浅谈高端装备制造项目的计划管理模式论文_ 康俏

浅谈高端装备制造项目的计划管理模式论文_ 康俏

摘要:随着经济和科技水平的快速发展,世界竞争格局深度变革,装备制造业已成为全球经济竞争的主战场。十九大报告和2019年中央经济会议指出,要加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动制造业高质量发展。在此背景下,大力培育和发展高端装备制造业,加快高端装备制造业标准化建设,是提升我国产业核心竞争力、建设制造强国的重要举措。本文以高端装备制造业标准化试点建设为出发点,全面阐述了试点建设的发展思路、运行机制和建设重点,研究提出了相关工作建议。

关键词:高端装备制造业;标准化;发展思路

引言

高端装备制造业标准化是以建立和完善高端装备制造业标准体系、推动科技创新成果的标准转化和标准实施为主要内容、以促进国家高端装备制造业发展和提升为主要目标的实践性活动。标准作为加快产业发展、夯实质量技术基础的核心要素,是提升装备制造业水平的重要支撑。因此开展高端装备制造业化试点建设,需要全面发挥技术标准的引领与支撑作用,加快装备研制新技术和科研成果转化,在高端装备及先进制造技术标准研制方面形成突破,引领产业发展,同时稳步提升国际标准制定的数量和国际影响力,建立健全标准体系,全面提升标准化服务能力和水平。

1试点建设思路研究

1.1引领装备制造业高质量发展

引领装备制造业高质量发展高端装备制造业标准化试点(以下简称“试点”)建设应以国家法律法规、方针政策为依据,以高端装备市场需求为导向,以促进产业实现高端、智能、绿色、服务发展为目标,建立形成符合行业特点、先进适用的标准体系,引领产业发展。

1.2加快高端装备科技成果转化

试点建设应以船舶工业转型发展对标准和质量的需求为导向,聚焦大型集装箱船、极地船舶等我国具有一定技术优势并已实现实船建造的典型装备,在高端装备及先进制造技术标准研制方面形成突破,加快装备研制新技术和科研成果转化。提高市场引领能力,抢占产业发展和技术竞争制高点。

1.3实现与国际要求的全面接轨

试点建设应时刻跟踪国际最新要求,在我国具备一定基础领域加紧制定国际标准,提升我国船舶质量相关标准符合性,稳步提升国际标准制定的数量、比重和国际影响力,推动我国相关标准向国际、高端迈进。

1.4构建标准服务“全链条”

试点建设应重点围绕市场创新需求,打造标准制定、咨询、培训、实施、管理“全链条”化服务,提供个性化、定制化的标准化服务,全面提升标准化服务能力和水平。

2建设重点任务研究

2.1建立健全标准体系

随着智能船舶、大型邮轮等高端装备研制以及智能制造、绿色制造等先进制造技术发展,标准体系面临着全新的发展需求。开展标准体系,有助于我国形成政府主导标准与市场主导标准协同发展、协调配套的新一代船舶工业标准体系,推动标准向高端、智能、绿色、服务等方向发展,为船舶工业深化结构调整、加快转型升级、实现高质量发展提供支撑和保障。团体标准是国家标准和行业标准的有益补充,能够快速响应市场创新发展需求。在开展体系建设的同时,运用市场化运作手段,结合技术创新、试验验证、应用推广等客观需要,面向船舶行业中小微企业,在市场化程度高、技术创新活跃、产品类别较多领域的加快制定具有竞争力的团体标准,供市场自愿选用,能够增加标准的有效供给,有利于新型标准体系建设。

2.2推进高端装备标准研制

海洋工程装备及高技术船舶制造业是我国战略性新兴产业的重要组成部分,当前,我国在智能船舶、极地船舶、自升式钻井平台等高端装备领域已实现自主化设计建造,但配套支撑标准仍需完善,为推动海洋工程装备及高技术船舶向深远海、极地领域发展,应加紧开展配套标准研制,提升装备研制水平。大力推进智能制造是建设制造强国的主攻方向,是提升制造业质量效益的重要抓手。智能制造、标准先行。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于船舶行业,应以《国家智能制造标准体系建设指南(2018版)》为依据,聚焦行业现状和特点,加快船舶智能制造基础共性、三维协同设计、智能制造车间等重点领域标准研制,打通数据接口、信息安全、互联互通等关键环节,推动船舶工业转型升级。

