牢牢抓住世纪之交的历史机遇——十五大报告的基本精神和十五大的历史地位，本文主要内容关键词为：五大论文,世纪之交论文,历史论文,机遇论文,地位论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
举世瞩目的中国共产党第十五次全国代表大会，经过全党5800多万党员选出来的2000多名代表的共同努力，取得了圆满成功。江泽民同志代表十四届中央委员会在大会上作了一个具有高度马克思主义水平、高度政治智慧的报告。这个报告科学地总结历史，规划未来，对我国改革开放和现代化建设的跨世纪发展作出全面部署，是我们党带领人民迈向新世纪的政治宣言和行动纲领，是第三代领导集体的跨世纪治国方略。
一、十五大报告的基本精神
十五大报告内容丰富，博大精深，论述精辟。其基本精神可以概括为以下几个方面：
（一）高举一面伟大旗帜
报告的引言，开宗明义阐明了十五大的主题：高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。这是大会的主题，也是大会的灵魂。报告指出，旗帜问题至关紧要，旗帜就是方向，旗帜就是形象。坚持十一届三中全会以来的路线不动摇，就是高举邓小平理论的旗帜不动摇。邓小平同志逝世后，全党在这个问题上尤其要有高度的自觉性和坚定性。把我们的事业全面推向二十一世纪，就是要在邓小平理论的伟大旗帜指引下，抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，围绕经济建设这个中心，经济体制改革要有新的突破，政治体制改革要继续深入，精神文明建设要切实加强，几个方面相互配合，实现经济发展和社会全面进步。这个主题，鲜明地回答了“我党举什么旗、中国走什么路”的问题，完全符合时代的要求和人民的愿望。
报告回顾了一个世纪以来中国人民在前进道路上经历的三次历史性巨大变化，得出了只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义胜利，才能开创建设有中国特色社会主义的道路，实现民族振兴、国家富强和人民幸福的基本结论。又从历史和现实中得出了在社会主义改革开放和现代化建设的新时期，在跨越世纪的征途上，一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，用邓小平理论来指导我们整个事业和各项工作这一不可动摇的结论。中国共产党是非常重视理论指导的党，马克思列宁主义同中国实际相结合有两次历史性飞跃，产生了两大理论成果。第一次飞跃的理论成果是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，它的主要创立者是毛泽东，我们党把它称为毛泽东思想。第二次飞跃的理论成果是建设有中国特色社会主义理论，它的主要创立者是邓小平，我们党把它称为邓小平理论。这两大理论成果都是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。邓小平理论开拓了马克思主义的新境界，把对社会主义的认识提高到新水平，对当今时代特征和国际国内形势作出了新判断，形成了建设有中国特色社会主义理论的新体系。邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。实践证明，作为毛泽东思想继承和发展的邓小平理论，是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论，在当代中国，只有邓小平理论而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。因此，党的十五大在党章中把邓小平理论确立为党的指导思想，明确规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。这是我们党经过近二十年改革开放和社会主义现代化建设的成功实践作出的历史性决策。作出这个决策，表明中央领导集体和全党把邓小平开创的建设有中国特色社会主义事业全面推向新世纪的决心和信念，也反映了全国人民的共识和心愿。
报告还强调，马克思主义是随着时代、实践和科学的发展而不断发展的科学理论，不可能一成不变。要发扬马克思主义的优良学风，坚持用马克思主义的立场观点方法来研究解决中国的现实问题。马克思列宁主义、毛泽东思想一定不能丢，丢了就丧失根本。同时一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。离开本国实际和时代发展来谈马克思主义，没有意义。静止地、孤立地研究马克思主义，把马克思主义同它在现实生活中的生动发展割裂开来、对立起来，没有出路。在当代中国，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，是一脉相承的统一的科学体系。坚持邓小平理论，就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想；高举邓小平理论的旗帜，就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜。无论什么困难和风险，都不能动摇对邓小平理论的坚定信念，而要更加自觉地运用这个理论去克服困难，战胜风险，胜利前进。坚持邓小平理论，在实践中继续丰富和创造性地发展这个理论，这是党中央领导集体和全党同志的庄严历史责任。
（二）认清一个基本国情
十一届三中全会以来，我们党正确地分析国情，作出我国还处在社会主义初级阶段的科学论断。十五大进一步强调这个基本国情，是因为：面对改革攻坚和开创新局面的艰巨任务，我们解决种种矛盾，澄清种种疑惑，认识为什么必须实行现在这样的路线和政策而不能实行别样的路线和政策，关键还在于对所处社会主义初级阶段的基本国情要有统一认识和准确把握。江泽民同志在大会上所作的报告中，从九个方面阐述了社会主义初级阶段的基本特征和历史进程，强调初级阶段至少需要一百年时间，巩固和发展社会主义制度，还需要更长得多的时间，需要几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。
