摘要：人类面临的首要问题就是如何提高用水效率、减少污染、促进水资源的可持续发展。在这一大的社会背景的条件下，水资源优化配置理论以及供水工程应运而生。
关键词：水资源；优化配置；供水工程
引言：随着科学技术的进步和社会生产力的飞速发展，人类创造了前所未有的物质财富，加速推进了人类文明发展的进程。但与此同时，人口的过快增长、资源的过度消耗、生态环境质量的严重下降等问题使自然界生命支撑体系承受越来越大的压力，其中尤以水资源问题表现得最为突出，近一二十年来，人们对水资源的掠夺式开发，使水环境变得相当脆弱，水资源短缺、水质恶化等问题水资源供需矛盾日益尖锐，严重制约着经济社会的健康持续发展。
特别是在城市，由于经济迅猛发展以及人口的急剧增加，使得需水量迅速增加，尤其是近些年，原本有限的水资源承受着愈来愈大的供水压力，许多地区尤其是北方城市，不得不靠大量超采地下水来满足日益增长的用水需求，水资源供需矛盾问题也就显得尤为突出，同时由于地下水的超采也引发了诸如地下水漏斗、地面沉陷、海水倒灌、地下水污染等一系列的环境及社会问题。
一、水资源优化配置的研究
1、优化配置原则
水资源优化配置要制定分水原则，主要是由于经常要涉及到河流的左右岸、上下游地区的分水问题。
（1）效率原则
要获得同等供水量条件下的最大社会经济效益，可以采取用水效率高和距离近的地区和部门将尽可能多分水，而用水效率低和输水损失大的地区和部门则要少分水或甚至不分水。确定各用水行业优先供水的次序，可以根据好溪流域各用水行业的特点，可以分为：生活用水、生产用水和生态用水。
（2）公平性原则
公平性的目的是满足不同区域间和区域社会各阶层间等对水资源及其效益的合理分配利用，它的原则是要遵循效率。在进行好溪各节点基本生活用水分水时采用了公平性原则。
（3）可持续性原则
水资源在不同储存条件下，应区别对待不同的循环更新周期。由于地下水循环周期长，可持续原则要求一定时期内其开采量不大于其更新补充量；地表水水文循环比较频繁，可持续原则要求污染物的拍档不超过趋于水环境容量。
2、水资源优化配置
在水资源自然配置格局的基础上，水资源优化配置采取各种水利工程与非水利工程措施进行合理的人工配置，实行开源与节流并重，利用与保护并重，并能实现经济、生态环境和社会三大利益的高度协调统一。
（1）兴建好溪水利枢纽工程
上游缺乏大型控制性水利枢纽工程是造成好溪流域各水平年缺水的主要原因。好溪流域上游潜明村兴建大型水利枢纽工程―潜明水库可以平衡各水平年供需。潜明水库满足下游供水，主要是以本流域防洪为主的。
（2）采用节水规划措施，节约农业用水
要受到明显的节水效益，可以通过以下措施：采取渠道衬砌防渗措施；节水改造骨干灌溉渠；推广田间节水措施等农艺措施。这样就可以下降各水平年的农业缺水量，做到平衡好溪流域水资源的供需。
（3）实行水务改革，加强水资源统一管理
实行水务改革，改革水价计收体系，实行按方收费，建立城乡一体化的水利管理体制，形成水源地、供水、用水、排水、治污和污水处理回用的系统管理，实现水资源优化配置。
3 水资源优化配置的意义
（1）促进水资源合理有效利用
汪恕诚部长在“水权和水市场”的讲话中指出，通过水资源优化配置提高水水资源利用效率，这是世纪我国水利工作的首要任务。
（2）促进经济、人口、资源、环境的协调发展
发展是永恒的主题，片面的经济增长并不能说明发展，只有经济、人口、资源、环境相互协调的发展，才称得上具有真正意义的发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
（3）促进工程水利向资源水利的转变
在人与自然不断斗争的过程中，水利工程成为人类利用水资源的重要工具，人类通过各种水利工程对天然的水资源系统与环境进行改造，使其更加有利用人们的生活和生产，这一阶段可以称之为水资源利用的初级阶段——工程水利阶段。
