中国与远东：经济体制改革与地区贸易关系国际研讨会——中俄地方贸易的货币结算问题，本文主要内容关键词为：远东论文,贸易论文,中俄论文,中国论文,经济体制改革论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
编者按：
由美国哈佛大学国际发展研究所、上海浦东改革与发展研究院和中国社会科学院经济研究所联合主办的“中国与远东：经济体制改革与地区贸易关系国际研讨会”于一九九四年十月二十二日至二十三日在上海举行，出席研讨会的有中国、美国、俄罗斯、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古等国的专家、学者以及亚洲开发银行、经济合作及发展组织(OECD)的代表共40多人。
前上海市市长汪道涵教授、著名美国学者杰弗里·萨克斯教授作了主旨报告。报告中详细地论述了这一地区各国经济转轨与地区经济贸易合作的诸多问题，引起了与会者的极大兴趣。在研讨会上先后发言的有：蒙古证券交易所、中国信托投资公司、上海社科院世经所、美国加利福尼亚大学戴维斯分校、中国国家计委经济研究所、上海市人民政府经济研究中心、上海外贸学院、对外经济贸易大学、塔什干国立经济大学、对外贸易经济合作部、上海国际问题研究所、吉尔吉斯斯坦经济研究所、华东师范大学、俄罗斯经济分析研究所、上海社科院欧亚研究所、中国社科院经济研究所、中国银行、俄罗斯科学院、外经贸部国际贸易研究所、国家经贸委、北京大学等单位的专家。
一、目前中俄地方贸易的一般结算方法和困境
在讨论地方贸易结算之前，我们需要明确一个概念，即地方贸易。在这里我们所要讨论的地方贸易结算的地方贸易是指两国地方政府之间以及地方企业与公司之间所进行的贸易活动。这种贸易活动主要集中在边境地区，也包括其他非边境地区的地方性的贸易活动。而两国边境地区的人员往来及其所进行的个体或个人贸易活动，我们将其归结为边境贸易的范畴。有关边境贸易的问题，不在本文中论述。
从目前中俄双方地方贸易的实际情况来看，主要的贸易方式还是易货贸易。
易货贸易是原中苏间贸易的传统方式，在与俄罗斯的地方贸易往来中仍然没有变化，相反还是主要的贸易方式，甚至在一些大宗的交易中也采用这种方式，比如四川的一个地方性公司用四川当地的轻工产品换回3架TU-154型客机就是一个典型。不仅如此，在两国的边境地区这一贸易形式甚至简单到了换货贸易的地步。在边境地区，中国对俄罗斯的劳务和工程承包也大多是以俄罗斯的产品如木材、钢材、化肥、汽车等来补偿劳务费和工程费用的。这种以货换货的原始贸易方式当然也就使贸易结算在贸易的过程当中就进行了。
现汇贸易也好，易货贸易也好，由于历史的原因和现实的情况，我们不能不看到目前中俄地方贸易结算所存在的问题。
1、俄罗斯目前的经济情况很困难，需要进口大量的商品和劳务。可是俄罗斯外汇又十分短缺。所以，在边境地区和地方之间的贸易关系中继续开展传统的易货贸易是需要的。但是，这种多层次的贸易格局也给贸易结算带来了难题，因为随着俄罗斯国内私有化的发展，一切都还在动荡之中，俄政府无力出面协调俄公司的经营活动，所以中俄贸易中俄方的履约率是极低的，只有30%。
2、俄罗斯旧的银行体系已经打破，而新的银行体系还没有建立起来，目前还基本上处在不断分化组合的动荡时期，给我国的银行在俄罗斯寻找代理行带来很大的困难。不仅如此，即使在已经建立起来的代理行中，其中有的代理行的国际业务开展还仅仅是刚刚开始，在人员、技术和经验上都还有一定的差距。再加上信息不畅，服务手段落后，致使我国在与俄罗斯的贸易结算中出现了许多问题，比如帐目不清、错记漏记等现象严重。
