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摘要:在经济飞速发展的促进下,城市化的脚步逐渐加快,城乡之间的差距逐渐缩小,房建工程的施工在城乡各地广泛兴起,并为经济的发展和社会进步起到较大的推动作用。在房建的施工中,其管理工作与企业的发展之间具有密切联系,是保证企业经济效益、信誉形象以及房屋施工质量的关键因素。基于此,本文就房建施工管理中的风险问题及风险防范与控制措施进行分析。
关键词:房建施工管理;风险防范;控制
在房建的施工中,其管理工作与企业的发展之间具有密切联系,是保证企业经济效益、信誉形象以及房屋施工质量的关键因素。为有效的提高房建施工的施工质量和经济效益,保证房建施工的顺利进行,提高施工企业的经济效益,保证业主的合法权益,加强房建施工管理中的风险管理至关重要。
1 建筑工程施工管理中的风险定义
建筑工程施工管理中的风险可以定义为:在整个建筑工程施工的过程中,因为不同原因而发生危险,结果造成施工员伤亡、财产损失的几率。建筑企业之所以不同于其他企业,也就是因为其具有相对较大的风险性。
因为建筑工程施工具有流动性,从而使得工作者之间的配合相对变得困难,也使得机器与人员之间的配合不太协调,还极容易造成事故,使得施工者难以保持最佳的工作状态;使得原材料的质量难以控制,引起工程质量的问题;建筑工程施工难以管理得系统性。
由于建筑工程施工周期长的特点,让工程施工管理的工作更加困难,施工的质量也难以保证,从而很容易造成各种事故的发生。由于建筑工程施工的地方大多是在野外,所以,受到自然条件和自然灾害的影响的可能性更大,一旦受到破坏就很难进行工程的修复与重建。由于建筑工程的施工地在高空,施工者的生命受到一定的风险,同时,也会造成经过的路人的生命危险。如果遇到地质环境条件较差的建筑场地时,此时建筑工程施工比较难开展,而且极易发生事故。除此之外,由于建筑物的结构在整个施工过程中是处于较弱的状态,承受能力最低,只要有其它不利的条件,超重负载都会造成其损坏,也会造成不必要的伤亡。
2 房建工程施工的常见风险问题
2.1 建筑施工的安全管理工作不严谨
作为施工现场的管理人员在做好安全管理工作方面欠缺一定的手段和办法,对现场作业过程中存在的隐患问题和习惯性违章不分析、不制止、不研究、不敏感。由于施工管理人员不重视安全管理工作,导致安全管理出现上下脱节的情况,导致安全管理对策无法得到落实。
2.2 监理单位监管不力,责任感不强
作为监理人员在审查专项施工方案或施工设计图之时,对诸如塔吊、脚手架、模板、深基坑等危险性比较大的工程欠缺经验或不懂得它们的安全计算方式;在落实安全措施的监督之时,责任感不强,进而对出现的安全隐患采取视而不见的方式。
2.3 经济管理的风险
第一,招标文件是招标的主要依据,尤其是图纸设计、招标者须知、合同条款、工程质量要求、工程量清单等均潜在一定的经济风险,需加强分析和研究。第二,要素市场价格也对房建施工管理具有一定的影响,要素市场主要包括设备、材料、劳动力市场,上述市场的价格变化,尤其是价格方面的上升,将会直接影响工程的承包价格。第三,房建工程施工过程中的设备、材料和资金的供应方面的短缺或质量问题会影响施工的经济效益。第四,国家在房建工程方面的相关宏观调控同样会对房建工程的经济效益带来影响。
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3 加强房建工程施工管理中风险防范与控制的措施
3.1 建立完善有效的管理体制
