贵州省遵义市道真县农业畜牧局 贵州省遵义市道真县 563500
摘要:农业技术推广对农业科技成果的应用以及使潜在生产力转化为现实生产力起着十分重要的作用。农业是国民经济的基础,我国是农业大国。农业、农村和农民问题是改革开放和现代化建设中的根本问题。当前,我国农业进入发展新阶段,农业发展的主要矛盾已由产量与数量转向质量和效益,我国加入世界贸易组织后,农业发展面临国际市场的挑战与机遇。因此,加速农业科技创新步伐,要特别重视大力发展农业信息技术培训,努力为农业生产一线培养高素质的劳动者,加快农业科技成果向现实生产力的转化,增加农民收入,让农业推广站发挥更加积极的作用。
关键词:新形势;农业技术推广;问题;探析
随着我国的农业和农村经济已经进入一个新的历史时期,在这个由自给农业向商品农业,传统农业向现代农业转变时期,对农技推广工作提出了新的需求和挑战。农业技术推广是农业科学技术转化为农业现实生产力的桥梁和纽带,是加快社会主义新农村建设、促進农村生产力发展的最有效措施。农业技术推广工作的实施情况对于我国整个农业生产以及发展的情况来说是十分重要的,其直接决定着我国农业的发展与经济效益。只有进一步的去促进我国在农业生产中农业技术的应用,才能够最大程度的使我国的农业科学现代化发展壮大,对其进行不断的更新与优化。
1 新形势下农业技术推广普遍存在的问题
1.1 农业技术推广部门的经费不足
依据相关的财政部门的分析情况来看,近年来我国在农业发展的过程中,在农业技术推广方面所投入的资金严重不足。与同类型的发展中国家相比,更是存在着明显的差距,资金投入的数据也呈现出一种逐年下降的趋势。由此,就会造成相关部门的设施及推广的技术较为落后。同时,进行田间调查以及相关科技试验等工作与措施的过程中,难以保质保量的完成相关的任务。
1.2 从事农业推广的人员待遇较低
就我国目前的农业推广发展状况来看,我国对于农业技术推广的相关人员在薪资及待遇方面的标准较低,尤其是在基层的农业技术推广人员,相关的资金严重短缺,人们在工作时一些问题无法得到有效的保障。因此,很多的专业人士都不愿意从事基层农业技术推广的工作。久而久之的,从事农业技术推广的人员素质得不到有效的提升,其相关的专业技能水平还会不断的降低,从而就造成了农业技术推广开展的水平越来越差。
1.3 农业科研成果的转化率普遍较低
就我国目前的发展现状来看,多数农业技术推广人员对于现阶段我国农村的实际情况了解的比较少,不同环境下在进行农业推广的时候,就会发生与农村情况不相符的情况,进而给农业技术的推广带来了严重的损失。科学研究的人员与技术推广人员之间没有形成一个良好的沟通与交流,科学研究人员对于农业实际发展的情况不了解,就会发生这种相悖的现象。进而,就造成了农业科学研究的成果失去了推广的价值与意义,使得相关的推广费用更加的捉襟见肘。
2 新形势下农业技术推广的对策
2.1 提升宣传的力度,认真落实农业法规和政策
在我国,可以说进行农业技术的推广是一项公益性的事业,加强农业技术的推广能够有效的提升农业技术的服务质量;增加农民们的经济收入。对此,在进行农业技术推广的时候,就需要有关部门加大对农业技术进行推广的力度,加强相关的宣传工作。通过在电视、报纸、广播等一系列的平台上进行宣传与普及,进而帮助广大的农民们增强对农业科学技术的认识与了解。同时,还可以通过举办农业技术的讲座等活动来为广大的农民们提供更加详细的现场操作与指导,由此来让更多的农民们了解农业技术,在实际的生产中应用农业技术。
2.2 拓宽农业技术服务领域,转变农技推广机制
在现代化农业发展的过程中,农业技术是其中最关键的组成部分。因此,提升农业技术的推广能够为农业现代化的发展提供强有力的保障,同时还可以降低农业的生产成本,增加农民们的经济效益与收入,提供农业的产量等。对此,就需要依据农业发展的实际情况,制定并完善相应的农业推广体系,使其能够适应不同的发展形式。除此之外,还可以通过建立起专门的农业技术的推广机构来专门进行农业技术的推广,为农民提供切实有效的农业技术的指导及服务。
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2.3 增强财政保障力度
《农业技术推广法》明确规定:“各级人民政府财政预算内应当保障用于农技推广的资金,并应当使该资金逐年增长”[1]。现阶段,我国农业技术推广发展缓慢的原因就是推广设施的不全面,归根结底还是进行推广的财政资金的紧缺。对此,我国政府及有关部门必须加大对农业技术推广在财政方面的支持,加大资金的投入力度,去完善相关的农业技术推广的基础设施,还可以通过引进其他地区先进的科学技术及设备,建立起完备的农业技术服务机构,以为农民们更好地提供农业技术的服务。
2.4加快基层农业技术推广体系建设
