摘要:习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出:坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。加强和改进新形势下国有企业党的建设,就是要通过贯彻落实党的理论和路线方针政策来把准企业改革发展的正确方向,通过党管干部、党管人才来建强企业领导班子和职工队伍,通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用来凝聚职工群众、推动各项任务落实,通过加强党风廉政建设来正风肃纪、防范风险。本文以中国电建集团江西省电力建设有限公司为例,阐述面对新时代、新形势、新任务和新要求,党建融入中心工作引领国有企业转型发展的创新与实践。
关键词:党的建设;中心工作;创新实践
江西电建是一家国有大型传统电力施工企业,2015年以来,面对新时代、新形势、新任务和新要求,公司实施转型升级、提质增效、特色发展战略,在产业结构向综合能源、生态环保和市政文旅“两核心、一重点”转型发展中,始终坚持将党建工作深度融入企业转型发展提质增效中心工作中,为实现公司转型升级、做强做优、特色发展战略目标提供了坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
一、以学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想为抓手,凝聚转型发展共识。
一是以政治理论学习提升发展定位 坚持理论中心组学习制度,系统学习党的十九大精神、习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的讲话精神、习近平关于国有企业改革发展和党建论述等。对习总书记“八个明确”、“十四个坚持”治国理政基本方略进行深入的学习讨论,进一步理解领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略步骤和政治保障等发展思想,统一发展思路,提升对国有企业改革发展的政治站位和思想定位.
二是以民主生活会推动团结干事的热情 坚持用好民主生活会这一党内监督有效形式,坚持开展批评与自我批评,从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、执行党中央决策部署、对党忠诚老实、担当负责、严格执行廉洁自律准则等方面的问题,认真进行对照检查,开展批评和自我批评。民主生活会加强了党的自身建设,增进了党内团结,提升了企业组织力和战斗力,使基层党组织成为了领导企业转型发展的坚强保垒,在企业上下形成了头雁效应。
三是坚持“三重一大”集体决策制度,增强凝聚力、向心力 坚持民主集中制,健全党委议事规则,将党委会议作为公司重大决策的前置程序,强化重大问题集体决策。通过集体决策制度的有效执行,对于规范公司决策行为、提高决策水平、防范决策风险、促进企业健康发展起到了保障作用。同时也增强领导班子敢担当、善协作的团结奋进精神,积极营造了团结、协同、尽责、进取的依法依规、清白做人、干净做事的良好氛围。
四是坚持“一岗双责”,以良好的党风作风促进企业持续健康发展 切实履行党风建设和反腐败工作主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,坚持业务工作抓到哪里,党风廉政建设就管到哪里,党委班子成员在分管业务工作领域对党风廉政建设和反腐败工作进行部署、教育、提醒、检查的工作,做到既要干好工作,又要管好队伍,同步开展业务管理和党风廉政建设,推动管党治党责任落实到基层。公司党委注重从思想上、作风上、制度上、廉洁自律上加强领导班子建设,使领导班子呈现出更团结、更进取、更务实、更廉洁的良好氛围。
二、坚持“党管干部”的原则,努力培育适应公司转型发展的党员干部队伍
一是严格选拔程序强化干部队伍的组织建设 严格执行“民主推荐、多维度考察、党委集体决策、任前公示、群众监督”的选拔任用程序,保证干部队伍人选“政治合格、作风过硬、清正廉洁”。公司对167位民主推荐的后备干部开展考察评估工作,建立后备干部人才库,开展常态化跟踪、培养,形成了后备干部跟踪考察评估报告,为企业的发展储备一批优秀的后备管理力量。并选拔了62位有激情、有能力、能创新、敢担当、善学习的后备干部先后走上中部管理岗位,彰显了公司发展的新活力和新生机。
二是落实监督考核强化干部队伍的制度建设 制定了《公司中层干部提醒、函询和诫勉工作细则》、《公司中层干部考核、函询、诫勉、免职、降职的补充规定》和《后备干部在岗培养补充规定》等管理制度,形成了党员干部“能上能下,能进能出”的考核管理机制,加强了党员干部和后备干部的监督管理。2015年以来,公司党委共对4名工作不合格中层干部执行了降职或离岗处理,对8名在中层干部岗位培养的见习后备干部执行了延期考察半年决定。
