摘要：地下工程施工复杂、不可预见风险因素多和社会影响大，具有高危险性的特点.近几年来，全国地下工程的施工安全事故节节攀升，地下工程的施工安全已引起全社会的高度重视。通过论述地下工程安全现状和安全管理实践中的问题，剖析地下工程事故频发的原因，阐述地下工程安全管理要从设计本质安全入手，采取技术措施降低风险，从制度上规范承包商的行为，用安全检查和安全教育手段来纠正人的不安全行为和物的不安全因素，以教育提高施工人员的安全意识，不断完善地下工程施工的安全应急体系的观点，推动地下工程安全管理体系的建设。
关键词：地下工程；施工安全；管理
引言
随着经济建设的高速发展，社会出现了各种各样的矛盾，包括:环境、交通和居住等方面的危机，于是，地下工程建设就进入了蓬勃发展的时期，地下空间的利用，已经扩展到各个领域，并且发挥着重要的社会和经济的效益，但是目前，因为对地下工程实施工作的管理不善，在施工过程中，发生的安全事故层出不穷，造成巨大的损失，为了确保工程建设目标的顺利实现，避免产生不必要的意外损失，地下工程项目实施过程中，迫切需要建立一个预估风险的安全措施。
1地下工程施工安全管理的意义
地下工程施工在实施的过程中会存在很多的安全风险，通常情况下，这种风险我们是无法预知的，在地下施工的过程中，由于管理层管理不善的原因，发生的安全事故层出不穷，这导致了巨大的经济损失和社会的影响，同时也给大众的生活带来了很大的安全隐患，因此做好地下施工安全管理风险预估工作是我们做好地下工程安全管理工作的核心关键。有利于决策的科学化，合理化，降低事故发生的可能性，减少发生后果的损失，能够保证管理目标的顺利实现，对社会有重大的积极作用。
2地下工程施工安全事故影响因素
2.1人的不安全行为因素
从国内的近几年来发生的地下工程安全事故统计表明，事故主要原因是施工措施不当，管理人员违章指挥，管理人员没有做到“管生产必须管安全”的原则，在施工过程中安全防范措施没有得到落实，施工单位施工前没有探明地下管线的具体位置、走向、数量，导致施工中由于管线破裂而引起安全事故等。
2.2物的不安全状态因素
在地下工程施工中，起重吊装频率高，危险性大，使用时间久，所有的物料从地面至地下均通过起重吊装来完成，起重设备故障往往是发生事故的根源。如在北京城际轨道交通5号线和平西桥事故中，由于吊车的机械液压设备故障而导致吊车倾倒安全事故。在4号线北宫门车站事故钻机设备故障，导致钻机倾倒；4号线明挖事故中，吊车的吊斗钢缆吊运过程中撕裂，吊斗高空坠下导致人员伤亡事故。
2.3环境的不安全因素
由于地下工程主要集中在沿海发达省份，而这些地区地质条件环境复杂、多为不良地质和特殊地质，在施工地段隧道围岩变形大，变化快、事故具有突发性的特点，易发生坍塌事故。但是很多在不良地质条件下的施工中，主要施工方不安全行为却占着主要因素。譬如在2006年6月，北京地铁4号线宣武门站西南通道由于土体疏松发生施工现场局部坍塌，坍塌面积30m2，体积90m3。在2004年3月，广州番禺大石车站所处地段地质条件多为淤泥，在下了一场大雨后，使得土质更为疏松。一名农民工在积水井（位于地铁轨道下方）清理杂物时，周边土块突然塌方，将其埋在里面。在2005年11月广州大坦高架段由于在施工过程中遇到溶洞导致局部塌陷事故。
2.4设计方面缺陷因素
如在上海地铁七宝路事故中，由于设计方未考虑邻近建筑物荷载，而导致建筑物沉降并导致开裂。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3加强地下工程安全管理的对策及措施建议
3.1强化地下工程的设计本质的安全管理，以技术手段降低风险