报告分析了初级阶段社会的主要矛盾，即人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，指出这个主要矛盾贯穿我国社会主义初级阶段的整个过程和社会生活的各个方面。只有牢牢抓住这个矛盾，才能清醒地观察和把握社会矛盾的全局，有效地促进各种社会矛盾的解决。强调在社会主义初级阶段必须以经济建设为中心，集中力量发展社会生产力；发展是硬道理，中国解决所有问题的关键在于依靠自己的发展；必须全面改革，推动各项事业发展；必须正确处理改革、发展同稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来，在社会政治稳定中推进改革、发展，在改革、发展中实现社会政治稳定。
深刻认识我国现在处于并将长时期处于社会主义初级阶段这一基本国情，是我们制定路线方针政策的基本依据。我们讲一切从实际出发，最大的实际就是中国现在处于并将长时期处于社会主义初级阶段。我们讲要搞清楚“什么是社会主义、怎样建设社会主义”，就必须搞清楚什么是初级阶段的社会主义，在初级阶段怎样建设社会主义。十一届三中全会前我们在建设社会主义中出现失误的根本原因之一，就在于提出的一些任务和政策超越了社会主义初级阶段。近二十年改革开放和现代化建设取得成功的根本原因之一，就是克服了那些超越阶段的错误观念和政策，又抵制了抛弃社会主义基本制度的错误主张。这样做，没有离开社会主义，而是在脚踏实地建设社会主义，使社会主义在中国真正活跃和兴旺起来，广大人民从切身感受中更加拥护社会主义。这说明，在中国，真要建设社会主义，那就只能一切从社会主义初级阶段的实际出发，而不能从主观愿望出发，不能从这样那样的外国模式出发，不能从对马克思主义著作中个别论断的教条式理解和附加到马克思主义名下的某些错误论点出发。报告郑重指出，在把我们的事业全面推向二十一世纪的历史时刻，全党要毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。这是近二十年来我们党最可宝贵的经验，是我们事业胜利前进最可靠的保证。要警惕右，但主要是防止“左”，保持清醒头脑，克服各种干扰，坚持邓小平理论和党的基本路线不动摇。
（三）明确一个基本纲领
报告根据邓小平理论和党的基本路线，围绕建设富强民主文明的社会主义现代化国家的目标，回答了什么是有中国特色社会主义的经济、政治、文化，对党在社会主义初级阶段的基本纲领第一次作出了明确的科学的概括。建设有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力；建设有中国特色社会主义政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治；建设有中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。这个纲领，是邓小平理论的重要内容，是党的基本路线在经济、政治、文化等方面的展开，是这些年来最主要经验的总结。
报告根据基本纲领，对经济、政治、文化领域改革和发展的任务作出了部署。经济部分主要是回答两大课题，一是在中国社会主义市场经济体制能不能建立起来，二是中国的经济能不能长期保持持续快速健康发展。报告从八个方面对如何解决这两大课题进行了阐述，从长远战略的角度提出了明确的思路和政策取向。在建立社会主义市场经济体制方面，强调要坚持社会主义市场经济的改革方向，使改革在一些重大方面取得新的突破。重点阐述了调整和完善所有制结构、加快推进国有企业改革、完善分配结构、分配方式和充分发挥市场机制的作用，健全宏观调控体系四个问题。明确指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。要全面认识公有制经济的含义。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制的实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。报告论述了股份制和股份合作制经济的作用。指出股份制是现代企业的一种资本组织形式，资本主义可以用，社会主义也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌握在谁手中。股份合作制经济是改革中的新事物，要支持和引导。劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济，尤其要提倡和鼓励。进一步明确了建立现代企业制度是国有企业的改革方向，把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来，着眼于搞好整个国有经济，坚持“抓大放小”，对国有企业进行战略性改组。积极推进各项配套改革。要坚定信心，勇于探索，大胆实践，力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，经营状况明显改善。要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，有利于优化资源配置，促进经济发展，保持社会稳定。要依法保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入。规范收入分配，使收入差距趋向合理，防止两极分化。要集中财力，振兴国家财政。充分发挥市场机制作用，加快国民经济市场化进程，进一步发挥市场对资源配置的基础性作用。宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长。宏观调控主要运用经济手段和法律手段。在保持国民经济持续快速健康发展方面，强调要在优化经济结构，发展科学技术和提高对外开放水平等方面取得重大进展，真正走出一条速度较快、效益较好、整体素质不断提高的经济协调发展的路子。提出要根据我国经济发展状况，充分考虑世界科学技术加快发展和国际经济结构加速重组的趋势，着眼于全面提高国民经济整体素质和效益，增强综合国力和国际竞争力，对经济结构进行战略性调整。强调坚持把农业放在经济工作的首位；改造和提高传统产业，发展新兴产业和高技术产业，推进国民经济信息化；促进地区经济合理布局和协调发展。
