终结与遗产——审视叶利钦时代，本文主要内容关键词为：叶利钦论文,遗产论文,时代论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
没有想到，在新的世纪和新的千年写的第一篇文章会是有关叶利钦的内容。叶利钦的辞职让人感到有些突然但又在情理之中。
叶利钦总统宣布辞职，标志着叶利钦时代的结束。
在叶利钦时代结束时，我们对叶利钦执政的9 年应该如何总结和评价呢？
叶利钦的时代大体上可以分为两个阶段：
第一阶段，1991年6—8月到1996年7月， 这是叶利钦时代的第一阶段。1991年6月叶利钦当选俄罗斯总统和同年8月事件戈尔巴乔夫实际上丧失政权，叶利钦完全掌握了俄罗斯的大权，开始了真正意义上的叶利钦时代。1993年10月炮打国会大厦和12月叶利钦总统制宪法的通过，确立了叶利钦的绝对权威。叶利钦实际上成了俄罗斯的民主沙皇，他基本上完全主宰了俄罗斯的行政大权，并在1996年7 月第二次当选为俄罗斯的总统，这是叶利钦时代的顶峰。
第二阶段，从1996年8月叶利钦生病住院到他辞职。1998年8月，基里延科政府的垮台和叶利钦被迫撤消对切尔诺梅尔金的总理提名，并任命普里马科夫为政府总理，是叶利钦政治生命走向衰败的一个转折点，从此后的叶利钦只有一个中心，那就是通过不断地玩弄手中的权力，保命保权保钱。在普里马科夫任总理时，俄罗斯的政治经济有一些起色，但普氏不合叶利钦的心意，于是叶利钦从个人和家庭的利益出发，撤换了普里马科夫；之后，叶利钦起用斯捷帕申任总理，但不到几个月，叶利钦又以斯捷帕申没能阻止俄议会对他的弹劾为由撤除了斯捷帕申的职务，把名不见经传的普京任命为总理。叶利钦这样做的理由可以冠冕堂皇地说是为了保护俄罗斯的改革能够继续，但实际上是不放心，怕日后新的当权者与他秋后算帐。幸运的是，这一次叶利钦押对了宝，普京运气不错，也很有能力，上任几个月就能够利用车臣战争造成的时机，迅速扭转政治局势，从一个谁也不知的青年官员，迅速成长为俄罗斯政坛上一颗新星，并得到俄罗斯社会多数人的支持。当然，在这一过程中，叶利钦也表现了他的政治权术。尤其是辞职这一招，对帮助普京在总统选举中占优势也是很重要的。在很长一个时期内，俄的政治局势的一个规律似乎是，叶利钦用谁谁倒霉，但到最后，似乎这一规律不起作用。
当然也不能说叶利钦的执政年代没有一点成就。那么这些成就是什么呢？
第一是坚持了两化即民主化和市场化。这是当代世界发展的大潮流。叶利钦时代民主化在继续进行，初步确定了“三权分立”的框架，市场化也有所发育。但在两化问题上对叶利钦的作用也不能估计太高，因为这一趋势其实在戈尔巴乔夫时代已经开始，叶利钦只不过在这一方向朝前走了一步，而这一步付出的代价太大，而且两化要走的路还太长。
第二是大体上维护了俄罗斯联邦的统一，阻止了俄罗斯联邦解体的趋势。经过叶利钦的努力，俄罗斯形成了几种不同形式的联邦关系，主要是通过给予民族共和国以较多的优惠而取得了这些共和国留在联邦框架中的条件。但这一方面也积累了不少的问题，尤其是俄地方各州市与中央的关系，受联邦与民族共和国的关系的消极影响较大。正在进行的车臣战争对巩固俄罗斯的统一也将产生重大影响。
第三是在外交上提出大国外交和多极化的方针，改变初期的亲西方的外交政策。这对维护俄罗斯的国家利益起了一定作用，尤其是在推动中俄关系的进一步发展上，叶利钦起了积极作用。
1991年的8月事件使叶利钦开始掌握大权，而1998年的8月事件却使叶利钦开始逐步失去权力。如果说在戈尔巴乔夫的6 年苏联发生了剧变，那么叶利钦的8年是这一剧变的继续， 苏联剧变和俄罗斯剧变这两个连续不断的剧变过程，不仅使苏联解体，也使俄罗斯社会几十年的成果付之东流。1998年8月， 俄罗斯的全面危机几乎使俄罗斯又回到了1992年苏联解体时的危机状态，俄罗斯几乎又回到了原点。
叶利钦的遗产是：
1、建立了带有个人专制特点的民主制度。