地下工程在初步设计阶段，设计人员要进行工程风险识别和评价.识别出工程施工风险。从设计手段入手降低工程风险.尤其要结合地下工程特点.有针对性措施进行地下水控制、改良不良地层、选用可靠的支撑体系要保证工程安全。地下水控制和地质加固措施是密不可分的.设计要选用连续墙、三管旋喷桩、三轴搅拌桩和冷冻加固等施工领域较先进行的工法来保证止水帷幕的整体性和加固体质量的可靠性，以达到本质安全的目的。广州地铁公司吸取了“广州地铁3号线沥窖站基坑坍塌事件'`教训后所有基坑第一道支撑必须设计为混凝土支撑经过广州地铁5号线、6号线、地铁28号线、机场线及广佛线共5条线路上百个基坑施工的考验，再没发生一起因支撑失稳引发基坑坍塌安全事故.事实证明该设计措施非常得当有效。同行在杭州地铁湘湖站坍塌事件发生时就感叹如果该车站采用混凝土支撑设计，就算出现施工不慎.也可以避免坍塌事故的发生。
3.2强化企业诚信管理，以促使企业重视安全，从经济投入方面保证安全
目前国家正完善制度，加强建筑企业的诚信管理.通过发生安全事故停止承包商的投标资格、停办资质升级甚至降低企业资质等手段都行之有效在一定程度上促使建筑企业加强安全管理。但是现行的制度和手段仍然不够，转包和层层分包的违法行为没有根本解决，仍需有更严厉的制度使施工企业规范施工自觉投入以确保建设工程的安全。就施工投入而言.现行国家的安全措施费管理条例中.安全措施费用侧重于个人防护、临边防护及施工设备防护仅能预防一般工程安全事故的发生。对于要预防重大安全事故发生需更深层次是在施工前制订可靠程度更高的方案及投入来预防。如:广州地铁3号线北延机场段某盾构到达端头加固原设计为两管旋喷加固施工经市场调查承包商发现该加固设备非常落后加固垂直度较差，最终导致加固体的整体性很差，面该端头位于机场高速中央，地层中沙层厚地下水丰富，一旦发生坍塌事故，将会影响极大。承包商主动向设计提出改为三轴搅拌十双管旋喷的加固方法，增加投入达50万元.最终保证盾构安全到达。因此，安全投入更应反映在重大方案中措施费用的投入更能有效保证安全。
3.3加强施工质量控制和保证工程安全
地下工程施工风险较大.深基坑、暗挖及高大支模等分部工程，要从根本上保证施工安全必须加强过程施工质量控制。深基坑要重点抓围护结构和支撑体系的施工质量，尤其是钢支撑体系要从支撑材料至支撑架的全过程控制其质量，要确保基坑支撑可靠。暗挖工程要重点按图进行锚杆、管棚、注浆及格栅喷锚支护等的工序施工质量，略有疏忽就有可能发生涌水、塌方事故。高大支模工程要严格按方案计算结果进行脚手架设和模板安装不能忽略钢管、扣件及模板原材的质量控制做地基、拉杆斜撑、扣件连接的等细节的质量方能保证浇筑大体积混凝土的结构稳定和安全。
3.4制定应急方案并进行模拟演练
事故和灾害是难以根本杜绝的，必须高度重视应急预案的制定。“预防为主”是安全管理正常运营的原则。凡事预则立，不预则废。不同的事故，其应急处理方法不同。只有事先制定多套突发事故应急预案，并组织专家对应急预案进行评审，增强应急预案的可行性，增强突发性事件的应急处理能力，才能把事故与灾害所造成的人员伤亡和财产损失降到最低程度。迅速的反应和正确的措施是处理紧急事故和灾害的关键。应急预案是对日常安全管理工作的必要补充。根据应急预案要求配备相应的应急物资，同时进行事故应急处理模拟演练是十分必要的，增强全员安全生产意识，逐步提高各有关专业和工种的应变能力、协同配合能力和对事故的综合救援能力，达到锻炼员工队伍的的应急能力。
结束语
地下工程建设安全是一个系统工程，一整套的方案，需要多重防御，多层次、多途径、多方面编制安全网；在这个系统中，环环相扣，互相依存，缺一不可，缺一个环节，增一份风险。树立“不留遗憾，不当罪人，建不朽工程”的理念，坚持高标准、讲科学、不懈怠的建设要求，做好地下工程施工，减少事故发生。
参考文献
[1]王晓群.风险管理[M].上海财经大学出版社,2003.
[2]孙志军，王义海.地下工程的事故分类及防治措施[J].建筑施工,2012(5):5557.
论文作者:郑家瑞
论文发表刊物:《基层建设》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/19
标签：事故论文; 地下工程论文; 发生论文; 安全事故论文; 地下论文; 风险论文; 基坑论文; 《基层建设》2017年第17期论文;