平阴县建筑工程质量检测站 山东省济南市 250400
摘要：自建筑工程监理制度实施以来，其在不断的实践应用过程中逐步朝着社会化、专业化、现代化的管理模式转变，在建筑工程项目中发挥着愈来愈重要的作用。在建筑工程中，充分发挥工程监理的监管作用能够实现建筑工程项目建设的质量与安全管理目标。尽管建筑工程监理在建筑工程中得到了广泛的应用，但是在实际工作中也暴露出了一些问题，给建筑工程监理质量带来了重大影响。而要想提高建筑工程项目建设质量，针对建筑工程监理过程中的问题，就必须采取有效的策略，确保建筑工程监理作用的高效发挥。
关键词：建筑工程；工程监理；问题；对策
1建设工程监理的意义
1.1建设工程监理含义
当前我国建设工程监理工作方式多为施工全过程监理，对项目建设中的每个环节进行控制，达到“保证工程质量、确保施工进度、控制施工成本，进行合同管理和安全管理”的目的。根据我国《工程建设监理规定》中的相关内容可知，建设工程监理指的是“监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理”。可见建设工程监理工作涉及项目施工中的多方因素，对人员的素质和企业资质以及相关审批资料的要求较高，是一门科学而系统的学问。
1.2建设工程监理作用
（1）建设工程监理工作包括审查施工质量计划和组织设计等，而这些需要在施工之前就要制定工程技术标准。工程监理制度的实施，使得施工企业进场之后必须要根据自身的实际情况出发，做出相应的调整，从人员结构和技术工人的基本素质方面着手改善和监控。
（2）对于质量的保证才是工程监理的终极目标。实施工程监理制度就是为了针对这些因素进行管控，在工程中创造出责任制的监控环境，保证建设工程的适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性和与环境的协调性，使其符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定等标准，满足投资方和施工方的共同要求。
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（3）监理工作的实施能够有效保证企业的经济效益。在监理工作中对工程资金的使用进行分析，找出实际之初于投资目标间的差异，采取有效的措施加以控制，减少不必要的浪费。监理工作吸纳了组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面管理要素，能够强化施工企业人员质量意识和成本意识，有效增加企业工程收益，减少成本投入。
2.建筑工程监理过程中常见问题
2.1缺乏对工程监理的正确认识
在建筑工程中，工程监理的作用是巨大的，建筑工程项目质量和安全问题在很大程度上取决于建筑工程监理工作。现阶段来看，建筑工程监理单位对建筑工程监理缺乏正确的认识，认为只要安排了监理人员去监督建筑工程施工就可以，而对所安排的人员的能力问题不予考虑，一旦工程监理单位所安排的监理人员的能力不足时，在实际工作中就难以发挥监理应有的作用，进而给工程质量和安全带来威胁。
2.2建筑工程监理人员责任意识低
在建筑工程项目施工过程中，工程监理是工程项目施工不可或缺的一环，但是就现阶段来看，工程监理人员在执行监理工作过程中责任心还有待于提高。监理人员作为监理工作的执行主体，在监理过程中，监理人员不愿意深入到工程施工现场，在执行检查的过程中不仔细，没能按照相关要求以及操作标准来进行质量检查和安全检查，以至于许多工程问题不能被及时发现，遗留下了许多隐患。另外，工程监理工作对监理人员的要求非常高，现阶段来看，工程监理人员的专业水平还有待于提高，由于监理人员能力不足，就会影响到建筑工程监理工作的开展，进而影响到工程质量和安全。
2.3工程监理市场不规范
就我国当前建筑工程监理市场来看，区域性保护色彩比较严重，存在垄断市场，对外来企业抱有一定的抵制心理，只有在本地注册的企业才能参与建设监理，即使允许了外地企业参与建设监理，地方政府也会过多的干预这些监理单位的监理工作，从而不利于建筑工程监理工作的有效开展，阻碍监理市场的发展。
3.建设工程监理对策
3.1建立严格的项目管理控制体制
俗话说，没有规矩，不成方圆。要想解决工程监理工作流于形式等问题，就需要建立严格的监督制约体制。由于工程建设实际状况不同，关系复杂，在制定监督制约体制时，要根据自身的实际情况进行制定，不要照搬形式，也不要流于俗套。在监督制约体制制定过程中，要重视政府、业主、承包商、监理商四者之间的关系，加强对责、权、利三方面的管理和控制，让这三方面协调配合，共同促进工程监理的规范化操作，防止过分的偏重一方而导致的管理控制体制割裂的状况。同时在各级、各相关部门中，一定要让员工们重视工程监理工作的重要性，使得所有的员工都具有项目管理控制的意识，这样才能使得工作人员增加对工作的责任度，使得工程监理工作落到实处，才能建立严格的项目管理控制体制。
3.2提高业主方专业素质，增强责任感
工程建设中，业主方要掌握一定的法律法规常识，只有拥有建筑法，招投标法，质量、安全管理条例，环境保护法等相关知识的积累，才能更好的为项目的展开做好铺垫。因此，业主方全面提升的法制意识，增强社会责任感，并且定期对从业人员进行培训，才能逐步确保其业务水平，为更好的展开项目建设工作奠定良好的基础。
3.3建立健全的合同公证制度
合同是发生纠纷时直接而重要的依据，是整个工程项目的中心环节，因此对于合同的真实性、合法性要高度的重视，避免出现阴阳合同的现象发生，只有这样才能够保证招投标过程的合理性和合法性，从而提升整个行业的良性循环。
3.4完善建筑工程监理市场
随着建筑行业的发展，对建筑工程监理要求也越来越高，充分发挥建筑工程监理作用是保证建筑工程质量的有效途径。而在建筑工程监理功能发挥的过程中，监理市场的不完善是影响建筑工程监理发展的一个重要因素，针对我国当前建筑工程监理市场，为了给建筑工程监理营造一个良好的环境，加快完善我国工程监理市场极为必要。相关部门要结合我国当前建筑工程监理市场发展形式，加快相关法律法规的完善与建设，要坚决取缔那些保护主义制度，要积极坚持“引进来，走出去”的方针来指导建筑工程监理市场的发展，要进一步完善招投标机制，规范监理市场，打破当前半封闭的垄断局面，实现监理企业的良性竞争。
结束语
只有重视监理工作，正本清源，才能使得我国的监理工作获得长足的发展，走出国门，走向世界，融入市场化的大潮之中。
参考文献
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[3]周朝升.对建设工程安全监理问题的思考[J].建设监理，2016，10：40-43.
论文作者:孔卫东
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第12期
论文发表时间:2017/9/29
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