摘要：人事档案是对一个人的经历、政治面貌、工作情况等的具体记载和介绍，具有一定的凭借、依据和参考的作用，尤其是当个人转正、职称以及养老保险等事宜的时候，个人档案占有十分重要的地位，是一个人的人生轨迹的记载，人事档案具有法律效力。随着社会的快速发展和进步，对人才的需求也越来越明显，任何一个单位都要开展人事档案管理工作，就目前情况来看，我国人事档案管理工作还存在一些问题和不足，面对这些发展困境，笔者提出了自己的个人观点和看法，仅供广大读者借鉴和参考，不足之处还望见谅。
关键词：新时期；人事档案；管理工作；探析
1新时期人事档案管理的内容及要求
1.1人事档案管理基本内容
建立健全保管制度是对人事档案进行有效保管的关键。其基本内容大致包括5部分：材料归档制度、检查核对制度、转递制度、保卫保密制度、统计制度。
1.1.1材料归档制度。新形成的档案材料应及时归档，归档的大体程序是：首先对材料进行鉴别，看其是否符合归档的要求。其次，按照材料的属性、内容，确定其归档的具体位置。再次，在目录上补登材料名称及有关内容。最后，将新材料放入档案。
1.1.2检查核对制度。检查与核对是保证人事档案完整、安全的重要手段。检查的内容是多方面的，既包括对人事档案材料本身进行检查，如查看有无霉烂，虫蛀等，也包括对人事档案保管的环境进行检查，如查看库房门窗是否完好，有无其他存放错误等。检查核对一般要定期进行。但在下列情况下，也要进行检查核对：第一，突发事件之后，如被盗、遗失或水灾火灾之后。第二，对有些档案发生疑问之后，如不能确定某份材料是否丢失。第三，发现某些损害之后，如发现材料变霉，发现了虫蛀等。
1.1.3转递制度。转递制度是关于档案转移投递的制度。档案的转递一般是由工作调动等原因引起的。
1.1.4保卫保密制度。具体要求如下：第一，对于较大的企业，一般要设专人负责档案的保管，应齐备必要的存档设备。第二，库房备有必要的防火、防潮器材。第三，库房、档案柜保持清洁，不准存放无关物品。
1.1.5统计制度。人事档案统计的内容主要有以下几项：第一，人事档案的数量。第二，人事档案材料收集补充情况。第三，档案整理情况。第四，档案保管情况。
在新时期信息技术的影响下，各企业单位要学会运用信息技术和人事档案相结合，不断的创新人事档案的管理模式。同时要将传统的纸质档案向电子档案过度，全面的将电子档案的优点最大发挥，大大提高档案的管理效率，实现人事档案的归档、查阅的电子一体化，完善和提高人事档案的管理。
1.2人事档案管理概念
人事档案管理是人事档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和活动的使用。人事档案是在人事管理的活动中形成的，描述和反映个人的经历和他们的德才诚信，为单位的个人档案材料提供检查。主要是由人事、组织和劳动部门培训，人员的选择和使用，形成一个人的活动经验，教育、社会关系、思想品德、能力、工作条件和奖励惩罚的原始记录，等等。在新的市场形势下，人事档案的内容也相应发生了巨大的变化，需要在新的板块中加以升级和更新。
2新时期人事档案管理存在的问题
2.1人事档案管理模式仍比较落后
在人事档案管理工作过程中，存在的另外比较重要的一个问题就是人事档案管理模式仍较落后。就当前人事管理工作实际情况而言，很多单位及相关工作人员仍选择传统纸质管理模式，对于档案信息录入，仍旧选择手工录入方式，不但会影响工作效率，并且安全性相对而言也比较低。在很多管理单位及部门，人事档案信息化管理仍未能够对实现，缺乏信息化设备，即便购置信息化设备，其利用率仍旧比较低，未能够使这些信息设备的作用得以充分发挥，这些因素的存在会在很大程度上影响人事档案管理效果，导致人事档案管理不理想。
2.2人事档案管理工作人员整体素质比较差
在人事档案管理工作开展过程中，人事档案管理工作人员素质会对人事档案管理质量及效果产生直接影响，因而在保证人事档案管理工作人员素质较高的基础上，才能够使认识档案管理工作得到更加理想的效果。然而，就当前人事档案管理人员实际情况而言，其整体素质相对而言仍旧比较差，对于现代化管理理念及技术并未能够掌握及应用，相关理论知识水平及操作能力均比较差，复合型人才及专业性人才比较缺乏，从而导致人事档案管理质量及水平较差。
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2.3未能够充分认识人事档案管理工作的重要性