3、由于俄罗斯国内经济金融状况的现实客观原因，使得我国银行在寻找建立代理行的工作中遇到了很多困难。在我国，传统的外汇结算银行是中国银行，外汇体改后，中国银行的结算业务仍占有较大比重。中国银行是我国唯一一个已经在俄罗斯设立了分行的大银行，即便如此，它在办理对俄贸易和非贸易结算方面仍然存在许多缺陷和不足，比如信息不畅，对方银行，尤其是新成立的银行的资料陈旧不足、结算手续繁琐等等，这些都影响着贸易结算业务的顺利开展。
二、作好地方贸易结算应作的工作
为了顺利进行与俄罗斯的贸易结算，并进一步扩大我国与俄罗斯金融领域的交往与合作，我国的银行界必须采取措施，作好与贸易结算有关的工作。
1、要加强信息调研工作，注意搜集整理俄罗斯银行的各种详实可靠的资料。俄罗斯正处于转轨时期，情况比较混乱，政出多门，来自各方面的信息也比较混杂，有时甚至相互矛盾。尤其是俄罗斯的银行体系，更是复杂。现在俄罗斯有3600多家商业银行，可是许多银行只是一些部门和大型企业出资成立的银行，信誉没有保障。所以，我们的办理国际结算业务的银行对俄罗斯银行新变化的了解并不多，他们所掌握的过去苏联时期代理行的资料也因实际情况的变化而显得陈旧过时。旧资料已经过时，新的银行代理关系又因为情况的复杂性而难以建立，这就使得办理贸易和非贸易结算的途径受到了很大限制。所以，加强对俄罗斯金融改革和银行体系改革的研究，密切注意俄罗斯银行领域发生的重大变动，作好俄罗斯的信息搜集和整理工作，对于我国银行更好地开展我国企业、公司对俄罗斯的贸易结算代理关系和进一步扩大与俄罗斯金融界的业务联系具有十分重要的意义。
2、我国银行界要加强自身的完善和对新的金融业务需要的调查研究工作。中俄关系改善后，随着两国经济贸易关系的进一步扩大和发展，金融领域的交往与合作也取得了飞速的发展。现在，已经有中国银行在俄罗斯的首都莫斯科开设了我国第一家银行分支机构－俄罗斯中国银行，我国的其他一些银行也有在俄罗斯设立分支机构的设想。在俄罗斯设立分支机构虽然可以为我国了解俄罗斯经济金融领域改革的新情况和新发展提供有利的条件，但这并不是解决问题的关键所在。问题的关键在于要不断地发展自己、完善自己，提高自己的技术水平和服务水平。
中国和俄罗斯一样，都在发生着深刻的变化。经济金融的新发展，改革的新变化可能提出各种各样的新的要求，需要提供符合两国经济贸易发展的金融服务。所以，调查研究就显得尤其重要。在这方面，地方银行有较大的发言权，因为它们在发展地方贸易、服务地方贸易中要挑重担，也更靠近地方经济贸易活动的前沿，它们可以不断从实际的需求去总结、去发现。因此，在发展地方贸易结算中必须要加强地方银行的调查研究。地方银行根据实际需要就比如地方贸易结算货币问题、结算方式问题、结算渠道问题等提出适合地方贸易发展需要的具体意见和建议。
3、发展和建立与俄罗斯银行的代理行关系。办理两国间的贸易和非贸易结算业务需要通过代理行来办理，可是，从我国目前的情况来看，我国与俄罗斯银行之间有代理行关系的基本上还是前苏联时期的有代理行关系或业务联系的银行，而同新成立的一些银行的来往却很少，就是在俄罗斯国内较有实力的银行也是如此。这固然有其客观原因，比如对新成立的银行了解不多、风险较大等等。但是，无论如何，要顺利进行贸易、非贸易结算业务，就必须在调查、分析、研究的基础上，有目的、有重点地建立一定的代理行网络。所以，必须加强对俄罗斯银行的调查研究工作，注意搜集资料，分析研究，在此基础上再与一些信誉可靠的银行发展代理行关系。
