摘要：随着社会经济的快速发展，国家的建筑工程也在进行改革，可是因为多种原因仍然比国外落后。现如今，要做到工程管理的控制必须对工程造价管理进行监督和控制。
关键词：工程造价；失控原因；应对策略
引言
近些年来，我国社会经济持续向前发展，其中建筑行业逐渐成为一个热门的行业，土木工程项目的建设不断增多，有力地推动了城市建设的繁荣，促进了我国基础设施建设更为完善。在土建工程施工过程中，工程成本造价控制是施工企业最为关注的一项内容，也为此在制度和措施上做出了一系列努力，但在实际建设中，往往还存在工程造价失控的问题，只有对其进行深入分析和有效解决，才能进一步强化造成控制工作水平，获取更大的投资效益。
1土建工程造价失控的原因分析
1.1设计阶段工程造价的失控
土建工程施工之前，造价设计人员要对施工现场的地质情况和气候条件等进行详细的勘查，依据勘查的信息和数据进行施工场地的选择和进行图纸设计，在按照施工图纸进行预算工程量、各种设备和材料、相关的机械设备应用以及施工技术和工艺等。可是现在的工程建筑在施工中有很多预算不到位和施工不足的地方，致使工程竣工后的结算远远超过预算，这就反应了工程造价预算的盲目性，对施工建设考虑不周到。首先，根据调查，一些建筑工程在设计阶段没有经过详细的地质勘查，对于先进设备的使用和选购不适合当地的施工，致使施工成本高而效率低。其次，在工程的设计阶段，材料价格也会随着市场情况进行变动，在初期设计时没有进行及时的关注，在设计计划完成后，没做到成本降到最低，大量购买材料物资，致使建筑成本超高。最后，在设计时没有进行细小环节的重视和标注，致使在施工时再次进行修改设计和预算，这样导致延误工期，多耗费资源，增加了工程建筑的成本。
1.2招投标阶段工程造价的失控
我国的建筑工程企业一般都是在原有的企业或者事业单位经过改制形成的，其服务对象也多数是企业或者事业单位。所以，建筑工程在投标阶段不具备强制性的制度以及标准的规范的招标制度，进行招标时太过随意，甚至一些工程并不需要进行招标就可以施工，招标领域里经常有不符合招标的情况出现，这是造价失控的一个原因。假如招标通过，也可能出现造价失误现象发生，这是由于合同价格是在招标造价的基础上，招标造价失误，会导致合同价格的不正确和不可靠，最终影响工程的造价。
1.3竣工结算阶段工程造价的失控
工程竣工要进行竣工结算，可是在进行结算时往往会发生结算单位及数据和计算方法不正确以及使用的标准和方法不正确等现象，这个现象发生的原因是没有正确的理解和认知工程造价，对工程造价和建筑工程行业不了解，使竣工结算工程造价不稳定，直接影响工程造价管理。工程竣工阶段，是工程造价的最后阶段，所以必须进行认真严谨的对待，确保竣工时的工程造价真实和准确。
2土建工程造价失控的应对举措
2.1综合考虑各种影响因素，完善工程造价管理机制
在对土木工程进行造价控制的时候，为了确保工作的有效性，不能单独针对某个阶段进行控制，应该做到综合性控制。还应该针对各种政府宏观政策、市场经济形势、材料价格变化、施工技术等方面的因素进行深入分析和全面掌握，科学的进行工程设计，建立完善的工程造价管理机制，做到主动的管理改革。此外，建设单位要对施工企业做好监管，不要选择那些严重低于实际价格投标的施工企业，也不能以工程量的报价清单作为主要投标形式，从而从严进行招投标管理，在初始阶段就做好造价管理。
2.2完善全过程管理，兼顾造价与质量
施工单位要采取合理有效的措施，对土建项目的各种宏观和微观条件进行全面的实际分析。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第一，从设计阶段出发，不断完善工程造价管理机制，努力避免设计变更问题的出现，为实际施工提供科学参考依据；第二，土建工程的各项活动应该严格遵守法律法规，在工程报价和投标的过程中应该按照工程量清单进行设定，考虑各种后续可能产生的费用，避免施工过程中对投标价格的增加，严格限制子项目预算外的各种开支；第三，对于设计环节中确实有必要进行变更的情况，应该反复确认与核对工程量、材料及设备的详细造价，注重材料的循环利用，尽量减少新增成本；第四，在竣工阶段，也应该全面审核完成的工程量，兼顾工程造价和工程建设质量，在确保自身经济效益的同时，树立良好的企业形象
2.3注重搜集和整理相关材料，提供准确可靠的参考信息
土建工程造价管理工作中的相关材料也非常重要，应该加强资料收集，相关工作人员要到工地进行实际考察，完善资料体系建设，确保资料的准确性和可靠性，从而为造价管理工作的开展提供科学的信息支撑。另外，在搜集以后还要加强整理分类，做好文件的归档和保存，为造价管理提供全面客观的参考信息。
2.4坚持科学造价管理
企业还应重视对科学造价管理理念的充分利用，以便切实的提高土建工程造价管理效果。这就要求企业应针对土建工程参数全部工作人员、项目施工全过程进行全面的造价管理。其一，鼓励全体工作人员参与造价管理。这是由于造价管理措施的落实不仅需要管理层的努力，同时更需要全体员工的共同努力，以便为造价管理工作的开展提供一个良好的内部环境。这样一来，才能够确保造价管理工作被落实实处。其二，构建一体化工程造价控制体系。这是由于土建工程施工是一个动态化的活动，因而工程造价控制工作也表现出较强的动态性，因此，企业应针对土建工程建立一个从事前到事中再到事后的全过程工程造价控制体系，才能够确保实现对土建工程各个环节的有效控制。其三，针对土建工程实施全面系统的造价管理。土建工程具有较强的系统性，其施工的具体展开涉及到材料、设备、人员与工程监理等方方面面的工作，而土建工程中的各个要素都可能会导致造价失控，因此只有构建全面系统的造价管理体系，才能最大程度的提高土建工程造价控制质量。
2.5强化现场签证管理
企业还应针对现场签证进行严格管理。这是由于在土建工程施工中，随着返修的部分增多，就势必会导致造价成本的增加。因此，工作人员应强化现场签证管理，并针对土建工程中的隐蔽工程与关键工序施工质量进行重点检查，降低返修概率。与此同时，工作人员还应重视对施工设计的审核，不仅不能随便提高设计标准，同时针对那些合理的设计变更也应严格遵循相关变更流程进行操作，确保现场签证的真实有效性。
2.6重视合同管理
企业还应重视对施工建造合同的管理。在工程招投标环节，应将工程信息保密工作作为重点，避免工程信息出现泄漏等问题，确保为工程招投标提供一个公平的环境，避免影响标底。而在实际施工环节，企业应严格遵循合同相关规定来进行具体施工，特别是要确保工程成本、材料价格与工程量计算等相关内容与合同相关内容相符，避免引起经济纠纷，确保提高工程造价控制质量。
结语
综上所述，随着土建行业发展速度的逐渐加快，土建企业应重视对工程成本经有效的造价控制，在确保土建工程施工质量的同时，合理节约施工成本，扩大土建工程给企业带来的经济收益，提高企业的经济实力，确保土建企业能够在市场中占有一定的份额，为土建企业实现可持续经营的目标提供良好基础。
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论文作者:王勤
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/4
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