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摘要:目前,我国已有大量企业开展海外总承包项目并取得了突出的成绩。值得注意的是,随着项目承包模式类型的扩充,企业海外经营工作面临的风险种类也愈来愈多。为了保障海外项目的运行质量,必须采取有效措施以消除或者降低各类项目风险。文章主要分析了国际工程投标风险控制对策。
关键词:国际工程;投标;风险;
引言
在国家“走出去”和“一带一路”战略下,越来越多的工程承包企业通过投标等方式参与到国际工程项目的建设。然而,当前国际工程项目的投标竞争异常激烈,政局不稳、政党换届、通货膨胀,导致国际工程项目的投标风险非常大。
1国际工程投标常见风险
1.1政治风险
在投标阶段就应进行重点调查研究。笔者公司在格鲁吉亚的一个铁路项目,由于政党换届,导致项目无限期暂停,对公司造成很大的影响。由此可见,作为一种跨国经济行为,国际工程投标和所在国的政治稳定性有很大关系,必须充分考虑政治风险对项目实施的影响,提前做好应对措施。
1.2社会文化风险
社会和文化风险主要指国际工程投标所在地的社会各个领域、各个阶层和各行业中存在的形式各异的风俗、习惯、文化、秩序、宗教信仰等所引起的制约及阻碍项目建设和经营的不稳定性因素。因此,国际工程投标项目管理还应该详细了解所在国的社会风俗、文化等差异,并分析这些因素给项目带来的不确定影响,特别是中东穆斯林国家。
1.3经济风险
经济风险对项目产生巨大的影响,例如全球性的金融危机或通货膨胀,影响着汇率、资金流动等很多方面。因为国外的项目一般周期较长,所以开始投标就应充分考虑通货膨胀对项目成本的影响。
1.4自然风险
自然风险属于不可抗力的风险,针对这类风险要对业主提供的项目可行性研究报告和地质探勘资料仔细研究,对该国近几十年的地质灾害情况进行查阅。如果是多发灾害国家,在投标报价中要预留出灾害应急的资金,提前预防此类风险的发生。此类风险的后果一般也非常严重,造成财产损失的同时,还造成人员的伤亡。
1.5 语言风险
海外工程能否顺利实施,语言风险因素也很重要。由于语言的不精通,造成对项目管理的严重失误和损失,举不胜举。
2国际工程投标风险控制对策
2.1提高在投标阶段的风险防范意识
目前,国际工程竞争越来越激烈,金融机构贷款项目基本是最低价中标,承包商必须提高在投标阶段的风险防范意识。承包商首先要对国际形势有深刻的认识。改变过去低价中标、高价结算的认识,条悉新型的管理模式,跟上国际投标工程发展的脚步。在投标阶段就有风险防范的意识对整个项目的能够正常运作起到关键作用。特别是海外工程,在投标初期就应该具有高度的风险意识。
2.2风险预测
投标前风险管理是投标阶段风险管理流程的重要组成成分。通常情况下,企业需要在投标工作开始前建立一支专业的风险管理队伍,聘请优秀的风险管理专家指导投标风险管理工作。风险管理队伍的主要任务包括预测投标工作可能面临的风险、利用专业知识制定合理可行的风险应对计划等。因此,可以进行当地国各项市场调查研究,可以和中国驻当地的使领馆和经济商务参赞处、在该国有在建工程的中资企业多沟通联系,然后编制研究报告,作为以后投标决策的基础。在风险管理计划得出后送至营销部门进行分析,营销部门根据投标风险等级来决定是否进行投标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在投标报价阶段采用定性分析与定量分析两大分析方式能够有效地对潜在风险因素作出评价,从而保障投标工作的安全可靠。有必要制定风险工作单制度,组织专家设计合理的风险应对计划,多方研讨风险应对除策略。为了最大程度地降低各类风险的危害,有必要做好风险金的确定工作。
2.3风险自留
风险自留又被称作风险接受。经验表明,风险自留策略适用于部分具有投机性质风险的管理工作。风险自留过程是企业主动接受风险的过程,如果处理不当会对企业的运营造成巨大的破坏。为此,需要明确风险自留策略的操作机制,理论上讲,开展风险自留工作的先决条件是企业已经实施风险溢价以及风险管控等策略,只有这样才能充分保障风险自留策略的应用效果。为了确保风险自留策略能够成功地应用,企业必须要拥有一支专业能力强、具有敏锐嗅觉与强大市场感知能力的风险管理团队,从而实现准确判断风险类别、评估风险破坏力的目的。建议企业在应对诸如自然风险、政治风险、技术标准风险等风险的工作中运用风险自留策略。
2.4风险回避
风险回避策略作用机制直接简单,即企业风险管理团队在确认投标工作风险巨大,将严重影响企业经营发展后放弃参与相关项目的招投标工作,从而实现彻底远离风险的目的。需要特别指出的是,在企业确认应对某类风险所需耗费的成本过高,难以有效实施风险自留的情况下方能运用风险回避策略,直接放弃招投标工作。目前,一些被恐怖组织控制的如伊拉克、叙利亚等国家的政治动荡、战火纷飞,在这些国家中进行施工工作危险极高,所以应当不参与战争国家的项目招投标工作,进而避免不必要的经济损失与人员伤亡事故的发生。
2.5风险对冲
风险管控、风险转移以及风险保险是风险对冲策略的主要组分。风险管控是应用最普遍的策略之一,主要内容包括企业在预知项目风险后采取一系列措施进行风险的防范与管控,并将上述工作的成本按比例计人招投标报价中。在应用风险转移的过程中,施工企业需要与业主签订相关的合同,明确指出哪些风险应当由业主负责承担与控制。除此之外,风险转移策略还包括第三方担保,指的是政府指定机构为承包方提供一定的风险转移支持。近年来,保险行业呈现出了喜人的发展态势,极大地推动了社会的进步。为了降低风险的危害性,承包企业可以通过购买工程保险的方式来实现风险对冲的目的。不过,目前许多险种的承包范围与金额有限,因此在确定购买保险前承包企业必须考虑周全。
2.6复核工程量
工程量是工程计价的基本依据,复核工程量可以进一步保证工程量的正确性。对于招标文件中已经提供工程量清单的,我们承包商应根据文件中提供的设计方案,按照相应的工程量计算规则,认真核对工程量清单中的各个分项,通过类似工程的分析对比,对工程量大,造价比例高,直接影响造价的项目进行重点核算。核算完工程量清单中的工程量后,根据自己要求进行汇总归类分析,以对此工程项目的主要工程量、项目的重难点、技术要求等情况有个更加清晰和全面的理解,为合理低价中标做准备,为中标后的变更埋伏笔,而且可以根据施工主要工程量编制出合适的施工工艺和方案,同时为下一次投标做参考。
此外,目前国际上我们比较常见的工程投标报价主要包括以下几种方法: 即不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案法、保本从长计议法、折扣函降价法等,运用好以上几种投标报价方法,并掌握好其中的一些技巧,可以起到事半功倍的效果。
结束语
综上所述,开展海外工程承包项目是我国优秀企业拓宽经营规模、加快产业转型的重要举措之一,为此,企业必须要做好项目招投标工作的风险评判以及管控工作,建立综合素质达标的风险管控团队、积极学习应用先进的风险应对策略,如此方能最大程度地确保海外承包项目进展顺利、质量可靠。
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论文作者:黄艳平
论文发表刊物:《基层建设》2016年8期
论文发表时间:2016/7/5
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