摘要：窃电与违约用电是用电管理过程中较为常见的一种现象，同时也是用电检查过程中非常重要的一项工作内容。做好用电过程中窃电与违约用电的检查工作对于提升用电安全性、规范性以及用电检查的工作质量有着非常积极的意义。但是就现阶段用电过程中窃电与违约用电检查工作而言，其在整个工作过程中依然存在着诸多问题。基于此，本文对用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题进行了分析，并提出了相应的管理对策。
关键词：用电管理；用电检查；窃电与违约用电；问题；策略
用电检查作为用电管理工作过程中非常重要的一项工作，其所涉及到的检查项目有很多，例如用电行为检查、用电设备安全运行检查、用电管理规范性检查等等。其中，在用电检查过程中，窃电与违约用电一直以来都是用电检查过程中的重点和难点。但就现阶段用电过程中窃电与违约用电检查而言，由于受诸多因素的影响，其依然存在着诸多问题。只有对其产生的原因进行分析，发现并解决现阶段用电检查过程中存在着的诸多问题，才能真正意义上实现电力企业服务质量以及经济效益的长效提升。
一、导致用电过程中窃电及违约用电出现的因素分析
1、用户对于用电规定缺乏准确的认知
一直以来，用户在用电过程就存在着窃电及违约用电现象，并且这类现象数见不鲜，给电力企业的经济效益以及服务质量的提升产生着诸多不利的影响。导致这种现象出现的因素有很多，其中最为主要的就是主观因素与客观因素。所谓的主观因素指的就是用户对于用电规定缺乏准确的认知。很多用户在实际的用电过程中，由于其自身素质较差，加之对于用电规定缺乏相应的认知，就极易使得其在用电过程中通过窃电的方式来减少自己的经济开支，一旦其获得好处，就会变本加厉，导致窃电及违规用电现象屡禁不止[1]。
2、电力企业的用电管理水平相对较差
导致用电过程中窃电及违约用电出现的客观因素指的就是在电力企业用电管理水平相对较差。尽管近年来很多电力企业已经建立起相应的用电管理体系，但是在用电检查方面，其主要的检查重点却集中在供电设备、变电设备以及输电线路的检修上，被未对用户用电管理引起足够的重视，有的电力企业虽然也将用户用电管理纳入到其管理过程中，但是其工作内容相对较少[2]，这样一来，就导致窃电及违约用电现象数见不鲜。
二、用电检查中窃电与违约用电管理存在问题概述
1、用电设备问题
用电设备是整个电力系统中较为重要的组成部分，是保证电力输送以及用户安全用电的重要基础，因此，做好用电设备的检查工作就显得尤为重要。但是在实际的用户设备检查过程中却依然存在着诸多障碍。比如：用户配合用电检查的意识不强、对于用电检查发现的安全隐患置之不理、用户窃电及违约用电现象依然存在等等。这样一来，就必然会对用电检查中窃电与违约用电管理工作顺利开展带来诸多阻碍，这也是现阶段用电管理过程中较为突出的一个问题。
2、用户档案问题
对于用电检查工作而言，其往往需要对用户的整个供电线路进行检查，但是在实际的工作过程中，相关检查人员发现，很多用户的实际资料与电力企业系统的用户资料之间存在着较大的出处，比如有的客户身份信息已经出现了变更、有的用户根本联系不上等等，导致这种情形出现的主要原因就是电力企业营销观念及服务意识相对落后，这样一来，一旦出现窃电与违约用电现象，就很难对这类问题进行有效的解决。随着电力企业的不断发展，用户档案问题也越来越突出。
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3、检查力度问题
现阶段的电力企业而言，由于窃电与违约用电的性质以及缺乏相应的人力、物理资源，很难实现全时段检查，待发现窃电与违约用电行为后，待进行实际检查时，相关的证据也不复存在，这样就很难对其进行查处。不仅如此，现阶段电力企业对于窃电及违约用电的检查力度以及惩罚力度也相对较弱，现阶段如果发现窃电或者是违约用电后，其主要是以罚款、警告等方式进行处理，且罚款金额与窃电金额基本相同，这样很难真正实现对于窃电与违约用电的整治[3]。此外，在政策管理方面，无论是政府部门还是行业协会，均未出台关于窃电、违约用电的管理制度，加之实际管理过程中存在着一定的问题，使得现阶段用电检查中窃电与违约用电管理水平始终处于一个较低的水平。