报告明确提出要继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家。政治体制改革的原则是，必须有利于增强党和国家的活力，发挥社会主义制度的特点和优势，维护国家统一、民族团结和社会稳定，促进生产力发展和社会进步。当前和今后一段时间，政治体制改革的主要任务是：发展民主，加强法制，实行政企分开、精简机构，完善民主监督制度，维护社会安定。依法治国，建设社会主义法治国家是在党的文献中第一次使用的科学概念，标志着我国社会主义民主政治建设进入一个新阶段。报告指出，依法治国，是新的历史条件下党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。
文化部分重新明确了有中国特色社会主义文化概念，强调社会主义现代化应该有繁荣的文化。有中国特色社会主义文化，是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志，全党必须从社会主义事业兴旺发达和民族振兴的高度，充分认识文化建设的重要性和紧迫性。有中国特色社会主义文化建设的任务是，着力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持，培育适应社会主义现代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。在全社会形成共同理想和精神支柱，是文化建设的根本；发展教育和科学，是文化建设的基础工程；发展文学艺术、新闻出版、广播影视等事业，是文化建设的重要内容；营造良好的文化环境，是提高社会文明程度、推进改革开放和现代化建设的重要条件。
（四）坚持一个科学构想
“一国两制”科学构想是邓小平理论的重要组成部分。其基本内容是在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。这一构想，既体现了实现祖国统一、维护国家主权的原则性，又充分考虑台湾、香港、澳门的历史和现实，体现了高度的灵活性，是推进祖国和平统一大业的基本方针。香港回归祖国，标志着“一国两制”构想的巨大成功。澳门1999年也将回到祖国怀抱。解决台湾问题的基本方针是，要坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张；要坚持一个中国的原则；要努力用和平方式实现统一，但不能承诺放弃使用武力；要继续推动两岸关系的发展。报告再次郑重呼吁台湾当局及早同我们进行政治谈判。在一个中国的原则下，什么问题都可以谈。只要是有利于祖国统一的意见和建议，都可以提出来。祖国统一的问题，应当由两岸中国人自己解决。
（五）把握一个时代主题
当前国际形势总体上继续趋向缓和。和平与发展是当今时代的主题。要和平、求合作、促发展已经成为时代的主流。维护世界和平的因素正在不断增长。在相当长的时期内，避免新的世界大战是可能的，争取一个良好的国际和平环境和周边环境是可以实现的。据此，要坚持对外工作的十条方针：始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策；反对霸权主义，维护世界和平；致力于推行建立公正合理的国际政治经济新秩序；尊重世界的多样性；坚持睦邻友好；进一步加强同第三世界的团结与合作；继续改善和发展同发达国家的关系；同世界各国和地区广泛开展贸易往来、经济技术合作和科学文化交流；积极参与多边外交活动；发展新型的党际交流和合作关系。报告指出，中国是维护世界和平和地区稳定的坚定力量。中国的发展不会对任何国家构成威胁。中国永远不称霸。
（六）提出一个伟大工程
高举邓小平理论伟大旗帜，实现十五大确定的任务，把我们的事业全面推向二十一世纪，关键在于坚持、加强和改善党的领导，进一步把党建设好。面向新世纪，要继续推进新的伟大工程，把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。全党要按照新的伟大工程的总目标，从思想上组织上作风上全面加强党的建设。
加强党的思想建设，根本的是坚定不移地用邓小平理论武装全党，充分发挥党的思想政治优势。全党要重视学习，善于学习，兴起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮。各级领导干部尤其是几百名中央委员、几千名省部级干部要带头学好邓小平理论，完整、准确地把握理论的科学体系，从总体上领会理论的基本观点和基本精神，从各自工作的领域对理论的有关内容进行系统钻研和理解。继续在县以上领导干部中深入进行以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。在全党造成认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气，求真务实的风气。
