摘要：电力作为当今人们生活中必不可少的物质条件之一，也是当今社会发展的必要生产资料，与社会生产息息相关、密不可分。特别是国家经济的飞速发展，国内电力行业也是得到较好的发展机遇，近年来也取得质的提升。随着国内电力制度改革的不断深入，电力建设项目也是逐渐增多，但是也不断凸显出电力工程施工现场混乱、项目成本控制存在缺陷等弊端。如何加强电力项目工程的管理，减少不必要的财产损失，一直是国内外专家研究的重点。
关键词：电力工程；建设项目；管理措施
一、电力工程建设项目管理中存在的问题分析
1、项目成本控制和管理存在缺陷
1.1项目前期投资不够科学。对于建设的项目可行性研究来讲，最为主要的目标就是对决策阶段的投资控制进行相关研究分析。而在现行的经济宏观体制下，投资企业对于建设项目的前期研究不够深入，对于相关投资风险研究较少，只是片面一味的追求经济利益，而对于可行性研究报告较为轻视。而相关的咨询、设计单位的相关组织机构又服从于上级领导，往往职员长期存在一定的本位主义思想，所以在制定可行性研究报告中，往往只是按照领导的医院高估其经济收益，低估了相对的投资风险。种种不利因素致使可行性研究报告严重“变质”，使其失去原有的功效，对于企业投资成本的控制带来极其不利影响。
1.2项目可行性研究周期短。对当前的投资项目来讲，建设项目的可行性研究分析周期过短，备选投资方案较少，方案缺少对比，因此在对于建设项目进行相关可行性研究时，往往缺乏深层次的技术论证，而只是凭借少数的静态指标进行相关衡量，缺乏科学预见性，以至于出现决策失误。特别是对于建设项目的前期决策失误，极易导致后期项目实施、竣工等阶段出现较大损失，而且这种损失往往是巨大的。
1.3开展投资控制的基础性工作欠缺。对于现如今的大多数投资建设项目团队来讲，由于企业对于技术经济相关人才的投资力度小，企业也极其匮乏相应的信息手段，导致信息不灵，很难对市场进行科学的预测分析。特别是对于既定产品的生产规模以及相应产品方案不能够提供充足的依据，以至于很难落实相关工作。另外，企业筹资、融资以及外部写作条件存在一定程度的不确定性，这些种种不利因素都会致使投资方案存在一定的不确定性。
2、施工阶段的工程变更管理。在电力工程施工阶段的工程变更一直影响着多数的建设公司的正常工程管理，也给工程造价带来了众多不利影响，对于建设企业来讲，也是亟待解决的重点问题之一。在施工过程中，由于众多因素的影响，其经常出现的工程变更管理问题在以下几个方面较为突出。
2.1违背工程项目建设程序。就目前企业建设工程项目来看，现行的部分项目至今还是沿用行政指令直接管理，没有前期的组织筹划就立刻成立工程项目指挥部，匆忙进行相关施工，搞形象、业绩工程等现象较为严重，违背于最基本的建设项目工程的程序步骤。对于建设工程的相关企业来讲，由于匆忙施工，没有前期的决策、设计、招标等相关准备工作的铺垫，因此对于投资额度、相关标准、设计、招标程序、承包合同等相关程序把关不严，只是浮于表面，造成在后期施工阶段进行大面积工程变更，而且对于工程变更的后续管理问题没有形成追踪管理，由于上述种种不利因素致使在工程变更方面的造价远远超出预期。
2.2现场管理秩序。由于受到起步晚、相关人才投资力度不充实等种种因素的影响，致使现在部分监理工程师的业务能力与现实要求存在极大反差，特别是对于承包合同、造价预算等相关业务不尽祥知，具体表现在项目签证管理存在盲点、合同外支付依据不熟知、现场工程管理不能把握好时机及时进行核实签证，特别是对于有些承包商弄虚作假，巧设名目，故意抬高预算价格，部分施工单位甚至将签证化整为零，蒙哄欺骗。例如在投标预算报价及施工方案中需要开挖引水沟等相关工程预算时，在签订单上会出现拆围墙等问题。
