项目成本管理进行了相应的探讨。
关键词：公路工程；施工项目；成本管理
伴随着我国的经济快速发展，我国的公路施工方面随之发生了相应的变化。我国的公路施工企业在市场的变革下，应当对施工成本控制采取必要的措施，我们可以说，公路的施工企业成本控制现在已经是贯穿在企业经营管理的全过程中。在公路工程项目激烈的市场竞争条件下，施工企业要想取得效益，必须进一步降低成本。
一、施工项目成本控制应遵循的原则
1、全员控制原则：施工项目成本控制是企业全面成本管理的重要环节，是衡量施工企业经济效益的综合指标。因此必须明确各级管理组织和各级人员的责任和权限，这是成本控制的基础之一。
2、动态控制原则： 从施工项目的成本角度来看，进行动态控制必须重视对项目成本进行实时的控制。在项目准备阶段进行的成本控制主要是按照施工组织设计编制成相应的成本计划，制定相应的工程成本控制方案，从而为整个过程的成本控制奠定良好的基础。在项目竣工阶段进行的成本控制，相应的盈亏基本上成为定局，就算发生一定的偏差，也无法纠正。
3、责、权、利相结合的原则：建立成本责任制，完善成本控制的机制，是成本控制得以实现的重要保证。建立责、权、利相结合的责任成本管理体系，分清管理层次，完善考核制度，明确考核指标，制定奖罚分明的激励政策，充分调动各级人员的积极性和主动性，形成全员，全方位和全过程的项目成本管理布局。
4、节约原则节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则，应做好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。
二、公路工程项目成本管理的主要措施
1、增强全员成本控制意识
许多企业认为项目成本管理就是项目经理和成本经理的事情，与其他的部门和人员关系不大。因此，把成本控制的重点都放在项目经理和成本经理的身上，往往不能起到很好的效果。其实，在项目施工过程中，各环节，各工作岗位都有成本费用。如果各个部门都能参与到成本管理的过程中桌，那么相信成本管理一定会事半功倍。对于企业来说，要建立有效的成本管理组织机构，主管项目的整体成本控制；要制定成本管理制度和成本管理方法，使得成本控制程序化和规范化；要明确各部门，各人员的成本管理职责，增强其成本控制的意识。只有将成本控制融入到整个的企业管理才能取得更好的效果。
2、加强动态成本控制
一方面控制工程分包单价工程预算人员应充分掌握市场信息，以施工成本预算为依据，科学分析衡量工程分包单价，应及时根据实际情况进行调整，避免分包单价大于施工单位和甲方的结算价格。另一方面控制材料用量和价格。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆项目施工过程中，应以施工预算为主要依据，精确核算材料消耗量，实行限额领用材料的制度，对多余材料进行回收；推广降低原材料消耗的新技术工艺；加强施工现场管理，减少材料二次搬运造成的多余成本消耗。材料采购部门应及时准确掌握材料市场的各种信息，在保证质量的前提下争取最低的价格。造价较大的工程项目，可以进行公开投标，以获得质量优良价格合理的材料。合理选择运输方式以降低运输成本投入。
3、材料费的成本控制
一般而言，公路施工企业６０％ ～７０％的成本费用支出为材料费，所以要做好成本控制的关键方面就是如何对材料费进行控制。要对材料费进行控制，主要从两方面出发，即数量与价格。控制材料成本费用，一方面要严格遵守规章制度，把好质量关，尤其是针对所需量较大，成本消耗高的材料应予以重视，可采取招标采购的方式最大程度降低价格，亦可采取摈弃中间商，直接与材料生产厂家联系进货，这样不仅可以免除中间消耗的费用，还可在市场材料价格进入低谷状态时及时作出调整，提高库存量；另一方面是针对用量较少的零散材料成本控制，可采取代储代销的模式进行管理，在供应商中提出竞争方案，大幅度降低材料成本，同时还应及时进行结算，以免产生账目不清的情况，为了避免出现损失，不可过多积压库存。除此之外，对材料的管理可采取材料进入验收制度以及配比领取材料制度，可在一定程度上减少材料浪费，同时控制好材料在操作中的损耗量，降低材料成本消耗。
4、人工费的成本控制
公路施工企业在进行施工时人员的管理也是一个非常重要的方面，要做好成本控制就必须对人工费进行相关控制，其主要实施方向为人工价格与人工用量两方面。人工用量应选择计件单价承包工资和工程量用人包干制度，把工程所完成的工作量跟具体收入进行挂钩，不仅可以大幅度调动人员的工作积极性，增强管理性，同时也对工程的进度有一定保证。关于人工价格，首先应对当地的人工市场价格有所了解，如果调查发现当地人工价格过高可适当选择其他地方的人工，控制人工价格成本。人工管理必须要严格遵守规章制度，对协作的人工队伍也不可随意挑选，应考虑到其是否具备过硬的技术与良好的信誉，加快施工进程，尽量将成本予以控制。
5、加强分包工程的管理
对分包工程，除了严格对分包队伍的资格审查外，要科学、合理地确定分包工程价格。要充分利用市场经济条件，用甲方对待施工单位的一系列管理办法来对待分包队伍，包括合同的签订、预付款和工程款的支付、保函质保金的扣留等。严格为分包队伍代办材料、出租机械等费用扣还手续，防止分包队伍工程款超付及质量、进度不合要求等问题发生。目前，分包工程比例越来越大，管理不好，容易发生问题。公路工程项目经理部要加强对这部分工程的监督检查：一是要参与选择和审批协作队伍；二是要监督审查合同的内容，特别是分包工程总量和价格；三是监督质量，进度和工程款的支付，项目部财务部门对分包工程要建立台账，按合同号、分包单位、工程总价及时记录结算情况。
6、工程质量和安全成本的控制
质量和安全是企业的生命保障线。工程施工的质量和安全出问题与否，直接影响企业的经济效益和社会信誉。因此，工程施工中要预防质量问题的产生和安全事故的发生，加强工程质量检验，降低或杜绝工程质量事故的发生、保障安全生产，这是对企业、也是对社会应尽的责任。这样不仅能降低工程的事故成本，还能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。
结束语
在激烈的市场竞争中，相应的施工企业要想获得优势地位，不断增强核心竞争力，就必须在保证质量的基础上不断提高管理水平，降低生产成本，提高企业经济效益。公路工程项目施工中的成本管理是一项综合性非常强的工作，因而需要企业所有人员都要积极参与，有效控制各个施工环节，减少资金浪费，从而促进企业的发展和行业的进步。
参考文献
[1]潘永波.公路施工企业成本管理问题研究[J].科技咨询导报. 2006(20)
[2]任侦庆.浅谈关于公路施工企业项目成本管理[J].经营管理者. 2011(06)
论文作者:许国铎
论文发表刊物:《基层建设》2015年18期
论文发表时间:2015/11/5
标签：成本控制论文; 成本论文; 成本管理论文; 材料论文; 工程论文; 施工企业论文; 项目论文; 《基层建设》2015年18期论文;