科学有效的管理体制的建立需要从管理层着手,不断的提高管理层中领导人员的素质,制定和落实管理责任制,保证企业中每个部门、每一名管理人员都能够承担管理工作的责任,有效、可行的管理体制是保证房建工程有效进行及企业获取最大利益的有效保证。同时,应加强对下属阶层的监督和管理,一旦发现工程中的某一环节出现问题,应在第一时间中将相应的负责人找出来,以便于及时、有效的解决问题。此外,还应不断优化现代管理理念,不断的学习和应用先进的管理思想和理念,将民主科学的管理方式融入其中。积极调动企业中所有员工的积极性,充分发挥主观人员的作用,保证民主管理化的充分实现。
3.2 加强违法工程风险的防范
我国《建筑法》中相关规定允许施工工程项目具备下文中提及的条件:具备建筑工程的用地批准手续;建筑工程属于城市规划之内,并已经获取城市规划的许可;需拆迁的工程应保证拆迁的进度与施工要求相符合。一旦施工工程所具备的条件与其中一项不符即为违法工程。为避免该类事件的发生,应加强对业主的了解,并针对相关情况向有关部门了解其合法性。若不能够有效的落实工程情况的合法与否,应在合同中约定较高的中间结算和进度款,并切记不作垫资。此外,如果工程中需要第三方或对方提保,以确保工程款能够按期支付,以及避免自身原因导致的经济损失,应要求由对方担保。
3.3 选取合理的安全系数
在建筑工程施工管理中要较好地降低风险,就必须考虑安全系数问题,因为它能够保证建筑物或建筑施工机械零部件所要求的质量问题,也能保证建筑施工设备的安全运行和施工管理的正常运作。在建筑工程施工设计和设计施工技术方案的时候,要严格按照既安全可靠又降低成本的相关原则,从工程安全与建筑工程施工的效益两个方面着手考虑,认真详细并且系统地进行辨别,从而选取合理有效的安全系数。
3.4 劳务分包和材料的风险防范
材料商对承包者进行起诉的案例经常发生,法院对工程项目及材料员对工程的欠条、收据等进行确认,最终做出建筑企业承担的判决。但是,其证据的真实性则很难被证实,所以,在合同中做好材料的数量确认以及保证其由项目负责人签名、盖章,否则将不能够作为其有效依据。
3.4 用法律武器索取赔偿
在合同实施的整个工程中,当事人可以根据合同和相关法律中的规定,对非自身过错,且属于合同对方承担的责任情况引起的损失提出补偿,是一种有效转移风险的主要措施。房建工程的施工索赔是法律、合同赋予权益受损者的权力,建筑企业维护自身合法权益,避免建筑损失和增加经济收益的有效手段。房建工程施工单位可参考《合同法》、《民法通则》等中关于工程索赔的条款进行索赔。其中《合同法》第286条及司法解释可作房建工程的维权依据。
3.5 采取合理方式转移项目风险
建筑企业项目在管理中虽然存在不同种类的风险,但是有些风险是可以进行转移的,关键还要看处理风险的方法手段是否正确、得当。建筑企业在防范和规避某些风险时,要学会运用相关法律手段保护企业的合法利益,从而减少企业的相关损失。比如说,企业在工程项目施工前,就可以通过联合承包、工程保险等手段,将某些单项工程分包转移风险;承包商还可以在施工技术图纸与合同管理中,寻找一些有利于承包商的条款和数据,从而弥补所遭受的损失。
结束语:
房建施工管理工作与企业的发展之间是密切联系的,是保证企业经济效益、信誉形象以及房屋施工质量的关键因素。房建工程施工过程中具备不确定性和客观存在性两个主要特点,使得房建工程中的经济损失是不以人的意志为转移的,因此加强房建施工过程中的风险管理是保证房建施工企业经济效益和社会效益的重要途径。
参考文献:
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[4]建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施研究[J].李晓玲.信息化建设.2016-01-15
论文作者:何正伟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/15
标签:风险论文; 建工论文; 工程论文; 施工管理论文; 建筑论文; 企业论文; 工程施工论文; 《基层建设》2018年第2期论文;