摘要：近年来，随着建筑行业发展水平的不断提升，公路桥梁工程的建设也获得了突飞猛进的发展。每年有大笔的资金被用于开展公路桥梁工程建设，但建设期间却仍然时常会出现资金不足的问题，究其原因，这与造价控制工作未能开展到位有着直接的关系。本文就对于公路桥梁工程造价控制措施进行了研究与分析，从常见的问题入手，有针对性地提出相应的造价控制对策，旨在为有效提升公路桥梁工程的建设水平贡献微薄的力量。
关键词：公路桥梁工程；造价控制；常见问题；有效措施
一、引言
交通运输行业关乎一个地区的经济发展水平，这使得公路桥梁建设的经济效益和社会效益受到了许多人的关注。做好公路桥梁工程施工过程中的造价工作，能够为施工管理奠定有力的基础，降低施工过程当中的不必要开支，强化已有资金的实际利用率，及时发现并应对施工过程当中所出现的问题。在下文当中，我们就对于公路桥梁工程造价控制的措施进行了具体的分析。
二、影响公路桥梁工程造价的常见因素
（一）招投标缺乏合理性
之所以要开展招投标工作，最主要的目的就是为了从多个施工队伍当中甄选出更能够满足该公路桥梁工程实际建设需求的优质团队。但由于已有的招投标制度仍然不够完备，未能将新出现的一些招标形式纳入招投标制度当中，缺乏有效的秩序监管渠道，使得从一开始就对工程造价工作的开展埋下了潜藏的问题。
（二）未能做好成本预算
成本预算工作的开展能够帮助我们提前预测在公路桥梁工程开展过程当中所需要消耗的资金量，但是很多时候由于工程师未能提前对于成本预算进行综合的控制，使得实际消耗的成本远超出了最初预算的成本。
（三）审计工作缺乏科学性
我们之所以要开展造价审计工作就是为了对于工程造价进行合理的控制，在不影响工程质量的前提之下，降低成本支出。但是很多时候由于未能科学合理地开展造价审计工作，导致成本超值的问题未能从根本上得到解决，造价控制工作反而失去了应有的作用，
（四）新技术未能合理运用
科学技术水平的飞速发展，使得越来越多的新技术被应用于公路桥梁工程建设的过程当中。由于公路桥梁工程的施工周期较长，许多的施工队伍会将提高施工效率的需求完全寄托于新技术。但随意引用新技术不仅难以解决实质上的问题，很多时候还加重了资金方面的负担。
三、公路桥梁工程造价控制工作开展过程当中存在的常见性问题
（一）已有控制体系仍然有待完善
控制体系是工程造价控制工作开展的坚实依据，已有的规章制度仍然不够完备，导致了公路桥梁工程的造价控制水平难以获得显著的提升。不仅如此，本就存在着显著不足的体系之下，工程造价中漏算、错算等问题始终存在，造成了极为严重的造价偏差。
（二）造价控制的观念存在滞后性
当前阶段，由于许多施工人员和监理人员仍然保持传统的思维观念，未能及时将新的造价控制理念落实于实际工作当中，使得造价控制工作的实际价值作用未能得到充分的发挥。不仅如此，在前期的施工设计规划阶段，设计人员也未能明确施工过程当中的重点与难点，导致后续的施工往往需要进行临时变更才能够满足实际的施工需求，这造成了许多不必要的损失。
（三）预算过程的监管过于表面化
预算环节是工程造价控制工作开展过程当中的一个重要环节。当前情况下，工作人员需要在开展造价工作之前深入施工现场，充分了解工程开展的实际情况，制定合理的工程预算方案。尽管已有相应的规范预算过程进行了约束，仍然有部分工作人员未能依照规范要求来落实，使得预算过程的监管只是存于表面，未能发挥实质性的作用。
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（四）施工设施未能合理进行配置
相对于上述的几类问题而言，施工设施未能进行合理配置的问题，属于一类更为常见的问题。举例来说，建筑材料的质量未能得到充分保障、建筑材料的运用方法不合理、施工材料随意进行调用等，都在很大程度上加剧了工程造价工作的难度。
