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摘要：招标投标机制是资源配置市场化的产物，我国招标投标行业自 20 世纪 80 年代中期开始，发展到现在已有近 30 年的历史。工程招标代理机构是招标投标体系的重要组成部分，凭借专业知识和丰富经验，向社会提供各类招标服务，为招标投标行业的发展及市场规范统一做出巨大贡献。
关键词：工程招标；代理；业务信息；信息管理
我国的招投标活动始于 20 纪的 80 年代中期。近 30 年来，随 着我国经济迅速发展，招投投标行业已发展成为社会经济领域的重要服务性组织，为国民经济和社会发展做出了重要贡献。招标投标行业无论是规模还是数量都经历从无到有、从小到大的过程，2000 年我国《招标投标法》颁布后，招标投标进入蓬勃发展阶段，许多新的招标代理机构应运而生，招标代理队伍持续壮大，截至目前我国招标代理机构已经超过 6000 家，招标从业人员超过 100 万人，招标代理行业得到了快速发展。
工程招标代理机构是招标投标体系的重要组成部分，同样得到迅速发展。在竞争日益激烈的环境中，如何才能保证招标的主导地位，实现收益水平不断提升，是每个招标代理机构面临的共同问题。我个人认为只有充分利用信息技术，不断提升自身能力和综合素养，为招标委托人提供超值服务和延值服务。要充分利用信息技术，就需要有个强大的数据库作为支撑，它涵盖国家相关法律法规、国家标准、行业标准、企业标准、规章制度、标准化文件、案例数据库以及专家数据库等信息，实现共享并加以运用，达到提高效率、降低成本、提升市场竞争力的目的。
1 当前工程招标代理行业发展现状
工程招标代理行业发展到现在，呈现出以下几个特点：
（1）行业发展快，竞争非常激烈。全国各地招标代理机构的数量与日俱增，目前已经超过 6000 家，而传统招标代理业务增量有限，随着国家对招标代理服务价格的放开，整个行业陷入异常激烈的竞争局面。
（2）招标投标监督不够，出现“九龙治水”现象，加大了招标代理机构的运营成本。
（3）招标代理服务含金量不高，难以满足客户需求。随着外部市场竞争加剧和自身业务能力发展，招标代理机构简单套用招标文件范本，履行程序性招标代理职责，招标服务的内容和水平日趋接近，呈同质化竞争态势，难以满足客户需求，真正做好高质量的招标代理业务。
2 积极探索和运用信息手段，实现自身服务层级的提升，做工程招标代理机构的领跑者
（1）招标代理活动的本质是获取和处理信息，促进交易并降低交易成本。招标代理机构作为一个提供专业化服务的中介机构组织，无论从降低自身运营成本、谋求价格竞争优势，还是从提升服务层次、拓展服务领域、提高公信力的角度出发，掌握和利用现代信息技术，已经成为必修之课。
（2）未雨绸缪、抢夺先机，主动拥抱变革。
互联网技术日臻成熟和信息技术的飞跃发展，必然推动招标投标电子化和网络化。使用数据电文代替纸张，能突破时间和空间限制，从而显著提高效率和降低交易成本，并促进招标代理机构的业务发展和管理提升。尽管人们对电子招投标能发展多快，实际作用有多大，存在不同的判断，但招标采购的电子化已是大势所趋，招标代理机构必须未雨绸缪、抢夺先机，主动拥抱变革，做工程招标代理机构的领跑者。
（3）深耕细作、周全服务
充分利用企业的信息资源，实行差别化服务战略。深耕细作地策划招标方案，编写严密与完整的合同专用条款，编制充分反映工程设计意图的技术标准和要求，制定符合项目特点的评标细则，提升服务层次，为客户提供优质、超值的招标代理服务。因此，不断的加强工程招标的信息管理，对提升工程招标代理机构的自身服务层级具有十分重要的意义。
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3 工程招标代理机构对信息管理的需求
