浙江省第二测绘院
摘要：随着我国经济的快速发展，人们的生活水平不断提高，我国的房地产行业逐渐活跃起来，但是跟房产测绘相关的问题产生的矛盾越来越多，房产面积测绘产生的问题受到的投诉已经成为房地产投诉的十大重点之一。这种纠纷的频繁发生，大大激化了消费者和开发商之间的矛盾，对房地产市场的整体产生了负面的影响。基于此，本文针对目前影响我国房地产测绘质量的问题经行了讨论，并提出一些针对这些问题的解决措施。
关键词：房产测绘；质量；提升；问题；措施
引言
我国的城市化建设逐渐加快，房地产设计越来越多样化，房屋的价格也越来越高，在这样的形势下，能够完整、准确的测绘出房屋的质量是一件非常重要的事情。房产测绘的数据能够解决人们在房产登记、交易时产生的一系列问题。我国地方的房产管理部门要求所有房产的面积必须经过“二检一验”以及管理部门的审核，防止一些重点问题的出现，提高房产测绘产品的信誉度，保障各关系人的合法权益。
1房产测绘质量的重要性
1.1房产测绘成果对权属登记的作用
房产测绘能够影响房地产等级的公信力。进行房产登记时需要登记房屋所有者、建筑面积、所在地点、房屋的平面形状等。这其中大量的数据都来自于房产测绘，房地产登记实行的是实质性审查，因此要保证房地产登记数据的准确性，就必须要做好房产测绘。
1.2提高登记工作的工作效率
伴随着我国科技的快速发展，信息技术、自动化技术、网络技术都已经开始普及，被应用到各个行业中，房产测绘行业也在其中。目前我国的房产测绘信息可以实现共享，在进行房地产登记发证的时候，登记的人员可以通过信息管理系统直接从网上进行审核批复。这样不仅提高了工作效率，而且也实现了“以图管房、以图建薄、依薄发证”的现代产权产籍管理模式。
1.3房产测绘的面积对商品房销售的影响
我国目前房地产相关的法律体系还不健全，开发商和房地产商经常有在进行房产交易时经常会有一些投机取巧的行为，致使房地产面积缩水，损害了其他人的利益，因此，提高房产测绘质量可以对这些行为在一定程度上进行控制，提高社会稳定性，维护消费者的权益。
2影响房产测绘质量的因素
2.1房屋在测量中的问题
正常情况下工作人员在进行测绘工作时，棱镜的后背位置至于房屋的角点，此时棱镜应该是朝向仪器的方向，但是也有很多时候不是这样的情况，这时，就不能把棱镜看做一个点进行观测，因为它具有一定的体积，这时，瞄准棱镜中心测出的坐标将不是房屋角点的坐标，需要采用角度偏心观测。将棱镜后背位置放置在离仪器到房屋角点相同水平距离的合适位置，测定到棱镜的水平距离，然后用水平微动螺旋照准目标，在仪器上进行相应的操作即可。
2.2房产测绘市场发展不完善，行业监管不到位
房产测绘属于一项专业技术服务型工作，在市场上实行的是政企分开，并且有一些良好的机制刺激房产测绘工作良性循环，比如竞争机制和监督机制。但是目前我国的房产测绘市场发展的还不是很完善，经常会有一些不公平设置违法乱纪的现象出现，更加影响了我国房产测绘市场的发展。而且我国缺少一些相关的法律体系，测绘管理部门对房产测绘质量监管的力度还不够，缺少对测绘企业的资质审查和技术指导，对测绘成果质量监管和检验不到位，不利于保护产权人的合法权益。
2.3不同的地区差异较大
房产测绘的主要工作就是现场测量、数据计算以及后期的绘图等，但是对于相同的工作，在不同地区、不同的测绘机构测绘人员的工作方法都有明显的差异。房产测绘的运作模式、数据处理、资料格式、信息化程度等也有地域性差别，这样有关部门难以评定其技术成果的质量，地区、单位之间也不便于信息交流，阻碍了房产市场的规范化发展。
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2.4房产测绘从业人员的技术水平参差不齐
