摘要：安全不仅是工程施工建设，也是企业生存发展中的重要和关键问题，安全管理工作的开展落实，不仅需要足够宣传重视，同时也需要完善的工作落实方案，需要有效的监督管理等，在此基础上，才能加强对于安全管理的重视，保证生产与生活的安全。对于电力工程施工建设来讲，电力施工的安全与管理，同样对于电力工程的施工质量以及电力施工企业的生存发展等，都有着重要的影响和作用，应当在电力施工与管理工作开展中，绝对的重视起来，以避免电力工程施工安全问题，对于电力工程的施工进展顺利、工程安全质量以及施工企业发展等，产生不利的影响和作用，提高电力工程施工安全与管理的水平。
关键词：电力工程；施工安全管理；现状
1 我国电力工程施工安全管理现状
1.1 缺乏对电力工程施工安全管理的重视
自20世纪年代末以来，社会的各行各业都流行着这样一句话“安全第一，预防为主”，随着全球经济一体化的浪潮，在市场经济的冲击下，电力工程的施工进度与安全管理以及经济效益等诸多因素出现冲突时，为了赶超施工进度，获得更多的工程经济效益，一些缺乏安全条件和不成熟的应用和工艺都强行运用到了实际的施工过程中，为日后的施工质量埋下了隐患。另外，施工安全管理工作是一项需要投入大量人力、物力和财力的，通常情况下，一些承建单位就会轻视对于施工安全管理的投入力度，只是消极地采取逃避和将就的态度，导致电力工程安全性事故往往造成十分严重的后果。
1.2 对于电力工程安全性事故缺乏有效的防控机制
电力工程的施工安全管理工作实际上是一项动态的、长期性的防控工作，防控机制的建立是确保电力工程施工安全的重要措施。但是，在实际的电力工程施工过程中施工单位并没有建立针对工程施工安全性事故的相关机制，没有对于突发事故的方案和计划，一旦发生事故，就会造成领导失去方寸、人员陷入混乱的局面，无法及时地控制事故的发展趋势，甚至会增加事故的危害性。即使设立了一定的防控机制，但是，事故发生后的总结和积累经验工作做得也不够全面，无法起到避免下次同类事件发生的作用。
1.3 电力工程施工管理人员和操作人员安全意识薄弱
就当前我国电力工程的从业人员来讲，整体施工人员的综合素质普遍不高，施工安全管理意识薄弱，在施工过程中对于安全管理存在侥幸心理，缺乏风险认知。此外，电力工程的施工对于施工人员的技术涵养要求较高，但现实中，一些施工人员甚至无法熟练掌握一些电力工程施工设备的操作就可以上岗工作，平日又缺乏相关技能和安全知识的培训和积累，在出现安全事故或者异常情况时，无法及时地评估风险危害性，缺少应对危险的方法，一些错误的操作或者经验式动作甚至会增加安全性事故的危害性，对电力工程施工安全带来巨大的威胁。
1.4 电力工程施工规模大、范围广，施工安全管理工作难度大
电力工程本身是一项长期性的、范围广且规模较大的施工项目，市场经济促使建设市场的开放性越来越广，一项工程通常会在激烈的市场竞争环境下出现层层分包的情况，致使最后承担施工建设的单位或者施工团体的实力和技术能力都会比最初承建者下降许多。甚至一些电力工程施工企业为了扩大经济效益，承揽过多的工程项目的情况，造成项目繁多，工期紧张，人员和施工安全管理混乱的局面，致使最终的施工安全问题百出，严重影响了电力工程的施工质量。
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2 电力工程的施工安全管理措施
2.1 加强电力工程施工人员的安全管理培训
对电力工程施工人员，包括管理人员、技术人员和操作人员进行整体的施工安全管理培训，是有效提高工程施工安全管理的有效手段之一，也是提升整体施工人员安全素养的最有效途径，是确保电力工程的施工安全管理的基本内容。通过教育和培训的方式可以提高员工的施工安全意识，在实际的操作中能够按操作规程执行，对一些施工过程中的安全管理项目、内容以及危险源的识别以及安全性事故的防控等，都能够有一个整体的认知，能够提升领导人员的决策能力和事故预防能力；同时，也能够提升技术人员的安全管理意识，提升操作人员处理应急事件的能力。
2.2 落实施工安全管理责任制
建立、健全电力工程的施工安全管理责任制是确保电力施工安全的重要原则。电力工程涉及到土木建设项目、电气安装项目和线路架设等多种项目，施工安全管理难度大，因此，必须建立、健全一套完整的电力工程施工安全管理责任体系，建立施工安全方针和政策，落实施工安全管理责任制，将施工过程中的权责明确界定，逐项、逐层、逐级地签订施工安全管理责任书，将责任详尽地落实到每个部门、班组和个人，形成一个以安全管理为核心，人人负责的统一整体，通过增加每个人的责任感，发挥其主观能动性，提高电力工程的施工安全管理。
2.3 加强对于电力工程施工安全的监督和考核力度
经过上述的实际责任划分之后，还需要在此基础上加强对于各个项目、部门和班组以及各类责任人员的监督和考核力度，确保所有人都能有效地履行各自的职责。可以通过建立奖罚机制或者竞争机制来促进施工人员的安全管理积极性和主动性，将施工安全管理落到实处。对于分包企业要建立长期的施工安全监管和考核机制，及时发现施工安全不到位的情况，予以纠正，如果没有及时纠正或者态度消极的，可以考虑取消其承建资格的措施，严格确保施工安全管理质量。
3 电力工程的施工安全管理的现场管理和防控措施
3.1 做好电力工程施工现场的作业安全管理
电力工程施工过程中涉及到的施工安全问题种类多，项目类型复杂，其中既包括工程中常见的基坑支护、开挖土方、脚手架安装、模板作业和起重吊装等作业项目，这些项目通常会发生坍塌、高空坠物、起重伤害和机械伤残等施工安全隐患；还涉及到电气安装、管线埋设等电作业项目，造成触电的安全性事故也时有发生，为此，在这些过程中采用针对性的技术性安全防护措施，一定程度上可以消除或者避免施工过程中可能出现的施工安全危害。
3.2 做好电力工程施工过程中的突发事故预案和演练工作
电力工程的施工安全管理是一项长期的动态性任务，不仅要做好管理，同时还要做好防控工作。为了应对施工安全事故，降低事故损失，应该做好电力工程紧急事故预案的编制工作，成立专门的突发事故处理小组，收集施工过程中的相关资料，及时发现危险源，做好风险分析工作，针对危险源类型和施工环节做好相应的应急预案和准备措施，做好应急事件的内部沟通和外部衔接工作，并在一定时期进行实地演练，找出预案中不足之处，全面提升电力工程施工安全应急能力。
4结语
总之，安全与管理问题是电力工程施工中的重要和关键问题，进行电力工程施工安全与管理对策的分析，不仅有利于提高电力工程施工安全与管理水平，保证电力施工的安全与质量，而且对于保证电力施工利益，促进电力施工企业的发展有着积极的作用。
参考文献
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[3]刘金慧，金月新.施工安全管理在电力工程中的应用分析[J].计算机光盘软件与应用.2010（20）.
论文作者:苗本强
论文发表刊物:《电力设备》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/23
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