在俄罗斯历史上，在叶利钦时代第一次有了真正意义上的民主选举。自1991年选举总统以来，俄罗斯先后进行了1993、1995、1996年三次选举，1999年进行的第三次议会选举，2000年4 月将进行第三次总统选举，与此同时，俄罗斯各主体也进行了议会和行政长官的选举。如果说民主就是全民直接进行自由的权力机构的选举和三权分立制度的话，那么俄罗斯的确是初步建立了民主制度。这也可以说是叶利钦时代的政治跑道中的一个成就。不管谁上台，这样一个制度是难以完全否定的。但从民主的真正内含即民主就是人民当家做主的意义上来说，从立法和司法对行政权的真正制约来说，俄罗斯的民主又是很不完备的，是带有高度个人集权甚至是专制性质的民主。1993年的叶利钦宪法把一个强大的几乎不受任何制约的总统强加给俄罗斯。在后来的实践中，俄罗斯的政治大事几乎是叶利钦一人说了算，这暴露了叶利钦民主制的重大缺陷。叶利钦当年是以反对苏共党内的领袖专权而起家的，但他建立的所谓的民主制度比起当年的总书记专权来，只能是有过之而无不及。叶利钦的权力远远大于当年的苏共总书记，达到了专制的程度，可以说成了一个民选的沙皇，这又是一个巨大的倒退。这也是对叶利钦民主制的一个巨大的讽刺。
2、没有法制保障的自由社会。
与过去的苏联社会相比，叶利钦的俄罗斯是一个自由的社会，公民可以做他想做的一切：从建立任何政党到在报上发表指责领导人的政治言论，从建立私人公司到国外旅行。在过渡时期，俄罗斯制定了宪法和许多新的法律，但法制极不健全，社会秩序空前混乱，一方面是中央权力的高度集中，另一方面是法律权威受到极大破坏，正常的政治经济和社会生活处于极度无序的混乱之中。在俄罗斯有三种人可以充分享受这种无度的自由：一种人是不受权力监督制约的权力官员，第二种人是拥有金钱和财富的新贵，第三种人是完全不把法律放在眼中犯了罪也不容易受惩罚的黑社会。对那些连基本生活都得不到保障的广大民众而言，这是一种过奢侈的自由。
3、精英主导的政党政治。
对过去苏联时期苏共一党对权力实行垄断的制度而言，叶利钦时代俄罗斯的一大变化是出现了数以百计的政党和政治组织，其中的不少政党把参加议会和总统选举作为主要任务，形成了以议会和选举作为主要活动方式的政党政治。但俄罗斯的政党政治带有很大的泡沫成份。
4、野蛮的市场经济体系。
自1992年以来，俄罗斯经济实际上一直未能摆脱经济危机。1997年似乎有些回升的希望，但很快又出现了新的矛盾，再加上1997年东南亚经济危机，日本经济不振，俄罗斯的主要出口产品石油天然气出口价格下降，收入大减，债务更增，达1000多亿美元，内债也有700亿， 但外汇储备仅有150亿美元。基里延科上台后，不知深浅， 硬着头皮往里闯，如果在经济环境稍好一些的情况下，他所采取的一些措施也许还能有些效果，但在金融危机的连锁影响下，无异于雪上加霜，使很不容易建立起来的外汇汇率制度又告崩溃，几天之内使俄罗斯卢布大大贬值，从1美元兑5至7卢布降到9至11卢布，下降约70%至80%， 到年底更降到1∶20的比率，且1998年俄罗斯的国民经济再度下降5%至7%。更重要的是，俄罗斯的政治经济局势使国内国外都对俄罗斯经济没有信心，导致信任危机，外资大规模外逃，1998年5月27日起的两周内外汇就抽走了140亿，把俄罗斯仅有的一点外汇全部抽空，使俄罗斯的经济局势更加动荡。这也表明，叶利钦的以自由市场经济为取向，以激进的休克疗法为特征的经济政策，是行不通的。
叶利钦时期是继戈尔巴乔夫的苏联剧变之后的俄罗斯社会的又一次剧变，和苏联剧变相比，俄罗斯剧变在制度层面上表现为：
1、立法体制的解体，摧毁了残存的苏维埃政法合一体制， 为至高无上的总统制所代替，新建立起的国家杜马影响太小。
2、国家的解体，一个强大的国家被摧毁， 没有能产生一个拥有足够权威的国家体制，以至于表面上国家还拥有强大的权力，但新政权没有足够的道德权威，对整个社会的影响力大大削弱。
3、法制—秩序体系的解体， 整个社会的大部分生活处于无序运转状态，违法行为猖狂。
4、摧毁了苏共一党专制，但没能建立起多党政治， 政党政治实际上让位于精英政治、贵族政治和寡头政治。
在社会精神生活层面上，叶利钦时代摧毁了过去传统的社会主义意识形态。但没有建立起一种新的社会精神支柱，俄罗斯社会思潮出现多元化局面。社会缺乏基本的共识，整个社会的道德和社会价值观念陷入了空前的混乱和危机，腐败比过去更加严重，黑手党和黑社会比过去更加猖狂。
在社会经济生活上，人民生活水平持续下降，贫困人口不断增加。社会生产水平比1991年下降了约50%，广大群众几十年的积蓄一扫而空。
总的来说，叶利钦的时代是一个悲剧时代：俄罗斯选择一个不知道何谓民主的人来搞民主化，让一个不懂市场经济的人来领导俄罗斯向市场经济过渡，让一个个性生来专制的人来搞自由化。但俄罗斯民众在历史发展的关键时刻又偏偏两次选择了他，因此这也不仅是叶利钦个人的悲剧，也是俄罗斯民族和俄罗斯历史的悲剧。