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摘要：电力是关乎人民生计的公用事业，电力事业的发展与电力工程造价息息相关，所以电力事业的造价控制十分重要，它决定着工程项目的收益和电力单位运行费用，所以，科学的进行电力工程造价管理，采用全寿命周期的管理理念，采用动态分析管控措施，是减少电力项目建造价格，提高电力工程建设收益的有力手段，本文对目前我国的电力项目造价管控现状和决定电力项目建造价格的主要因素进行剖析，并给出相应的电力项目造价管理措施，以达到对电力项目建造价格的控制目的。
关键词：电力工程造价；全寿命周期；管理措施
1导言
电力工程施工涉及的管理内容众多，与材料购买、部门经营、内部管理都有十分密切的关系，造价管理的目标就在于合理确定工程花销，确保工程资金变动在合理的范围内，确保工程及时完工。近年来，通过数据调查和实地研究发现，电力工程造价管理受到的变动影响因素非常多，内部存在很多不确定性，管理工作也贯穿于工程造价的整个范围之内，且存在一系列意外状况，这些问题都会影响电力工程造价管理的情况。众所周知，我国人口数量众多，但是电能资源却非常有限，人均电量能源非常少，不利于社会的正常运转。电力工程造价管理是对电力施工进行的最基本的管理，与资金使用量息息相关，在某种程度上而言，也是衡量一个电力企业管理水平的关键。
2电力工程造价管理存在的问题
电力工程造价管理是企业施工内部管理的重点，其中包含众多的管理内容，且任何一个环节的漏洞都会阻碍工程的顺利完成。现有的技术条件、市场运行、社会环节、材料价格都会影响电力工程造价。规模越大的工程，造价的费用也相对较高，两者呈正相关。具体而言，电力工程造价管理存在的问题如下：
2.1缺乏健全的管理法规
电力工程造价管理不是一项简单的工作，涉及的管理部门和内部组织非常多，当前有关造价管理的制度法律却不够健全，严重制约着工程的顺利开展，不利于资金的合理使用。作为电力工程项目投资的重点，预算和概算的作用非常突出，近年来的工程定额遭到市场的影响，变得幅度非常大，无法为造价管理提供依据和参考，很容易导致内部管理的混乱，不利于管理能力的提升。
2.2最终花费存在超支现象
由于重视度不高等问题的影响，我国电力工程费造价在管理过程中常常忽视对前期工程投资的研究，将项目重点放在了最后的决策阶段，这样一来就会出现账目滞后的问题，导致账实不符。有的企业甚至出现预算玉、与最终决算相差甚远的情况，需要电力工程施工方再次追加投资，从而影响工程预期效益。
2.3施工准备阶段造价管理不到位
电力工程的造价管理工作涉及的环节非常多，施工准备阶段更是工程进行的基础。目前，有关电力工程造价管理的方法仍旧是阶段管理为主，对整个工程的宏观研究欠考虑，企业管理领导人员也没有统一管理目标，使得监理工作严重滞后。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而施工准备阶段管理不到位的现象，又会造成体制的欠缺，无法为工作提供科学参考，管理人员的工作流于表面。
2.4管理人员的综合素质需要进一步提高
电力工程造价管理的水平，最终决算数额与预算是否相符，在很大程度上取决于管理者的综合素质。他们的专业能力强，对造价管理有全新的认识，就更有利于控制造假，相反则会阻碍工作的顺利开展，导致企业资金的损失。但是，目前很多电力工程造价管理者在专业素养上还有较大的欠缺，工作能力不强，对造价工作认识不到位，也没有接受过专业学习，成为影响造价管理质量的关键原因。
3全生命周期造价方法在电力工程造价管理中的应用
3.1在投资决策阶段的应用
投资决策阶段，是对拟建项目进行策划的一个阶段，该阶段需要对拟建工程进行可行性研究，同时做好投资估算和收益评估，并对投资风险进行合理预判。在该阶段应用全生命周期造价方法主要是指通过估算投资来建立多个生命周期成本方案，在所有外部因素一样的情况下，选取生命周期成本最小的方案作为决策的依据。
3.2在设计阶段的应用
将全生命周期造价方法应用到设计阶段，主要是指加强对设计工作的管理和控制，管控内容包括对施工图预算的审查、对设计概算的管理。一旦设计概算大于投资预算，那么应该着重对初步设计进行调整和修改，而在施工图预算大于设计概算的情况下，也要及时改正施工图的设计。全生命周期造价管理要涵盖设计阶段中的技术以及合同等多方面内容的造价管理，最终以经济性为目标挑选最优的设计方案，方案要保证其生命周期成本最小。
3.3在实施过程中的应用
工程实施过程也就是实施阶段，它是工程造价管理的重要环节，整个工程的实施过程主要包括两个阶段，一是招、投标阶段。二是工程施工阶段。在招、投标阶段进行造价管理时应用全生命周期造价方法即是在招评标过程中充分研究建设方案，综合考虑工程的寿命周期内的运营方案，最终做好技术方案的选择。同时，利用生命周期成本最低标准来评价商务标。在施工阶段首先严格编制费用的使用计划，制定项目的造价目标值，一旦发现计划与实际支出额之间存在误差及时进行调整。其次，以工程合同价为控制标准，严格结算工程的价款。如若遇到工程变更，确保签证管理的有序性。最后，整个管理过程要充分重视全生命周期成本，尽量在实施阶段做好对后期运营以及维护的考虑。尽量降低后期运行和维护费用。
3.4在验收阶段和后期维护阶段的应用
在验收阶段应该综合整理各类造价材料，做好所有阶段的造价对比，加强竣工审计工作，减少重复计价以及高套定额等现象的发生。在项目验收合格之后重点加强对项目操作人员的培训工作，保证项目能够顺利开展并运行。在最后的维护阶段，要重点应用生命周期造价管理方法。设定该阶段的生命周期的最低成本，以项目质量为前提，合理设定运营方案，进行相关维护工作，可以采用现代化的经营手段，完善维护技术，加强对电力工程系统的全方位、全生命管理，尽量降低运营成本，提高工程利润。
4结语
综上所述，对于一项电力工程建设来说，工程造价是所有工作中最为重要也是最核心的内容，它对整个工程建设具有重大的影响。因此作为一名合格的造价师应当具备专业的知识以及丰富的经验，通过不断地学习充实自己。同样在进行工程造价的过程中应当把遵守电力工程造价管理的相关原则及规则作为首要的职业操守，同时不断地完善传统的造价管理手段，对电力工程造价的实现全寿命周期管理。
参考文献
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[4]黄乃明.电力工程全寿命周期工程造价管理要点分析[J].才智,2011,11:25.
论文作者:高旭
论文发表刊物:《电力设备》2016年第16期
论文发表时间:2016/11/8
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