中国外贸,正处在一个转折点,本文主要内容关键词为:转折点论文,中国论文,正处在论文,外贸论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
(今后外贸不再可能继续保持像过去年份那样的高速增长,而将进入一个平稳发展的阶段。
今年,外贸出口可能小幅度增长,进口增幅不会低于去年17%左右的水平。)
1995年外贸虽然增长,但却是一种矛盾中的增长。
1995年,中国外贸进出口仍保持较快增长。
但并不是一种持续的增长,而是一种受到宏观政策牵制,相当矛盾的一种增长。首先,出口增长不稳定,增长幅度逐月下降。这一趋势和我国外贸多年来出口逐月加速,下半年出口远大于上半年出口的趋势截然相反,表明推动出口增长的力量不是在增强,反而是在减弱。其次,虽然出口在总体上仍保持增长,但外贸企业的经济效益却大幅度下降,不少外贸企业非但1995年没有盈利,反而不得不将1994年的盈利全部补到1995年。
造成矛盾增长的关键因素,是出口退税政策的不确定性。
在现行的外贸政策下,外贸进出口企业必须将出口退税作为最重要的因素考虑进其财务核算中,甚至可以说,能不能取得退税,是企业能不能盈利的关键因素。但就是这个关键因素,去年内两次变化,大幅度地下调退税率。这造成1995年上半年企业赶出口,赶出一个出口高速度的局面,也造成下半年出口增长下降的大趋势。问题的严重性在于,即使出口了,企业该得到的退税款并未能及时得到,而是被大量拖欠。因此,虽然去年外贸进出口增长,但外贸企业反而陷入前所未有的困境。
1996年,外贸出口可能小幅度增长,加工贸易和外商投资企业的出口将保持较高的增长。
受1995年增长幅度逐月下降趋势的影响,1996年上半年很可能出现出口负增长。主要是因为出口的外在环境仍在恶化,出口退税的负面影响继续发挥作用,出口再不可能出现去年上半年的超高速增长局面。相反,受去年出口亏损的影响,今年大多数企业会收缩出口,以保效益。同时,去年上半年的出口基数很大,同比容易出现负增长。
但从全年看,外贸出口仍有可能保持小幅增长。主要考虑下面的因素:从宏观上看,中国外贸出口仍有相当大的增长潜力,我国劳动力优势依然存在;外向型经济已经成了“气候”;同时,经济体制改革有力地促进了外贸企业走上自负盈亏、自我发展的轨道。暂时性的困难,可以被企业加强管理、提高经营效益而克服。从具体结构上分析,外商投资企业出口和加工贸易出口的部分受出口退税的影响较小,仍旧会保持相当的增长速度。外商投资企业出口增长将肯定高于国有外贸企业,并且所占出口总额份额会进一步增大。沿海地区外贸仍有可能保持一定的增长。
1996年,外贸进口将会保持平稳、持续的增长,增长幅度不会低于去年17%左右的水平。
主要原因是,进口改革措施有利于进口增长。主要是由于关税总水平降低30%,进口配额和许可证减少170种的正效应。 另一个因素是人民币汇率因素。人民币汇率处在一个转折点上。1993年底、1994年初实行汇率改革时,低估了人民币币值,使人民币贬值过度。因此,1994、1995两年人民币都处在一个重新定位的阶段,虽然国内通货膨胀一直居高不下,但人民币还是在稳步升值。然而,去年底人民币汇率已经到了比较真实反映币值的时候。
综合考虑以上因素,我国进口贸易在一个长期的趋势上,将不断稳步增长。这是由我国不断开放自身经济,主动参与国际经济交流的大政策所决定的。但这种增长是种长期的趋势,1996年的进口还不会出现过热,主要是因为关税的下调,以及取消进口配额和许可证都尚待公布具体的细目,市场对此的反应还要有一个过程。再从今年的全国经济形势看,金融政策仍保持适度从紧,经济发展速度大约在10%左右,经济不大可能出现过热,因此对进口的有效需求不会比去年有大幅度增加。
就进出口贸易的大趋势来看,今年是一个重要的转折点,外贸将进入一个平稳发展的阶段。
改革开放十多年来,我国对外贸易一直以15%以上的高速度增长,取得很大的成绩。但在去年各种矛盾的交织中,在我国经济增长将实现集约型、效益型的两个重要转变的背景下,今后外贸不再可能继续保持像过去年份那样的高速增长,而将进入一个平稳发展时期。最主要的原因在于,原先以财政手段为主鼓励出口的政策措施,已经被利率、汇率、税收等中性的经济调控措施所取代。因此,外贸的发展速度必然会与国内经济发展水平相适应。