摘 要：机械设备的安全管理是一个复杂的综合性课题，除了把好管、用、养、修关之外，还必须做到领导重视，各级机械管理人员、机械操作人员、维修人员及相关配合人员之间责任明确，做到有章可循、有据可查、记录清晰，并注重强化机务人员的安全意识，提高业务素质和技术水平。文章分析了高速公路机械设备安全管理存在的几个问题，提出了解决问题的办法。
关键词：公路养护；机械设备；安全管理
国家以及社会对安全十分重视的今天，在公路施工中，要确保施工机具安全尤为重要，从而能够有效保证人生安全与工程的质量，这需要在施工中采取对应的技术措施积极应对机械作业中遇到的安全隐患。开展机械设备安全管理对避免安全事故发生、确保企业效益具有重大意义，安全往往是企业的生命。因此，通过确保公路机械设备的安全运转最大程度减少事故数量、降低安全事故严重程度。
一、高速公路机械设备安全管理存在的问题
1、安全生产规章制度未落到实处
尽管各施工单位已按照法律法规及行业标准制定了一系列安全管理制度，但施工现场实际安全管理工作却尚有差距。其主要原因大致分为: 一是在制定安全管理制度中存在“拿来主义”，施工单位一般进场时间受限，短时间内要完成搭建管理机构、落实人员、场地等诸多事项，因此很多项目为图省事，直接将以前项目或其他相似项目的安全管理制度拿来，未结合本项目实际做修改调整，针对性不强; 二是有制度未宣贯未落实，或是制度宣贯流于形式，走过场，未参加培训人员直接找人代签字以应付检查，导致部分在现场实际施工作业的工人不知道有相关的安全管理制度，因此安全防范意识就无法得到提高，使工程施工存在安全隐患。
2、安全管理理念存在偏差，重使用、轻维保
企业根据设备需求计划将机械设备配备给项目部使用后，项目部在施工过程中对设备只看眼前、不顾长远，重使用、轻维保。具体表现在：一是未制定并切实执行机械设备维修保养计划，不重视设备日常的维护，不及时恢复设备的功能，不按规定对机械设备进行大修；二是有意或无意把工程进度等指标摆在第一位，挤占机械设备维修保养时间，致使维修保养工作不到位；三是计较工程项目成本不愿对设备维护增加投入，凑合意识严重，短期行为较明显。
3、安全管理体系混乱，重自有、轻外租、放任外租机械设备安全管理
部分工程项目只重视自有机械设备，对外租设备和外协队自带设备“不愿管”、“不敢管”、“不会管”。虽然在设备租赁合同或劳务承包合同中，已明确各自安全方面的职责划分，但是在项目上普遍存在的现象是，相关租赁商或外协队伍没有基本的设备安全概念，机械设备安全管理仍依赖于项目经理部，而项目经理部“以租代管”“以包代管”的现象仍存在，两者未有效对接而出现安全管理漏洞。
4、机械设备相关人员水平参差不齐
目前，专业的机械管理员人员相对匮乏。许多公路工程项目为了降低人力资源成本，随意缩减机械设备管理人员的数量，造成专业的机械管理人员数量严重不足，不能对设备进行系统有效的管理。机械设备操作人员管理难度大，具体表现在：机械设备操作人员技术水平整体有待提高，许多操作人员没有经过系统的培训和学习，只是简单的师带徒方式学会操作，操作不熟练，容易造成安全隐患；机械设备操作人员安全意思淡薄，不懂得安全常识，仅仅依靠经验操作；机械设备操作人员待遇低，没有积极性，人员流动性大，责任心不强。
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在机械设备的维修和保养方面，相关人员工作态度不严肃，缺少责任心，甚至有些检修人员在设备检查过程中玩忽职守，维护达不到正常标准，导致常见的机械设备故障频繁出现。
二、提升高速公路机械安全管理的措施
1、建立健全的工程机械安全管理制度