就当前企业及事业单位人事档案管理实际情况而言，存在的比较普遍的一个问题就是未能够充分认识人事档案管理工作的重要性，在有些管理人员看来档案仅仅属于过期的一些文件，在企业及单位发展方面并无较大价值，因而档案管理比较混乱，所保存文件价值较低，与归档规定不符合，并且相关设备配置也缺乏合理性。另外，相关管理人员对于人事档案在人事调动及人力资源优化方面的重要作用并未能够充分认识，因而也就未能够对档案进行较好加工利用，导致企业及单位员工也对人事档案重要性缺乏认识，未能够与人事档案管理较好配合。
2.4思想重视程度不够
目前很多的单位对人事档案的管理的重视程度不够，很多的单位都把企业的经营放在首要位置，比较重视对员工的管理和业绩考核，往往忽略人事档案的重要性，并且对员工的晋升和变动解绝大程度来源于平时的工作表现和业绩水平，而缺乏对员工更加全面的综合考量，轻视了人事档案的重要性。
3新时期加强人事档案管理工作的措施
3.1完善管理制度，促进各项工作规范化。为了能够进一步规范人事档案管理工作，需要建立健全人事档案管理制度，全面对人事档案管理的流程、方法、目标和要求进行规定，确保人事档案管理工作能够做到有章可循。通过建立人事档案管理责任制，对管理人员的职责进行明确，使其在日常工作中能够严格遵循相关的规范流程。同时还要建立合理的激励机制，充分调动起人事档案管理人员工作的积极性，确保人事档案各项工作能够有序地开展，为人事档案管理水平的提升打下坚实的基础。
3.2创新人事档案管理模式。随着市场经济体制的不断完善，近年来人事制度改革不断深入，一些新的人事制度的全面实施，使员工与单位之间的关系相对自由，这也增加了人员流动性。在这种新情况下，过去的人事档案管理模式已无法与当前多样化的人事档案管理工作相适应，因此需要加快对人事档案管理模式进行创新，针对于人事档案管理对象、主体及管理方式等多方面着手，加快推动人事档案管理模式的多元化发展，并进一步探索人事档案管理机制和模式，使其能够更好地与当前多元化的人事制度相适应，为人员的合理流动创造良好的条件。3.3转变思想观念，提高档案管理的认识。在当前人事档案管理工作中，单位从领导到员工都需要认识到人事档案管理工作的重要性，并将人事档案管理工作放在突出的位置。单位领导层要对人事档案管理工作给予人员、资金、制度和技术等方面的支持，进一步促进人事档案管理水平的提升，使其能够更好地为单位的各项工作提供优质的服务。
3.4提高人事档案队伍建设水平，加快信息化建设。人才是保证人事档案管理质量的重要保障，因此要不断加快人事档案管理人才培养，加大培训力度，转变工作作风，强化工作责任心，不断提高工作水平。定期进行专业培训，可以系统地学习档案管理理论知识与操作技能、计算机操作技能等，以便更好地适应档案信息化管理的需要。同时，还要经常学习关于档案的相关法律法规，增强档案法制意识。可为档案员提供继续深造的机会，培养更多专业型档案人才。另外，要改善档案员的工作环境与薪资待遇，为招揽人才、留住人才打好基础。采用激励机制，并大力宣传先进典型，充分调动档案人员的工作积极性。
3.5强化人事档案管理人员综合素质
在企业及单位人事档案管理工作过程中，由于人事档案管理人员素质会严重影响工作质量及水平，因而为能够使人事档案管理工作得到更好开展，提升工作人员素质也就十分必要。在实际工作过程中，单位及人事档案管理部门应当对工作人员加强培训，积极提升其思想意识及服务观念，同时在档案管理技术及技能方面也能够对其加强培训，在此基础上保证档案管理工作人员能够将现代化管理技术及理念掌握，使其能够更好将这些技术及技能应用到档案管理工作中，使其实践操作能力得以有效提升，在此基础上可为人事档案管理工作提供更好人才支持。另外，还应当积极引进复合型人才及技术人才，从而使人才队伍能够更加充实，在此基础上可保证人事档案管理取得更加理想的效果。
结束语
综上所述，单位和企业面对新时期的档案管理工作，要适时地调整管理模式，要充分认识到人事档案管理的重要性。在电子科技发展迅速的今天，档案的管理模式也需要不断的创新。电子档案的管理模式可以节约人工，并且方便随时查看，同时对职工档案的审查比较及时，可以发现企业和单位人事档案的存在的不足，提高企业职工档案的质量。因此企业应积极创新人事档案管理新模式，实现档案管理的规范化、现代化，促进人事档案管理更好完善的发展。
参考文献：
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[3]翟钰齐，代永刚.人事档案管理工作中存在问题以及解决对策[J].山东工业技术.2014（21）.
论文作者:胡景红
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/5/29
标签：人事档案论文; 档案管理论文; 档案论文; 管理工作论文; 人事论文; 单位论文; 管理模式论文; 《基层建设》2018年第9期论文;