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摘 要：党员的质量直接影响着公路局党组织与党员工作的有效性与积极性，对党的声誉与形象有着重要影响。而在发展党员的工作过程中，出现了党组织把关不严格的问题。发展党员工作的程序不完善，监督机制不科学导致党员的综合素质有待提升，对保持党的先进性与凝聚力有着不利的作用。
关键词：公路局；党员质量保障体系；研究
发展党员作为对公路局的党建重要工作之一，对公路局的党组织工作水平和质量有着关键的影响。并且，党员的质量也对社会和国家的健康发展发挥着重要的作用。所以，公路局需要在发展党员的过程中要保证党员的质量，这就需要建立相关的党员质量保障体系，本文主要说明公路局在发展党员过程中存在的问题，并提出建立公路局党员质量保障体系的对策与措施。
一、公路局在发展党员中存在的问题
（一）发展党员时前期考察不完善
公路局在发展党员的前期，会对预备党员进行相关的考察工作，主要是要考察预备党员的入党动机，这项考察工作很容易做不到到位。因为一些预备党员入党具有一定的目的性，在入党前和入党后的表现具有很大的差别。在入党之前，为了表现出自己优秀的一面，在思想方面积极主动，对于党的方针与政策进行深入的学习和体会，在学习过程中认真刻苦，在平常的生活和工作过程中也有积极的表现。而在入党以后，就出现了松懈的情况，无法有效发挥出党员干部的积极性与先进性。需要在发展党员的过程中避免这种情况的发生。
（二）对于党员的长效管理系统不健全
公路局在对预备党员进行培养与教育的过程中，存在一些问题。主要表现在入党之前和入党之后对党员的培训与规划不够科学。对入党前的人员进行培训时，主要包括入党的积极分子和党员相关理论知识的教育和培训。其的主要目的是想要在发展党员的过程中,希望能够端正公路局入党人员的态度和入党动机。而这样的培训方法即使可以对入党人员发挥出一定的推动与促进的作用，但是，其没有重视入党人员在入党之后的党性教育工作，对入党后的人员只是要求他们根据规定缴纳党费和思想汇报,忽视党员的思想教育很容易导致党员在入党后出现思想退化的情况，导致党性不足。
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（三）党员的培养与教育模式较陈旧
公路局在对党员进行培养与教育的过程中还是主要利用报告和讲座等模式来进行,这种党员的教育与培训的模式只是达到了传递领导会议讲话精神的作用，很多时候其的内容比较枯燥，无法调动党员的积极性与学习热情,进而对党员的进步有一定的不利作用。另外，对于党员的培养教育内容不够新颖。很多时候，在对党员进行培养的过程中没有重视到对内容的创新问题，没有根据内容进行教育模式的改进，仍然通过会议等的方式来传递党委的精神与要求,进而在根据要求下达相关的任务和目标,这种根据会议的内容来充当党员的教育素材的做法，一方面对于党员培养与教育内容的创新问题有着不利影响，另一方面又无法发挥对党员的教育的作用。
二、建立公路局党员质量保障体系研究的相关对策与措施
（一）建立健全公路局党员的发展机制
公路局党员要根据规定的程序来进行合理地发展。在人员的入党过程中首先要有相关党员的推荐，把综合能力与水平良好的人员推荐成为入党的积极分子,然后让党组织按照党员的发展标准对入党的积极分子进行全面的考察，包括思想方面和生活以及工作等各个方面进行实际、全面的考察。完成以后在入党的积极分子之间选择党员的发展对象并进行公示处理，再按照群众的反馈的信息来对发展人员进行选择与确定。确定发展为党员的人员一定要经过各方面的表决和审批程序才可以作为预备党员。经过预备期以后,通过人员本人的申请和大会的讨论再进行审批，才可以转变为正式的党员。所以，公路局在发展党员的过程中对于每个环节都要根据要求严格执行。另外，还要做好党员的档案管理工作。公路局人员入党的过程中经过各方面的考察，其中包括相关的入党申请书以及考查表和相关的审查资料各个方面。需要相关的党组织为党员建立完善、科学的个人档案,用来记录人员在入党阶段的思想和工作各个方面的状态和情况，通过这种方式可以让党组织了解和掌握相关人员在入党阶段的发展情况和具体的状态。
（二）建立健全公路局党员的监督与考核机制
要做到公路局党建工作的有效保证和管理，就要健全相关的监督与考核机制。所以,公路局在建立健全党员的监督与考核机制的过程中,要根据党员的具体情况来进行，确定相关的考核制度要达到的目标与和相关的标准，并根据实际的情况来丰富党员的考核方法。其一，公路局需要在党委的领导下与要求下建立健全科学的监督与管理机制，实现共同监管的目的，把对人员的思想教育工作与党员发展的进程结合在一起，这样来确保相关人员的党员发展工作能够获得有效的实行。其二，公路局可以参照相关的党员发展的具体要求与标准，建立科学和完善的考核体系，通过考核体系的建立来对党员的思想和工作进行有效的考核与评价，来不断提升党员的综合素养与能力。其三，在考核时，一方面要观察党员的具体的表现情况，另一方面还要考察党员的进步情况。很多的党员能够成为党组织的一员，可以说明这些人员在入党的初期阶段还是比较优秀的。为了避免一些党员在入党后存在思想与工作松懈的情况，公路局在对党员进行考核的过程中还要加入他们在入党以后的表现情况，其中对党员的进步情况也要当作考核与监督党员的标准与内容。
（三）建立健全公路局党员的培养机制
公路局在对党员进行培养的过程中,要创新培训的内容。可以根据以下几点来进行。首先，把党织建设延伸到党员的工作环境中，党组织可以在党员工作的环境组织相关的宣传活动与教育活动。其次，可以充分发挥互联网的积极作用。随着我国信息技术的迅猛发展，网络已经深刻影响到人们的生活方式和行为习惯，党员可以利用网络来进行学习和进步。党组织可以有效发挥互联网信息技术的积极作用，建立和党员的思想教育相关的学习网站来进行有效的宣传。
总结：
党员的质量对党的事业发展有着重要的影响，关系到党与国家的未来发展。公路局要关注到对党员的质量保障体系的建立与建设工作，做好对党员的管理工作，提高管理水平，保证党员的质量，为公路局的发展提供良好的思想基础。
参考文献：
[1]何颖.关于煤矿企业提高发展党员质量的思路和对策[J].商,2015,21:48.
[2]万建平.新时期企业做好发展党员工作的思考[J].科技资讯,2014,22:146+183.
论文作者:王磊
论文发表刊物:《文化研究》2017年6月
论文发表时间:2017/9/20
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