对于公路工程项目，为做好机械设备的安全管理工作，首先要建立健全设备管理机构，对机械设备安全进行日常管理；成立机械设备安全检查小组，定期对机械设备机况、现场使用情况、维修保养情况等进行检查。其次要制定切实可行的设备管理制度，如设备进场验收制度，包括检查设备的型号、配置、主要部件及附属设施，随机资料和技术档案，对进场设备进行编号，粘贴标志标牌和安全操作规程，检查操作人员的相关证件，资格证书，对操作人员进行进场安全技术交底，为其配齐安全帽反光背心等。再次为了解和掌握机械设备情况，更好地使用和管理机械设备,还需要建立机械设备管理档案和台账，设备管理档案主要包括设备的合格证、履历、原始技术资料、各种技术鉴定资料及其他相关资料，通过这些技术文件，可以了解这些机械设备的使用方式及大中型维修记录、事故记录、改造记录、基本折旧和大修条件给机械设备使用和管理提供可靠依据。
2、做好机械设备日常维护保养，加强安全检查
一是加强日常维护工作。要求机械操作人员加强对机械的预防性日常维护工作，在使用前和使用过程中，检查机械的运行情况、安全机构及各部机件的连接、紧固、蜜封情况；使用完毕后，进行必要的整洁、检查、紧固、润滑及防腐。
二是做好定期保养工作。为保证设备的正常运转及使用寿命的延长，防止不应有的损坏和不应有的机械事故，要求必须对机械设置做好定期保养，一级保养，以润滑，紧幽为中心，保持机械的安好状态；二级保养，以检查、调整为中心，保持机械各部件良好的工作性能：鼍级保养，以解体、清洗、检查、调整为中心，清除机械的内在隐患。
三是对机械设备和车辆要进行不定期的检查，对每次检查出的问题按照“四不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。同时建立安全设备报废和更新制度，对已经不适应安全生产需要的落后设备和已经超出使用年限的机械设备要及时更新，保证机械设备始终处于良好的状态。
3、加强机械管理和操作人员的安全培训和教育
加强《交通安全法》、《机械安全操作规程》和安全生产有关法律、法规的学习，培养机械操作人员熟练掌握机械安全操作规程和技术，提高机械管理人员的安全意识，加强对安全生产重要性的认识，避免和减少安全事故的发生；加强机械操作人员对各项规章制度、管理办法、机械设备操作归程、保养和维修技术的学习和培训，从而使全体机械操作人员能够正确使用、保养和维修机械，达到“应知”、“应会”的要求，充分发挥机械使用效率，确保公路机械的完好率。
4、进行机械使用环境的安全性保护
公路工程建设具有工期长，施工环节多的特点，因此机械设备作为工程中的主要设施安置与使用环境的安全性也非常重要，这可以确保设备的长期使用。工程机械一般体积都比较大，对存放的空间有比较高的要求；此外，机械设备因为其构成结构和材料的特殊性对存放环境具有很高的要求，要排除周边一切可能产生危险的因素；机械设备停放的区域要保证充足的照明，用以满足夜间施工的要求；机械设备的存放地需要预留出一定的空间，地面要平坦而空旷不会造成堵塞以便于机械设备能够顺利出入，同时也可以保证在发生紧急状况时能够实现快速疏散撤离；此外，安全警示牌的设置也必不可少，警示牌的设置可以及时提醒相关人员重视维护机械设备的安全存放条件；公路工程施工环境会面临比较复杂的天气情况，不排除恶劣天气的出现，严寒情况下要做好防冻工作、高温情况下要做好消防器材的准备、雷雨天气要做好设备的遮盖防雷工作等。
参考文献：
1、曾家文.浅谈公路工程机械安全管理[J]. 建筑工程技术与设计,2017,(13):2430-2430.
2、王克猛． 公路施工企业工程机械管理的有效方法分析 [J]. 交通世界，2017( 3) ．
论文作者:何硕超
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年1月第2期
论文发表时间:2020/4/22
标签：机械设备论文; 机械论文; 人员论文; 设备论文; 操作论文; 安全管理论文; 公路论文; 《工程管理前沿》2020年1月第2期论文;