四、公路桥梁工程造价控制措施
（一）构建造价控制体系，在已有基础之上进行完善
尽管目前在工程造价领域已经有了相应的规范体系，但随着时代的不断发展进步，原有体系所存在的不足逐渐显现出来。我们需要积极主动的发现已有控制体系当中所存在的不足，并结合当前的实际情况，适当的做出改正。举例来说，已有的造价控制体系当中往往缺乏完备的责任考核制度作为支撑，这使得工作人员对于自身所在的工作岗位所需要肩负的职能缺乏明确的认识，建立起相应的责任考核制度能够更好的规范工作人员的行为，确保造价控制工作的有序推进。除此之外，还应当对于工程造价控制工作当中的每一个细小环节进行精准的把控，坚决杜绝漏算、错算问题的出现，调整好实际造价与计划造价之间的关系，有效发挥制度的约束作用。
（二）做好施工设计工作，及时转变造价控制观念
公路桥梁施工技术的飞速发展，让人们更加清晰地看到了工程造价控制发展的新方向。对于工作人员而言，想要更好地满足新时期造价控制工程所提出的新要求，就必须积极转变传统的造价控制观念，做到立足于实际，有针对性地推进工程造价工作。与此同时，还应当将施工设计工作摆在重要的位置之上，从根本上避免工程设计缺乏合理性、工程需求与图纸设计不相符合的问题的出现。具体来说，在实际开展施工设计工作时，我们要求设计人员能够充分考虑到图纸设计与具体情况之间的适应性，确保设计内容能够充分满足合同当中约定条款的要求，避免因后续需要对于设计图纸进行变更而导致不必要的资金支出。
（三）强化投资预算水平，做好不同阶段的造价控制管理
首先，在投资预算阶段，工作人员应当依照计算的程序落实步骤，通过精准细致的分析以及论证与预测，制定出科学合理的投资预算方案。其次，在公路桥梁工程具体推进的过程当中，加强监督管理工作的开展水平，在做好工程质量监督工作的同时，掌握实际的施工行为的合理性，避免在施工过程中产生过多的浪费。最后，强化对于竣工阶段的造价控制管理，严格依照相应的法律规范要求以及所签订的合同，做好最终的审计工作，强化工程量的核算水平，落实签证所需的费用，严格做好工程的总结算，避免纠纷，做出精确合理的竣工决策。
（四）加强建材应用的把控，保障工程推进的合理性
公路桥梁工程造价控制工作当中的一个重点就在于对于建筑材料的应用把控。施工工程的推进必然会消耗一定量的建筑材料，而大部分在工程推进过程当中所消耗的资金都被应用于购入建材，通过严格控制好建筑材料的用量，避免随意调用材料、胡乱浪费材料问题的出现，能够根本上避免材料的过度消耗。除此之外，在进行建筑材料的选购时，应当充分考虑到建筑材料的价格变化，选择质优价廉的建筑材料，同时可以派遣两名以上的采购人员专门负责采购验收工作，避免徇私舞弊、中饱私囊问题的出现。
五、总结
综上所述，无论是在公路桥梁工程当中，还是在其他类型的工程当中，造价控制都是一类十分重要的工作。立足于实际情况来看，工程造价控制工作在实际的开展过程当中仍然存在着诸多有待解决的问题，正视此类问题，并及时寻求有效的造价控制措施是十分必要的。我们应当学会以长远的眼光来看待工程造价控制工作，并制定科学合理的造价控制策略，更大程度上提升公路桥梁工程的效益水平。
参考文献：
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[4]吕福霞，谈公路桥梁工程造价的管理与控制[J].工程建设与设计，2016（01）：160-160+164.
论文作者:袁海亮
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
标签：造价论文; 工程造价论文; 公路论文; 工作论文; 桥梁论文; 过程论文; 预算论文; 《基层建设》2019年第32期论文;