2.3推动标准贯彻实施

标准效益的发挥离不开标准的实施应用,要推动标准贯彻实施,应重点从标准宣贯培训与实施反馈两方面着手:一是要充分结合行业特点和发展需要,在基础通用、质量安全、绿色环保、节能降耗等重点领域,开展国家级标准宣贯培训,在企业准入、试验方法、重点配套产品等领域,推动行业重大标准贯彻实施;二是要通过网络化、信息化等手段,建立完善重大标准实施信息反馈机制,建立追溯标准评估评价体系,加强标准实施在规范行为、质量保障、成本控制、效益增长和技术引领等方面取得效果的后评价研究,促进标准贯彻实施。

3工作建议

3.1加强标准化服务手段建设,提升标准化服务保障能力

智能制造等属先进制造模式,具有很强的前瞻性和先进性特点,开展相关标准的研制与验证难度较大,相关的技术手段和验证环境也不尽完善。同时,在标准化服务方面,面向标准研制和应用全过程的创新服务手段尚不先进,信息技术、网络技术、大数据技术等先进手段尚未得以全面应用,标准化服务的质量、效率和水平均有待提高。因此,建议在试点建设过程中,加强标准研制、验证能力和手段建设,提升标准化服务保障能力。

3.2打造“战略+平台+人才”一体化方案,培育中国标准国际竞争新优势

船舶产品具有较强的国际性特点,在技术、营运、管理、安全和环保等方面,必须突破国界,采用国际统一标准。为充分发挥国际标准化在提升高端装备制造业水平的重要作用,提升我国船舶工业国际话语权,建议在试点建设中,搭建设专家协同工作平台[4],加快培养国际标准化专业人才队伍,形成覆盖各专业领域的国际标准化人才库。

3.3 建立健全标准体系

高端装备制造业的发展对推动国家科技发展有着不可忽视的作用,要保证高端装备制造业的良性发展,则需要结合实际发展情况建立健全标准体系,保证行业的发展有章可循。当然,在标准体系的健全上应结合市场的实际情况进行完善,并不断搜集和采用现行相关国家标准、地方标准、行业标准等,积极制定团体标准和企业标准,建立符合产业发展需求、体现区域经济特色的先进标准体系。

3.4 项目组织管理

现阶段,高端装备制造业标准化试点建设,是应先通过申报,等待评审下达。在申报期间,相关部门应对申报单位予以评估,一般都会借助项目申请方式,来对标准化试点符合程度进行判断,但如此会导致标准化试点建设的基础极为薄弱,同时其管理难度也会随之加大。对此,对高端装备制造单位来说,应重视对标准化建设试点项目的申报,强化对建设过程中的控制,若存在领导者对其重视程度不够,抑或者不予立项现象的存在,则应及时采用有效方式将其遏制住。另外,还应注重相关评估机制的建立,使该机制的效用能够得到切实发挥,从而真正达到有效评估的目的。

结语

高端装备制造业标准化试点建设,覆盖标准体系建设、标准研制和标准化服务等多个领域,需要将技术创新与标准建设有机融合,充分发挥技术标准的引领与支撑作用,引领产业高质量发展。

参考文献

[1]国标委,工信部.国家高端装备制造业标准化试点管理暂行规定[J].中国标准化,2018(01):40.

[2]国家标准委,工信部.国家高端装备制造业标准化试点管理暂行规定[J].信息技术与标准化,2017(12):6.

[3]赵陕雄.1+1+1+1如何大于4—制度供给视角下“一站式”国家质量技术基础发展战略思辨[J].中国质量与标准导报,2017,(03):22-23,25.

[4]马静,王晓,黄兴.浅谈高端装备制造业标准化试点建设[J].中国标准化,2018,(18):255-256.

[5]江西,江西省启动国家高端装备制造业标准化试点工作[J].军民两用技术与产品,2015,(19):5.

论文作者: 康俏

论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年19期

论文发表时间:2019/12/5

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