摘要：现阶段，建筑行业飞速发展，成为国民经济增长的主要动力，同时行业竞争日益激烈，需要建筑单位不断压缩利润空间获取更多的竞争优势，工程预算的作用由此体现，可为工程成本控制、成本投入、施工图预算提供有力的参考依据，建筑单位应对此加强重视，使其在工程造价控制中的作用得到充分发挥。
关键词：工程预算；工程造价；潜在价值；运用措施
1工程造价控制的基本内容及发展现状
1.1基本内容
工程造价控制的主要目的是能够合理控制整个施工过程中的经济成本投入费用，达到节省资金的目的。实际工程造价控制主要包括对施工方案所使用的技术手段进行控制，对相关施工原材料、设备采购、运输、存储等一系列工作产生的费用进行控制，对高技术施工人员的工资进行控制等。同时，造价不只包括前期准备工作，在中期施工时，施工流程应有无经济安全隐患。以桥梁建筑施工工程为例，造价控制还涉及对后续的桥梁养护、翻新、维修等方面的经济费用，都需要在造价控制中详细罗列出来。相关领导人员可以根据这些报价信息，分析开展项目施工工作的可行性。
1.2发展现状
由于最初的传统建筑施工工作还没有工程造价控制的概念，因此，大多数建筑施工企业都根据其他地区或者国家的造价控制结构来完善自身内部结构。现阶段，我国许多建筑施工企业在项目工程的运行过程中，工程造价控制结构建设不够完善。尤其缺少事前预算环节，管理人员都过于注重项目运行过程中的经济监督管理以及项目完成后的经济核算工作，这种方式不够科学，容易在工程建设过程中出现安全隐患。造成这个问题的主要因素是由于管理人员的个人意识和管理能力存在不足，没有意识到工程预算工作在工程造价控制中的潜在价值。此外，这也与企业管理机制的落实情况有一定关系，需要引起相关企业的重视。
2工程造价控制中工程预算的价值体现
2.1 为工程成本控制提供保障
建筑工程造价控制的根本在于项目预算，应综合考虑资金、施工技术、设备与人员等多种因素，为合同签订、贷款办理提供依据。造价预算的实施，可促使各项施工环节有序高效的完成，为施工人员管理提供便利，促进资金的灵活周转，材料采购更加合理使用。如若预算结果与实际施工要求相符，则可提高施工成本利用率，确保工程施工科学合理；造价控制作为工程建设的重要内容，是在施工预算的基础上，以设计图为导向开展，对组织设计、材料采购、资金投入等多种因素进行有效控制，合理安排各项费用支出。在工程造价管理中，以工程预算为前提，要求对工程施工所需的人力、物力、财力等进行细致分析，尽可能的使工程施工达到施工图纸的预期效果。这样做才可使施工成本得以控制，施工进度与质量得以切实保障，对提高工程造价管理效率来说具有十分重要的作用。
2.2 为工程成本投入提供参考
工程造价预算是基于法律政策、材料价格、施工实际等因素而展开的工作，可为工程成本投入提供重要参考，促使工程施工更加精准高效。在施工造价预算中，以成本投入为前提，注重施工全过程资金的使用情况，并做好记录，以免出现盲目预算等情况。在预算编制过程中，应与国家颁布的工程量相关规定相结合，对经过审批的工程图进行工程量的计算，并按照预算定额，对各项直接与间接费用进行统计，最终明确整体工程的预算成本。
2.3 为施工图预算提供依据
在项目建设初期，一般对项目施工图进行预算编制，为投资造价和计算提供参考依据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在施工图编制时，应与当前工程量建筑标准与相关规定相结合，对该项目的工程量进行精准计算，根据相关定额开展施工图预算编制工作。当工程量确定后，对直接与间接费用进行统计，再与多种相关因素相结合，形成综合预算项目成本，为后续工程建设与施工具有参考与借鉴价值。
3工程预算在工程造价控制中的运用措施
3.1 提高工程预算准确性
工程预算准确性与竣工结算之间具有直接影响，同时也为建筑投资提供重要依据，准确的预算可使工程结束后的工作量显著降低。在工程施工过程中，施工图编制错误率较高，需要花费较多的时间和精力才得以完成，因此在编制过程中，应严格按照工程计算标准，使任意项目均得到科学规划。在实际应用中，工程预算应确保数据的真实性，而真实的数据信息可体现出工程原料的真实造价，对工作者自身也提出较高要求，需要工作者充分了解工程所需的每项材料的市场价格、成本套价，最大限度的减少原材料遗漏情况发生，以科学高效的方式准确预测出材料造价，提高工程预算的准确性。
3.2 重点控制工程造价变更
在工程建设过程中，造价审批对成本投入具有较强的控制作用。例如，因设计问题或业主自身对项目提出新要求后，需要在原本项目中新增工作量，这势必会使工程造价随之增加；再如，施工方案编制中出现漏项等情况，导致工程开工后预算因前期造价不全而出现超额现象。对此，为了在确保工程质量满足设计标准的基础上，尽可能的实现企业效益最大化目标，应重点控制工程造价变更问题，主要措施为：首先，加强工程施工方案审核，在保障施工工艺、技术与工序均满足标准的基础上，还应重点检查是否存在遗漏或者多余等情况，使工程造价预算编制更加系统全面；其次，构建工程造价变更审核制度，在工程建设过程中，当出现内容变动时，业主方应组织人员对其进行审核，判断是否有变更的必要，如若确实需要变更，则要做好审批与记录工作，再由承建方进行施工。
3.3 加强项目前期造价控制
工程建设前期统筹规划工作较为复杂，但又十分关键，需要工作者投入大量时间和精力，对相关文件资料进行整合统计，对各类因素综合考虑，一旦忽略某个环节，很可能牵一发而动全身，对整体工程造价产生极大不良影响，这将要求工作者树立全局观念，做好前期尽职调查、研究分析、策划评估等工作，为了增加前期预算的准确性及丰富其实践指导意义，相关工程资料需尽可能地完善，详细的工程资料可为项目前期工程造价提供更多参考依据。建筑工程设计阶段主要包括以下内容：首先构建基本施工框架，然后制定详尽的施工方案，最后才可根据方案内容付诸实践，确保施工成本、工期、工程质量等均符合工程要求。在设计阶段，应做好细节处理工作，加强对该阶段的造价控制，主要包括材料费用、设备费用、人工费用等，均应科学的统计，使施工成本得到有效控制，主要提出两点要求：①在设计时对各项因素综合考虑，最好一步到位，避免因施工图纸发生变动导致造价成本提升，影响施工预算准确性；②提高设计图纸质量，将施工技术与费用综合考虑，可引入竞争机制，促使设计单位在图纸设计中投入更多精力，提高工程预算准确性。
结束语
在项目施工过程中，工程预算环节具有重要的价值，科学准确的预算数据可以为项目顺利运行提供参考意见，有效提高资金的使用价值，保证工程造价控制工作稳步运行。在应用工程预算的过程中，企业应当对相关工作人员的专业工作能力及工作素养进行培训教育，并建立预算监管体系，利用网络信息技术创建预算工作平台，保证信息及时传递，并从成本管理、材料及人员管理等细节全面开展工程造价控制工作，促进企业发展进步。
参考文献：
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［2］程徽柱.建筑工程造价控制中工程预算的潜在价值与应用［J］.住宅与房地产，2018（15）.
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论文作者:张丽
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/2/24
标签：工程造价论文; 工程预算论文; 预算论文; 造价论文; 工程论文; 成本论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第29期论文;