一要合理构建县、乡、村、科技示范户的四位一体的推广网络。县一级要突出新品种、新技术引进,乡镇要重点突出试验示范的推广,发挥新品种、新技术试验示范作用,还要根据各乡镇产业实际,确定区域性农业技术服务网络,配置相关专业人员,充分发挥人才优势,更好为产业服务。要大力培训农民技术员,积极培育科技示范户,让他们在农业科技运用上起到带头作用。二要发挥农业技术优势,积极培育新型的农业专业合作组织。农业专业合作组织是现代农业发展中的新生事物,对农业产业化发展起到积极的推动作用。三要大胆创新,把农业技术体系融入到农业企业中去。要帮助农业企业建设农业基地,为农业产业企业提供产量高、质量优的原材料,以提升自身品牌;要引导、鼓励、支持企业创办自身的科研推广机构,充分调动社会各方面力量,加快新技术推广,切实提高农业生产力,促进现代农业健康快速地发展。
2.5想方设法进行科技普及,提高农民素质与技能
根据目前农村经济和农民素质现状,加强农民技术培训,应突出层次性和实用性。基层农技培训可以通过3级网络(县、乡、村)、3个层次(领导干部、科技人员、农民)、多种形式(办班培训、邀请专家教授讲课、广播电视讲座等),实施“绿色证书”培训项目。对科技文化素质偏低的农民,可根据农事季节的特点,采取办培训班与现场示范相结合的办法,以增强他们的科技意识,提高运用农技进行自我发展的能力。同时,要注重加强对没有正规学历的基层农技推广人员的学历教育,通过多种渠道不断提高他们的业务素质。
2.6不断加强市场指导,强化信息支持服务
在农副产品日趋商品化和市场化的形势下,农户增收的愿望十分强烈,但农民对市场经济表现出畏惧和盲从的心理,一方面,是“怕”字当头,对一些好的种植项目不敢尝试。缺乏对市场的开拓意识、竞争意识和风险意识,表现出畏惧心理,大面积土地进行传统作物种植造成重茬严重,连年减产;另一方面是项目选择盲从,看人家种什么自己就种什么。如前两年种植月苋草,很多农民盲从,使生产发生亏损,对市场产生了畏惧。农民对市场的畏惧和盲从从根本上说是市场信息和反馈机制的不健全造成的,或者说农民无法得到市场信息。农业服务部门应承担起为农民提供信息服务的职责,把它纳入到农技推广的范畴。一是各级农业部门特别是县、乡两级,应以农经站为依托,配备专门人才组成信息咨询服务机构,建立信息服务体系;二是从省到市(地)到县要增加投入,建立计算机网络,为农民提供种植、养殖等市场供求预测的信息服务和指导;三是在对农民培训农业技术的同时,向农民发布市场信息和讲解市场营销方面的基础知识,培养农民市场经济意识,引导农民种植。
2.7政府部门多扶持,培养农民带头人
(1)需要政府部门加强扶持、指导与管理农村专业技术协会的健全、完善与壮大。政府部门要帮助建章立制,促进其健康、有序发展;进行资金扶持,重点用于技术改造、加工、开发新产品等环节;培育先进典型,发挥典型、示范带动作用。(2)许多农村有较好的经济基础,但上不了项目或上了项目形不成规模,其原因是缺乏农民带头人,缺乏示范带动作用。这就需要培养农民带头人,发展专业技术协会。要改变过去那种重模式、应景式、走过场式的培训方式,将培训的重点放在农民带头人的培训上,将技能培训转移到素质培养上。
2.8进一步搞好配套服务
农技部门要充分利用队伍专、人才多、分布广、信息灵的优势,将产前的项目筛选、产中的技术指导和产后的销售服务纳入全程配套服务内容。产前搞好市场调查和预测,为农民提供准确的信息服务和技术准备;产后则可以采取独营或联营的方式,开展农副产品的购、加、储、销等服务,切实为农民解除后顾之忧。对量大面广的主导产品,农技部门要及时推广系列加工、包装、储运等方面的新技术,以实现农副产品的多层次增值,让农民从中得到更多的实惠。
3 结论
本论文在充分了解国内外关于农业推广发展现状的基础上,得出新形势下农业技术推广存在的问题和解决对策:进行农业技术的推广需要从多个方面来进行开展与实施,需要各级干部特别是领导干部进一步提高对农业基础地位的认识;需要组建一支能干敢干的农技推广队伍,改变目前乡镇农业技术力量严重不足的局面。还需要乡镇农技站要充分发挥自身优势,政府及相关的部门进行加大对农业技术推广的资金支持,以此来确保农业技术推广的基础性工作,提高农业技术推广效率和应用程度。
参考文献
[1]李宗红.浅析乡镇农业技术推广工作存在的问题与对策[J].农业与技术,2015(2).
[2]冀萍.关于搞好基层农业技术推广工作的思考[J].农业与技术,2011(24).
[3]王胜祥.基层农业技术推广存在的问题及对策[J].沈阳农业大学学报,2011(9-2).
作者简介
韦云勤,女,1977,籍贯:贵州道真;职称:高级农艺师,学历:大专;民族:仡佬族,主要从事农业技术推广和耕作栽培工作。
论文作者:韦云勤
论文发表刊物:《探索科学》2017年1期
论文发表时间:2017/8/25
标签:农业论文; 技术推广论文; 农业技术论文; 农民论文; 农技论文; 基层论文; 工作论文; 《探索科学》2017年1期论文;