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3、设计招标评标不规范。在设计招标过程中，部分建设企业涉嫌违规操作，利用“暗箱操作”等方法虚假招标，通过种种方法故意压低设计支出费用，减少设计周期，只是把设计招标浮于表面、流于形式，未能真正发挥其招标作用。在实际应用操作过程中，只是对于设计方案招标稍加重视，往往忽视技术、施工图等设计阶段的相应招标工作，同时在后期的设计招标过程中匮乏竞争，严重影响了设计单位造价控制的参与热情。在现实的设计评标中，往往对于外观造型、多功能高标准等因素考虑过多，却对于设计方案的附带造价考虑较少。另外，对于业主来讲，只是一味的用建设单位的设计费用报价来衡量择取中标单位，往往忽视竞争建设单位的信用、工程质量等因素的考虑，评价指标设定极其不合理，严重影响工程投资。
二、电力工程建设项目管理的措施探究
1、对电力工程建设项目安全管理。对于电力工程项目管理中的安全要素，其是保障电力工程建设监督工作的安全性以及工程落实的安全性，先在电力工程建设的初期时间内，建设以安全管理理念为中心的项目管理体系，从而对电力工程建设项目进行有效的安全管理，与此同时还要制定有关电力工程建设安全的相关规定条例，从而对工程项目进行有效管理和控制。对于电力工程建设当中最难管理和控制的环节就是对施工人员的管理，因此应该制定完善的管理策略，重视施工人员安全意识和安全知识的培养与灌输，从而确保工作人员能够在安全意识下开展相应工作。
2、对工程项目质量管理。在电力工程建设项目管理工作中如何做好项目质量管理是当前电力工程建设中最为重视的部分，可以从四个方面开展项目质量管理工作，首先，对于工程施工质量管理工作应该要建立完善的、健全的施工质量管理体系和质量责任制，从而保证工程质量的有效提升。重视施工设备、材料的检验工作等。其次，合理对工程设备质量进行管理，工程建设中其设备的质量会之间影响的工程的质量，所以在工程项目中应该重视工程设备质量管理工作，从而提升整体工程质量。再次，对工程原料质量进行管理，应该重视工程原料的控制与检验，保障原材料质量达到相应标准，才能提升工程整体质量。
3、对项目整体进度管理。对于电力工程建筑项目进度的管理，其要素是以工程控制为前提工程进度进行有效的管理与控制，从而保证工程质量的同时，能够在规定时间内完成，所以在电力工程建设项目管理工作中，应该重视整体进度的管理，并明确实际工程的主要情况，并制定合理的进度控制、管理策略，保证工程能够在良好的管理体系下稳定开展，从而提升整体工程效率，保障电力工程建设能够在规定期限内竣工。
4、对项目投资环节进行管理。在电力工程建设项目管理当中，其投资开展的管理要素是以电力工程财务资源为基本，对电力工程建设中的投资要素进行有效的管理与控制，从而更好的保障电力工程在各个环节当中的有效开展，并且对工程整体施工资金进行控制。电力工程建设项目应该重视初期阶段的投资管理，其围绕着电力工程整体规模、水平以及技术等条件开展的，并且也要全面考虑电力工程建设的各项因素，从而保证投资管理的良好开展。
结束语
对于电力工程建设中，项目的管理工作是保障该工作有效开展的关键环节，所以在电力工程建设当中，必须要明确项目管理工作的重要性，并明确其施工要素，从而更好的将其融入到实际工作当中，发挥项目管理工作在电力工程建设中的作用与优势，保障电力工程建设工作的有效开展，为电力行业的良好发展提供坚实有利的条件。
参考文献
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[3]王雪敏.关于电力工程项目管理模式创新与应用的探究［J］.中国新技术新产品.2017(15):223-225.
论文作者:范春红
论文发表刊物:《电力设备》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/10
标签：电力论文; 工程论文; 项目论文; 电力工程论文; 建设项目论文; 工程建设论文; 质量论文; 《电力设备》2017年第27期论文;