三、解决用电检查中窃电与违约用电管理问题措施
1、创新供电方式
要想真正解决现阶段用电检查中窃电与违约用电管理过程中存在着的诸多问题，创新供电方式就是其中非常重要的一项措施。在创新供电方式的过程中，电力企业应首先对用户的用电情况进行准确的分析，主要分析内容为高峰期用电量、年用电量以及月用电量，然后根据具体的分析结果对用电收费标准进行科学合理的设置，比如对于用电需求量较大的单位或者企业，电力企业可以在价格方面给予其必要的优惠，这样一来，就可以通过降低用电成本的方式来有效的避免窃电或者违约用电现象的发生；其次，电力企业在进行供电线路铺设安装过程中，尽量与建筑施工同时进行，并通过深埋、暗埋供电线路的方式来有效的对窃电、违约用电行为进行控制；最后，电力企业还可以通过对已安装电能表进行更新的方式，将防盗、抗干扰等功能增加值电能表当中，也可以在较大程度上预防窃电、违约用电事件的发生。
2、完善用户信息
用户档案信息的不完善、不匹配是现阶段开展用电检查中窃电与违约用电管理工作的最大阻碍，这也成为了用户开展窃电与违约用电活动的重要保护屏障，因此，要想解决这一问题，并在此基础上实现整体管理水平的提升，做好用户信息的完善与匹配工作就显得尤为重要。对于用户信息的完善工作而言，其最为主要的工作就是完善用户的档案信息。在这一过程中，相关工作人员应对用户的所有信息进行核对，如电话号码、座机号码、邮箱、身份信息以及其他信息等等，如果发现用户档案信息不齐全，则需要对其进行补齐，对于用户与档案信息不能匹配的，则需要及时的对其进行变更[4]。只有这样，才能在检查过程中，保证责任可以真正的得以落实，并以此为基础不断提升用电检查工作的整体水平。
3、选择科学合理用电管理方式
在进行用电管理过程中，如果管理方式选择不当，则极易与用户之间产生矛盾，严重者甚至可能发生冲突，这样不仅不能有效的解决问题，还会在较大程度上给电力企业的服务质量带来诸多不利的影响。因此，要想实现管理水平的提升并以此为基础解决用点检查中窃电与违约用电存在的问题，采用合理的用电管理方式也是其中非常重要的一项措施。在实际的用电管理过程中，用电检查人员应统一着装，并在检查时及时的出具相应的检查证件，如果在检查过程中出现用户阻碍现象，必须要避免与用户发生正面冲突，并将相应的规定以及事项对于用户进行详细的告知，以此来使其配合检查人员开展相应检查工作。
综上所述，窃电与违规用电是现阶段电力企业用电检查中非常重要的检查内容，但是在其实际的检查工作过程当中，由于受诸多因素的影响，其依然存在着一定的问题，如设备问题、用户档案问题以及检查力度问题等等。只有采取相应的措施，才能从根本上有效的解决现阶段用电检查中窃电与违约用电管理存在着的诸多问题，才能最终实现电力企业经济效益以及整体服务质量的全面提升。
参考文献：
[1]向芳.用电检查中窃电与违约用电管理的策略分析[J].中国新技术新产品，2018（19）：130-131.
[2]缪继东，柳涵.用电检查中的窃电与违约用电管理分析[J].中国新技术新产品，2018（19）：144-145.
[3]金亚民.用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题分析[J].电工技术，2018（18）：57-58.
[4]韩澍.用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题[J].科技经济导刊，2017（36）：176.
论文作者:梁勇荣
论文发表刊物:《电力设备》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/17
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