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三是实施跟踪调研强化干部队伍作风建设 开展对所属单位领导班子管理团队调研,通过开展对二级单位领导班子管理团队执行公司战略情况、领导班子履职情况、领导班子能力业务素养配比情况和执行公司有关制度规定情况的调研,对二级单位的战略部署进行及时指导修正,发现其能力业务素养配比不合理进行及时调整、对不能有效执行公司制度规定和工作不在状态的领导班子成员及时进行处理。2015年以来,公司党委对所属节能分公司、检修安装分公司等单位领导班子进行了大动作调整,有效加强各二级单位领导班子的作风建设。
四是倡导人尽其才强化干部队伍的能力建设 为加快党员干部从传统施工型干部向市场化复合型管理干部转型,公司党委坚持开展对中层副职干部的能力素养评估。从德、能、勤、绩、廉五个方面,十二个“素质能力”对中层副职进行全面诊断。对“素质能力”需要提升的副职干部开展有针对性的专业学习培训,引导并培育一批向新产业转型发展的中坚管理力量;对素质能力不够或工作业绩及表现不佳的副职干部进行诫勉,分析原因,督促他们加强学习、提升能力、转变工作作风。
五是提升管理技能强化干部队伍的素质建设 围绕干部胜任能力“素质、能力、专业知识与技能”系统开展培训。2016年以来,公司举办了六期中层干部及后备干部全覆盖管理能力提升班,通过开展企业文化建设、党性修养和廉洁从业、九型人格管理者识人用人、压力与情绪管理、沙盘模拟演练做四化“经理人”等课程的学习讨论,宣贯了公司的文化理念,提升了党员干部管理团队的管理技能,推动了管理团队向专业化、职业化和市场化转型。
六是开展创先争优强化干部队伍的团队建设 2016年以来,公司12个机关管理团队、13个事业部专业公司管理团队共25个管理团队都要集中到公司总部开展了为期二天的集中述职考评,通过述职评定、全年绩效评分、网络全员推荐三个纬度对管理团队进行综合考评,最终评选出优秀管理团队在职代会上进行了表彰,激发了管理团队创先争优热情,有效地推动了管理团队建设。
三、以党建责任制考核评价为抓手,提升基层党组织“三力”
一是以基层党支部标准化建设提升组织力 公司党委在2015年印发了《关于开展基层党支部规范化建设工作的通知》,编制了《公司党支部工作手册》,大力推进以“组织设置标准化、制度建设标准化、主题活动标准化、项目文化标准化、基础资料标准化”为主要内容的项目党建标准化建设。通过开展标准化建设活动,提升了基层党支部的组织力和凝聚力,有效发挥了党支部的战斗堡垒作用。
二是以加强支部书记的职业素质培训提升战斗力 公司党委努力建设一支善于围绕企业生产经营开展党建工作的高素质、复合型党支部书记队伍,坚持开展对支部书记业务的培训,2016年以来支部书记都全程参加了公司围绕干部胜任能力“素质、能力、专业知识与技能”的系统培训。2018年7月公司党委组织各基层党支部书记,在中国革命的摇篮井冈山,开展了为期四天的集中培训,借助井冈山红色文化独特丰富的教育资源,使基层党支部书记进一步加强党性修养和作风建设,切实掌握开展思想政治工作、群众工作的方法和艺术,通过培训提升了支部书记的综合能力和战斗力。
三是以加强党建责任制考核提升基层支部执行力 公司党委坚持执行年度报告党建工作制度、党组织负责人述职、基层党组织书记抓党建评议三项制度。结合实际修订完善党建责任制考核评价办法,根据“双向进入”的原则,党支部书记党建工作考核占全年绩效60%,基层行政负责人(副书记)占40%,班子成员占20%,党建工作责任制考核评价进一步提升了公司党建工作质量和执行力。
四、发挥企业文化的战略引领功能,锻造职业化、专业化的员工队伍
面对新的市场环境,新的商业模式,公司党委认为公司急需形成“员工需要什么样的企业,企业需要什么样的员工”的共识,培育出江西电建转型发展的核心价值观和企业精神,从而锻造出职业化、专业化的员工队伍。2017年初,公司全面起动了企业文化再造工作。本着企业文化是全员文化的方针,本着企业文化建设过程就是公司战略的宣贯过程、就是企业文化核心价值理念形成过程、就是培育企业核心价值观和企业精神过程的思维理念,在江西电建60年发展历程中形成的传统文化基础上,经过总结、提炼和升华,公司逐步形成了“开放、创新、诚信、共赢”的核心价值观,形成了“勇于开拓、敢于担当、善于协作、乐于奉献”的企业精神和科技引领、开拓创新、快速高效、竞合发展的经营理念,让全体员工了解到怎样的员工才是一名优秀的江西电建人,怎样做才能符合江西电建的价值观。为公司创新可持续发展,注入了新的文化原素和精神动力。
总结语:江西电建党委始终坚持党要管党、全面从严治党的党建工作要求,坚持以习近平新时代特色社会主义思想为指引,贯彻落实国有企业党建工作会议精神,持继不断加强党委领导班子建设,努力培育生机勃勃、充满活力的优秀中层干部管理团队,积极锻造专业化、职业化员工队伍,全面融入中心工作,有力推动了公司和谐、稳定、全面发展。
参考文献:
习近平关于国有企业改革发展和党建论述摘编
论文作者:殷剑波
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/18
标签:公司论文; 党建论文; 工作论文; 管理团队论文; 领导班子论文; 能力论文; 党支部论文; 《基层建设》2019年第24期论文;