（4）促进大系统多目标优化理论与方法的探讨
区域水资源系统是一个复杂的多目标非线性大系统，线性规划、动态规划等传统算法受到了问题复杂程度的限制，而逐渐发展起来的智能优化算法，如遗传算法、模拟退火、神经网络、禁忌搜索等，为解决复杂优化问题提供了新的思路和手段。探讨智能优化算法在水资源系统中的应用，为促进这些算法在实际工程中的应用，以及解决大系统问题积累经验。
（5）对其他资源配置问题有一定的参考价值
水资源是自然资源之一，任何自然资源以水资源一样，具有价值与使用价值，并且受到量的限制，同样也存在着合理分配的问题。资源配置问题具有一定的相似性，水资源优化配置模型及其算法，为解决其他资源的配置问题提供了一定的参考。
二、供水工程的研究
1、供水工程现状
现在制约经济发展的一个主要原因就是饮水困难和非安全性饮水。要想改善生存和生活条件，保持社会稳定，解决饮水困难和大部分的非安全性饮水问题，可以通过修建供水过程，改善了缺水地区群众的健康状况。
2、解决饮水问题的思路和建议
2.1技术思路
详细调查和搜集区域水资源资料，找出不同的缺水原因。按照优质水源优先保证生活用水的原则，合理安排、择优选择适宜的水源。应根据区域的谁资源条件、用水需求等进行技术、经济比较。按照优水优用、便于管理、单方水投资和用水成本合理的原则确定。搞好规划应结合当地自然条件和经济发展规划，因地制宜。
2.2建设管理思路
严格按工程建设技术规范进行精心设计和施工，严格履行建设管理程序，建立完备的规划名册和验收名册，完成一项消号一项，才能把供水工程建设成高标准、高质量、高效益的民心工程。
2.3投资思路
视具体情况适当提高中央投资补助标准，适量减少地方财政配套比例，做好宣传，提高农民群众自费办水的积极性，鼓励群众以工代赈、以劳代资参与工程建设，落实自筹资金。
2.4运行管理对策
（1）推行供水协会等组织形式，实行灵活多样的经营管理模式比如租赁、承包、股份合作等，推进民主管理，提高用水户参与水平。
（2）制定切合实际的工程规章制度，坚持按成本依法合理收取水费，按照有偿供水的要求，进行成本核算，保证工程的可持续运行。
（3）要想发挥工程供水的射虎和经济效益，必须要提高供水管理人员的业务能力和水平，加强对供水管理队伍的建设和人员的业务培训，才能保证优质供水服务。
（4）加强水源保护，划定保护区，竖立警示标志，切实保证水源安全。采取必要的水源地保护措施对已建工程，制定完善水质检测制度，防治水源污染和水质变坏。
三、总结
合理开发利用水资源，实施可持续发展战略的根本保障就是实现水资源的优化配置。在水资源严重短缺的今天，要确保实现研究区域社会经济的可持续发展，必须注重水资源优化配置研究，特别是新理论和新方法的研究，协调好资源、社会、经济和生态环境的动态关系。
参考文献：
[1]李兴旺.农田水力学[M].河海大学出版社.
[2]周国柱.现行给排水工程标准规范与常用数据手册[S].中国环境科学出版社.
[3]冯耀龙，韩文秀，王宏江，等.面向可持续发展的区域水资源优化配置研究[J].系统工程理论与实践，2003，133-138.
[4]李发东，李隆海，张秋英，等.我国农业水资源可持续利用面临的问题与对策[J].节水灌溉，2001（4）：1-3.
[5]邓建绵，刘铁军关于我国水资源优化配置的研究[J].中国工程咨询，2004，7：34-35.
论文作者:李立安
论文发表刊物:《基层建设》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/13
标签：水资源论文; 用水论文; 优化配置论文; 原则论文; 工程论文; 区域论文; 资源论文; 《基层建设》2017年第16期论文;