加强党的组织建设，根本的是把党建设成坚强的领导核心，充分发挥党的组织优势。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，必须完善和发展党的民主集中制。按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍。以思想政治建设为重点，把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体。加快干部制度改革步伐，扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，使优秀人才脱颖而出。全面贯彻德才兼备原则，坚持任人唯贤，真正把群众公认是坚决执行党的路线、实绩突出、清正廉洁的干部及时选拔到领导岗位上来。加强和改进党的基层组织建设。要从各自的特点出发，认真履行党章规定的职责，努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成本单位任务的坚强战斗堡垒。
加强党的作风建设，根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的优势。一定要结合新的实践在全党发扬光大党的优良传统作风。党的干部特别是领导干部必须认真执行党的路线方针政策，决不能有任何偏离；必须正确行使人民赋予的权力，决不能以权谋私；必须把对上级负责和对群众负责统一起来，决不能把二者割裂开来、对立起来；必须在工作中坚持群众路线，深入实际调查研究，决不能搞官僚主义、形式主义、强迫命令。报告强调，反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争，在整个改革开放过程中都要反对腐败，警钟长鸣。要继续抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风工作。坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键。通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与，坚决遏制腐败现象。领导干部首先是高级干部要以身作则，模范地遵纪守法，自觉接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率，带领群众同腐败现象作斗争。要坚持党要管党，从严治党，坚决改变党内存在的纪律松弛和软弱涣散的现象。全党纪律严明，朝气蓬勃，我们党就能够从胜利走向新的胜利。
二、十五大的历史地位
取得圆满成功的中国共产党第十五次全国代表大会，在党内外、国内外引起了强烈的反响。通过对十五大报告的学习，究竟应该怎样来评价十五大的历史地位呢？
第一，十五大是在我国改革开放和社会主义现代化建设承前启后、继往开来的重要时期召开的具有重大意义的会议。为什么说是“承前启后、继往开来”呢？随着今年2月19日邓小平同志去世，我们党第一代领导集体的主要成员毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、陈云、邓小平等都已离去；第二代领导集体的主要成员除邓小平、陈云外，还有胡耀邦、叶剑英、李先念、彭真等也都先后谢世或退出领导岗位。可以说，这是第三代领导集体独立地、完全地承担起领导改革开放和现代化建设的历史重任后召开的一次代表大会。它再一次向全世界昭告，以江泽民同志为核心的第三代领导集体是成熟的、坚强有力的，有信心、有能力把毛泽东等老一辈无产阶级革命家开创的无产阶级革命事业、邓小平开创的建设有中国特色社会主义伟大事业继承下来，进行到底。
第二，十五大是在千年一遇、世纪之交的重要年代召开的，我们党带领全国各族人民把建设有中国特色社会主义伟大事业向新世纪全面推进的历史性会议。大会的报告回顾一个世纪以来中国人民的奋斗历史，展望下世纪中华民族的辉煌前景，对我国改革开放和现代化建设跨世纪的发展作出全面部署，动员全党和全国各族人民进一步解放思想，牢牢抓住世纪之交的历史机遇，继续开拓进取，沿着建设有中国特色社会主义道路前进。这的的确确是中国共产党二十世纪的“压轴好戏”，二十一世纪的雄壮序曲，必将成为中华民族全面复兴伟大进程中的重要里程碑而载入史册。
第三，十五大的主题和灵魂是高举邓小平理论旗帜。十五大坚定而圆满地回答了在邓小平同志去世以后“我党举什么旗、中国走什么路”这一被国内外广泛关注的重大问题。旗帜就是方向，旗帜就是纲领，旗帜就是形象，旗帜就是力量。邓小平理论旗帜就是中国人民富起来的旗帜，就是中国人民胜利通向二十一世纪的旗帜。如同党的七大确立毛泽东思想在全党指导思想的地位，使中国共产党和中国人民取得中国革命的胜利一样，十五大确立邓小平理论在全党指导思想的地位，必将使中国共产党和中国人民赢得二十一世纪。
第四，十五大明确提出了社会主义初级阶段的基本纲领，提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”等科学概念和判断，标志着我们党对建设有中国特色社会主义规律的认识的进一步深化。如果十五大报告确定的基本纲领——发展社会主义市场经济、建设社会主义法治国家、创造社会主义现代文化——能够真正在我们今后几十年的实践中逐步得到落实，逐步取得成效，它对于国际共产主义运动的实践，特别是对第三世界发展中国家的实践，对于人类的进步事业，必将产生巨大的影响。
第五，十五大是我们党的高级干部实行新老交替与合作的会议。十五大选举产生了新的中央领导机构，一批优秀中青年领导干部进入了新的中央委员会。这是我们党的事业后继有人、兴旺发达的标志。这对于贯彻执行我们党的正确路线的连续性和稳定性，将从组织上提供重要的保证。
十五大，将以牢牢抓住世纪之交的历史机遇，作出正确历史抉择的辉煌成果永载史册。
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