三、关于地方贸易的人民币结算问题
关于中俄双边贸易结算的货币选择问题，也是中俄贸易中的一个主要问题。过去，中苏间的贸易结算也好，中俄间的贸易结算也好，长期以来，主要用的是瑞士法郎或记帐卢布等。现在要进行现汇贸易，而俄罗斯，甚至我们中国都是外汇短缺的国家，在这种情况下，如果一味强调现汇结算，必然会影响双方经济贸易关系的进一步发展。所以在这种进退两难的处境下，必须找出一种合适的结算货币和结算方法。
现在，在我国的周边地区，在边境贸易中自发地形成一种以人民币结算的贸易形式。那么在中俄的地方贸易中是否可以用人民币进行结算呢？
从实际情况来看是完全可能的。
首先是我国经过十几年的经济改革，经济实力取得了突飞猛进的发展，进出口贸易发展也极为迅速，国家的外汇储备有所增加，尤其是今年初我国进行了外汇体制改革，进一步加强了我国人民币的地位，人民币汇率并轨后，汇率一直稳中有升，这为把人民币作为结算货币提供了有利的前提条件。而俄罗斯的经济状况和卢布汇率的变化情况却不是这样，不仅经济恢复乏力，而且卢布汇率也江河日下，1994年10月份，卢布兑美元的汇率已经到了1美元兑4000多卢布的水平，尽管俄罗斯中央银行及有关部门采取了稳定卢布的措施，但卢布总的态势仍显疲软。因此，人民币在中俄经贸交往中成为结算工具也当是顺理成章之事。况且，在近几年地方经济贸易的实践中人民币的信誉日益提高，风险较小，基本上成了边境地区比较容易接受的货币，在用人民币结算方面也具有了一定的实践经验。
1993年初，中国银行经请示中国人民银行批准之后，率先在中国银行北京分行、哈尔滨分行进行了人民币结算的试点工作。其主要作法是：俄方公司、个人将其出口到中国的货款按双方协定的比价折合成人民币，存入在当地中国银行开立的帐户，然后可以用这笔资金购买我国的商品或支付其他费用，但此类帐户不得转让。
这项业务开展以后，虽然受到了中俄双方经贸界的欢迎，但情况并不理想，进展并不顺利，这主要是存在着一些技术性的障碍和受一些客观环境的制约。一是由于俄罗斯方面履约率较低及各种风险的客观存在，致使中国银行在办理该项业务中要求要有俄罗斯官方或其他机构的担保，而俄罗斯官方和其他机构一般不愿提供这类担保。二是这项业务的开展目前还只局限在我国境内运作，其范围受到了一定程度的限制。三是这种结算方式比较呆板不灵活，制约了它的发展。四是这种结算方式相当于俄罗斯的企业向我方提供了优惠短期信用贷款，这也是俄罗斯企业和公司所不愿接受的。
所以，对于地方贸易和经济技术合作来说，要作好结算工作，尤其要作好以下两个方面的工作：
1、要在中国银行已经采用的人民币结算方式试点基础上，进一步作好中俄地方贸易的人民币结算业务，并不断扩大和深化。在办理人民币结算业务中必须注意两个问题，一是开立人民币帐户要有资金保障；二是银行要严格监督帐户资金的使用情况，严禁透支。
2、对边境地区来说，可以采取相互之间在对方建立代理行，并相互之间开立对等帐户，或者是人民币帐户，或者是其他货币的帐户，以此来办理地方经济技术合作的结算问题。
标签：中俄论文; 银行论文; 经济体制改革论文; 经济论文; 中行论文; 宏观经济论文; 远东论文; 代理问题论文; 卢布论文; 人民币论文;