对于一些比较复杂的房产测绘工作，需要考虑的情况比较多，数据多而杂，计算量巨大，这就要求工作人员必须具有非常强的专业技术水平以及相应的技术职称资格。然而我国的房产测绘人员的技术水平参差不齐，远远不能适应工作需要和行业发展需要，急需引起高度重视。
3提高房产测绘质量的措施
3.1加强对测绘单位和测绘人员的监督管理
建设部门与劳动人事部、国家计委、国家测绘局协调，在我国推行注册测量师制度，实行房产测绘执业资格制度。注册测量师将对其签署的测绘成果承担终身法律责任，即使测绘公司注销，测绘成果仍有法律责任的承担者，强化房产测量师对房产测绘的法律意识和责任意识。各地方房地产行政主管部门可先行制定房产测绘从业人员的执业资格培训和认证制度，加强对房产测绘人员的业务培训、技术指导和操守规范，建立健全一支拥有熟练业务知识、良好职业道德的房产测绘队伍，以确保房产测绘的客观公正。
为了提高房地产的测绘质量，可以根据测绘结果划分等级，将测绘的结果与测绘人员、测绘单位直接联系起来；并且建立测绘信用档案，每年固定向全社会公布，接受全国人民的监督；建立测绘成果质量监督责任制，对于一些重大的测绘问题要对相关的测绘人员、测绘单位进行适当的惩罚，使测绘人员能够严格自律，从而提高测绘质量。
3.2加强业务培训，提高房产测绘上岗人员的专业素质
对于业内的测绘人员，要加强业务培训工作，定时或者不定时的进行相关的房产测绘知识和工作标准的培训，以提升工作人员的专业技能；在测绘中加强多媒体网络技术的应用，提升测绘数据的精度和工作效率；尽快实施“注册测量师”制度，建立测绘人才专家库，利用行业专家力量，探索房产测量中的“高精尖技术”，为测绘企业和测绘行业技术革新、推广提供必要的人才和技术保障。
3.3结合新工艺、新技术完善房产测绘技术标准
房产测绘应结合新的建筑设计规范和建筑施工新工艺、测绘新技术的要求，逐步完善房产测绘技术标准，使其更具可操作性，以解决房产测绘中实际可能出现的新问题。如以中国成年男性的平均身高1.70m作为参考，单纯从居住和使用的角度上看，房间净空高度确定在1.75m以上是可行的，因此，具有良好通风采光功能的斜面结构居室或储藏室，其净高在1.75m-2.O5m的部位可按其水平投影面积的一半计算建筑面积，净高大于2.05m的可按其水平投影全部计算建筑面积。这种做法无论从技术上还是经济上说都应该是合理的，更具人性化、直观化，易于操作，也体现了坡屋顶房屋的利用价值
3.4建立自我检查、自我完善、自我改制机制
单位内部应强化质量监督与考核，把质量监督与日常的质量考核工作结合进行，并通过经济责任制进行奖惩。同时，单位质量主管领导、质管工作人员，应充分利用内部和外部信息检验记录、不合格记录、审核观摩结果、过程监控观察结果、顾客反馈信息、中诉以及同访记录等信息，认真分析并找出已有和潜在不合格原因，制定切实可行的预防措施，以正式文件下发，责成有关部门制订措施计划并组织实施，对不合格产品和服务予以控制和纠正并实现预防措施的落实，从而形成自我检查、自我完善、自我改进的质量控制机制。
结语
我国房地产市场的发展迅速，因此对房产测绘的质量要求也越来越高。政府有关部门要尽快出台相关的法律法规，约束房地产行业人员的行为，加强对房产测绘质量的管理，维护普通购房者的合法权益。房产测绘单位要意识到房产测绘是一个相当有前景的行业，因此要加强测绘人员的技术培养，以科学的发展观发展测绘质量管理，加强企业的竞争力，使我国的房地产行业能够健康发展。
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论文作者:陈铖,毛欣
论文发表刊物:《基层建设》2016年15期
论文发表时间:2016/11/16
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