根据工程招标代理行业自身特点，对信息管理的需求不尽相同，招标代理的各个阶段对信息的需求也不相同：①信息管理的前期阶段。前期阶段的工作内容就是根据工程项目特点和招标人的需求，选择招标方式、办理招标备案、编制招标文件，需要全面采集工程招标的项目信息；②信息管理的中期阶段。在中期阶段，招标代理机构的主要工作内容是发布招标公告、资格预审、现场考察和答疑，需要采集相关投标信息；③信息管理的后期阶段。招标后期的主要工作内容是开标、评标、定标、招标结果公示、发中标通知书和签订合同，需要收集中标信息。工程招标代理机构要对已经掌握的招标相关信息进行及时的分析、整理，并与其他相关数据资源进行整合、完善和补充，建立招标案例信息库。
4 工程招标代理过程中信息的管理与具体运用
4.1 工程招标代理信息管理的工作流程和基本要求
信息的管理是工程招标代理工作当中的重要组成部分，这与整个工程招标代理流程具有十分紧密的联系。目前的工程招标代理的信息收集管理主要包括以下几个阶段：①招标项目的整体招标策划阶段。根据标的物的具体技术、经济特点、管理特征和功能、规模、质量、价格、进度、服务等各项目标，分析市场情况和竞争格局，确定招标项目实施条件、目标、范围、进度、保证措施等核心要求的综合性方案，是招标项目操作执行的依据和指导；②招标项目操作执行阶段。是根据相关法律、法规和标准、规范，依招标项目整体策划开展各项招标工作，包括招标文件编制、招标公告发布、招标文件发出和澄清答疑，投标文件接受，开标和评标组织，中标单位确定，中标通知书发出等一系列招标业务的操作和执行；③招标项目评价管理阶段。在具体招标完成后，分析成功或失败原因以及工作中存在的不足，对原有招标管控和管理流程进行改进和优化，并总结经验和知识。招标代理机构通过上述招标过程收集、整理形成企业的信息数据库，并加以具体运用。
工程招标代理工作过程当中进行全面的信息管理，必须满足要以下两个方面的基本要求：①项目工程招标的相关信息和表格能够实时的进行查询；②项目工程招投标的相关信息可根据部门、委托人以及项目等分类进行有效的筛选，具有便捷的查询功能，降低信息搜寻成本。
4.2 业务辅助系统的具体运用
在工程招标代理的业务辅助系统中，信息管理和运用应注意 以下几点：①应当建立并完善在线查询和登记开标地点和评标室。②该业务辅助系统能够根据评标报告模板，自动生成相应的评标报告文木。③自动生成中标通知书、成交通知书或招标结果通知书。
4.3 工程造价模块的具体运用
在工程招标代理的业务流程中，招标控制价是招标业务的核心。因此，在工程造价这一模块，必须加强信息管理，具体包括以下几个方面：①定额及其配套文件；②人工、材料、机械设备等各种要素价格信息；③各类工程造价指数和指标。
4.4“互联网+招标采购”是构建企业招投标系统的基石。运用公共资源交易平台，结合企业自身信息数据库，顺应大趋势，适应招标投标业务电子化，提高效率，增强竞争力。
4．5 提供延伸服务，创造更大价值。招标代理机构只有在不断提升自身能力，为客户提供超值服务的基础上，利用企业信息资源，了解客户需求，为客户提供工程设计、工程前期策划、工程监理、工程造价等全过程的延值服务，实现企业收益水平不断提升，竞争力不断增强的目标。
5 结束语
在工程招标代理工作中，有效利用信息技术，提高工程招标代理机构的信息管理水平，不仅能够最大限度的提高工作效率，降低交易成本，提升服务能力，适应电子化招投标，还为有效解决传统弊病，提供了全新的方法与思路，为工程招标代理企业进一步提升品牌影响力和号召力奠定了坚实的基础，对促进工程招标代理事业的和谐与稳定的发展，将起到至关重要的作用。
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[2]赫然.加强信息网络建设构筑招标代理发展新平台[J].中国招 标2010（35）.
[3]吴鑫场.论信息管理在工程招标代理中的具体运用[J].价值 工程，2010（30）
论文作者:张苏云
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第27期
论文发表时间:2019/7/31
标签：招标代理论文; 代理机构论文; 信息管理论文; 工程招标论文; 工程论文; 信息论文; 招标投标论文; 《建筑细部》2018年第27期论文;