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摘要：我国水利水电行业不断得到发展，城乡水利水电工程数量也在不断得到提升，但相应的安全事故也在不断增多，引发了人们对水利水电工程施工中危险因素的重视程度。从当今水利水电工程实际施工情况来看，安全管理工作质量有待进一步提升，人们也逐渐认识到了开展安全施工管理工作的意义。由于水利水电工程施工环境非常复杂，在施工过程中危险源非常多，为了能够减少工程项目出现的事故几率，保护施工安全，必须要做好安全管理工作，抓住质控要点。基于此，本文主要探究水利水电工程施工中的危险因素，进而提出施工安全管理与质控要点。
关键词：水利水电工程；施工安全管理；控制要点；危险源
1在施工安全控制中水利水电工程所存在的问题
1.1施工单位的质量意识比较薄弱
很大一部分的施工单位在进行相关水利水电工程的施工工作的时候，因为过分注意自己在这个过程中所获得的经济利益而忽略了施工质量以及施工的安全。此外，有些时候，施工单位为了追赶施工的进度，避免因延期而造成的索赔损失，在其施工的时候往往会因关注点过于放在工期进步上面而忽视了施工的安全问题，导致在施工结束后工程会出现质量上的问题。
1.2水利水电工程在施工材料上面的问题
施工材料对于施工的质量具有非常重要的影响，但在实际的工程施工中，总是有些施工单位为了能够谋取更多的利益而选择一些虽然质量达不到标准但是价格比较便宜的施工材料。例如选择一些达不到质量标准的水泥或者是泥沙等施工材料。这种做法的危害是极其严重，这不仅为整个水利水电工程带来了安全隐患，而且还严重危害了相关施工人员的生命安全以及财产安全。
1.3施工单位在安全控制方面的体系不健全
现今的水利水电相关施工单位很多都出现了挂靠资质的情况，而这种施工单位的实际情况则主要可以分为以下三种情况：其一是施工单位内部的相关施工人员的施工技术达不到专业的水平；其二是施工单位所具有的相关的施工设备不是专业的；其三是施工单位内部的大多数施工人员的综合素质亟待提高。而上述所提到的三种情况在影响到施工质量的同时还会造成诸如施工现场的秩序比较混乱。
1.4施工过程中不到位的行政干预以及建设资金
根据了解，有两个比较常见的出现在水利水电施工过程中的问题：其一是行政干预不到位；其二是建设资金的不到位。而这两种问题的出现主要是因为在进行水利水电工程的过程中没有比较完善的资金管理力度，从而出现了工程单位工资拖欠，这就进一步使得施工单位对于水利水电工程安全问题的重视度不够。
2水利水电工程施工安全管理控制要点
2.1找出施工现场的风险源
想要找出施工现场风险源，需要从以下几点出发：一是安排具有丰富工作经验的风险辨识人员对施工现场进行仔细检查，找出显性、隐性的风险源，并将风险源进行等级划分和类型划分；二是由于在风险源检测中会存在漏洞，需要结合现场实际情况分析风险源，充分利用现场安全管理制度与技术，掌握施工现场实际情况，完善施工标准；三是查询相关资料和数据，结合以往的工程事故记录找出风险源；四是查询文献信息，获取安全风险数据信息，对安全管理制度和应急措施进行补充；五是剖析整个工程施工流程，抓住每个流程中可能出现的风险因素。
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2.2构建安全管理制度与体系
为了能够有效的保证安全管理工作朝向制度化、标准化方向发展，在实际施工中需要提供制度上的扶持，构建完善的风险辨别制度与体系，明确风险因素辨识因素和具体的细节工作，针对现存问题给出明确的规定。与此同时，还需要全面组织项目管理人员、技术人员、施工人员学习安全施工制度和施工要求，掌握施工风险辨识方法，树立良好的风险防范意识，最大程度上控制风险，避免演变成事故。在制度落实层面上，为了保证安全管理制度能够有效落实到实处，要在安全管理工作开展基础上组建监督机构，主要负责管理安全管理工作落实情况和实施效果，针对一个阶段、一个环节的施工情况进行评价。此外，制定新制度或制度更改需要进行考核，保证安全管理制度内容深入人心，这样才能够发挥安全管理制度的积极作用。
2.3加强安全管理队伍建设工作
为了能够强化安全管理质量，识别风险因素性质，就需要在安全管理当中保障人员配置的科学性与合理性，通过分析其实际情况，结合工程实际情况，由工程师带头、管理人员参与其中，从而全面的开展安全管理工作，提高安全管理实施效率。全面发挥安全管理小组的积极作用，从本质上出发，减少水利工程施工中的安全隐患。组建安全管理队伍要融入管理人员、技术人员、工程师、一线工作人员，找出施工现场的安全隐患，降低安全事故发生几率。
2.4做好风险因素排查工作，消除安全隐患
为了能够保障施工现场的安全，需要对施工现场和周边环境风险因素进行排查，并在存在风险因素的位置上设置安全警示牌，制定预防措施和奖罚制度，避免闲杂人员进入到危险区域。另外，为了提高工作效率，要充分利用无线通讯技术，构建完善的安全管理控制网络，对施工现场展开远程监督和实时监控，如果发现了风险因素要第一时间告知现场负责人，避免风险因素进一步扩大。在通讯方面，为了不影响工作人员正常工作，可以通过微信平台传递信息，只有这样才能够不断加强风险因素识别，从多个方面消除安全隐患，减少施工事故发生几率，保证现场的施工安全。
2.5落实安全管理意识
施工人员具有安全意识也是保证水利水电工程质量安全的一个关键性的影响因素，只有施工人员在安全方面的意识提高了，水利水电工程的安全与正常运行才能进一步得到保证。对于施工人员安全意识的提高，主要可以做到以下两点：第一点是对于施工人员安全意识的普及要进一步的提高；第二点则是应该加强对施工人员在安全意识方面的培养，主要做法是开展相关的案情安全教育工作。只有施工人员都具备了比较高的安全意识，水利水电工程的施工质量安全才能够得到进一步的保障。
2.6施工技术手段控制
从水利水电工程施工事故发展情况来看，施工中的安全风险因素最多，所以强化施工技术手段是提高施工安全的重要一项。如果某个施工环节风险因素较多，需要结合工程专家所提的意见和建议，对施工制度进行完善。施工技术人员要结合风险因素制定紧急方案，明确各个施工环节的作业流程，尽可能地降低各个施工环节的风险源。同时，随着我国施工技术不断发展，新工艺和新设备的应用可以有效减少风险因素，所以施工单位要跟上时代的潮流，推动机械化发展进程，以机械生产为主、人工生产为辅，减少人为影响因素。
3结束语
在项目实施中强化工程施工安全管理责任制，制定切实可行的安全施工方案，建立健全安全管理培训体系，将安全责任落实到人，全面落实安全监督检查和管理制度，有效提升现场安全生产管理水平，牢记“安全就是效益、安全是我们永恒不变的旋律”，切实将安全管理和安全控制落实到工程建设全过程，防患于未然，从而实现安全施工零事故。
参考文献:
[1]王黎.水利水电工程施工安全管理与控制要点的分析[J].工程技术研究，2017（10）：166+168.
[2]李细鹏.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].城市建设理论研究(电子版)，2017（24）：42-43.
论文作者:瓦成君
论文发表刊物:《防护工程》2018年第16期
论文发表时间:2018/9/28
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