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摘要：近年来我国建筑行业得到了前所未有的发展机遇，各种新型的、先进的施工工艺被广泛的应用到工程实践中，建筑工程项目的规模越来越大、结构越来越复杂、需要的技术水平越来越高。但在建筑工程施工过程中，工程质量不仅关系到整个工程的成败，而且关系到人民群众的财产安全，如何实现对工程质量的有效监管，提高工程质量监督工作水平，这是所有工程质量监督人员面临的任务。
关键词：房屋土建；工程质量；监督管理；问题；强化；建议
引言
在建筑业中，随着我国城市建设的蓬勃发展，建筑队伍迅速加大，不少建筑施工队伍技术力量较薄弱，技术人员对各种材料的使用性能及各项试验方法和质量评定缺乏深入了解。一方面是生产的劣质建材流入市场，如水泥、钢材等；另一方面施工队伍技术力量不足，缺乏检测手段，不时将不合格材料用到工程上影响工程质量和使用效果，因此加强建筑工程的监督管理势在必行。
1、监督管理中存在的问题
1.1混乱的建筑市场
现阶段，我国的建筑市场总体上来说不够规范，也就是处于一种混乱的状态当中，并没有相对完善的制度对其进行监督和管理。混乱的建筑市场主要存在以下几个方面的问题：①没有相对严格的条件规定工程建设单位对工程项目进行设计工作自己承建工作，导致建设单位具有较高的随意性；②在工程项目招标的过程中，常常有一些建筑单位对工程项目进行恶意的压价。现阶段，我国的建筑市场严重缺乏规范性，这种情况会严重的影响房屋土建工程的质量。
1.2监管法规不够完善
目前，我国建设工程质量监督执法的主要依据是《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，这些法律法规在规范工程质量监督管理方面起到了积极的推动作用，但随着经济社会的快速发展，建设工程施工方式发生了一定变化，现有的法律法规在具体执行过程中已经逐渐暴露出很多缺陷，加之相关配套法律法规不够完善、可操作性不强，一些法规条文之间存在冲突，给工程质量监督执法带来许多问题。
1.3监督人员素质参差不齐
工程质量监督工作人员主要任务是对参与工程建设的施工、设计等单位的行为进行监督，监督对象主要是从事施工、设计等的专业人员，因此不仅需要在设计、施工等方面具有较高的专业素养，还需要具有从事工程质量监督工作的丰富经验。然而，目前很多地方的建筑质量监督工作人员远远没有达到这个素质要求，一些地方甚至是随便安插一些人进入质量监督部门，根本没有考虑监督人员的专业经验、专业知识和专业素质，造成了工程质量监督部门人员素质无法满足监督工作需要。
1.4监督方式相对单一
实际工作中，工程质量监督机构主要采用的是单一的实物质量监督方式，但由于建设工程具有工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点，单纯的实物质量监督无法实现对工程建设参与各方质量行为的全面监控，施工几百天，“判断”一阵子，仅仅依赖质量监督机构的几次到位，难免会使监督的全面性受到约束，造成对工程质量无法全面准确的核验、评定和有效控制，不能充分保证政府质量监督部门监管的有效性。
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1.5监督管理信息化建设缓慢
在工程质量监督管理过程中，信息网络化有利于加快信息传递和反馈速度，促进质量监督信息的共享，推动工程质量监督工作执法的公开、公平和公正，提高监督工作效率。但我国目前的实际情况是，很多地方的建筑工程质量监督管理主体由于受到领导重视程度不够、经费落实不到位、缺乏专业技术人员等因素影响，没有建立起相应的建筑质量监督信息系统，质量监督信息化进程缓慢，仍然以传统的监督方式为主，工作效率低下。
2、加强房屋住宅建筑工程质量的监督管理措施
2.1完善监督检验机构
建章立制是开展工程质量监督管理的基础。要依据法律法规对业主的建设程序是否规范、各方主体资格与所有承担工程是否相适应、主体各方从业人员是否持证上岗、工程建设材料的质量控制和保证体系的建立是否完善、工程建设资料是否真实和完整、各方主体的职能及其从业人员是否到位等，建立起有效的监督管理体系，以确保工程质量的全过程受控。完善检验机构，广泛深入地开展工程质量检测工作，在建筑工程质量检测工作中占有重要的地位。通过科学方法鉴定建筑工程中使用的材料，结构构件成品和半成品的质量情况。通过检验，试配合理地使用原材料，推广新技术。目前，我国多数企业检验基础薄弱，检验机构不全，检验人员数量质量都满足不了工作的需要，检验仪器不足，有些小企业和乡镇企业根本没有检测手段，无法对产品进行严格检验，在施工企业中，有部分企业没有试验等，缺乏有效的检测手段，为了有效地检测工程质量，近几年，各地、州、市建设局都建立了检测机构，正式开展工作与工程质量监督站进行检测和质监相互配合，开展监督检验工作。
2.2严格重视材料监督管理
各种材料在施工前必须经过检验，材料的技术性能符合规定的要求后才能使用。各施工单位对原材料必须先检验后使用，违者后果自负。由于建筑行业比较混乱，伪劣建材不时地流向市场，给我们的检测工作带来不少麻烦。然而我们必须连同施工企业，加强对材料质量的检测控制，使用前检测，用后放心，保证材料合格，使工程质量不受影响，保证国家利益和人民利益不受损害。
在房屋建筑施工质量控制中对材料质量的控制工作主要是：进行市场调研、掌握材料信息，优选供货厂家；进行合理组织材料供应，确保施工正常进行；加强材料检查验收，严把材料质量关；重视材料的使用认证，防止错用或使用不合格的材料。充分发挥建设监理作用，全面治理住宅质量通病。在检查手段上增加科技含量，采用先进检测仪器。要把握好影响住宅工程质量的各个环节。建设（开发商）、勘察、设计、施工、监理、检测等各方责任主体，必须依照现行法律法规要求办事，提高质量意识。
2.3加强施工监督管理
在制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快速度、降低成本。施工质量控制与技术因素息息相关，技术除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。因此要重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。影响建筑施工质量的环境因素很多，如地质、水文、气象等工程客观环境，如质量保证体系、质量客观制度等工程技术环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等劳动环境。因此根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素采取有效的措施严加控制，才能达到确保施工质量的目的。
3、总结
总而言之，房屋土建工程的质量直接关系到工程项目的经济效益、社会效益以及环境效益，也在一定程度上直接影响着人民群众的生命财产安全。在以后的工程建设的工作中，如果想要保证房屋土建工程的质量，就一定要加强对房屋土建工程质量的监督和管理，并采取一系列的科学合理的措施，对其进行严格的把控，与此同时，还要对这些方法进行不断的完善，从而将监督管理的力度发挥到最大，进而保证房屋土建工程的质量。
参考文献：
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[4]吴俊.论加强房屋土建工程质量监督和管理的有效措施[J].城市建筑，2014（8）：177.
作者简介：孔令军（1989—），男，汉族，黑龙江佳木斯人，大专，工程师。
论文作者:孔令军
论文发表刊物:《建筑细部》2018年2月中
论文发表时间:2018/9/12
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