摘要:轨道交通主要指地铁、轻轨、空中轨道列车、有轨电车和磁悬浮列车等一系列的交通方式。随着经济的快速持续发展,城市化进程的加速,城市对于交通的需求也越来越高,城市快速轨道交通以其占地少、能源损耗低、环境污染少、运输量大、行驶速度快、安全可靠性高,准点舒适等特性赢得了人们的青睐。我国是一个人口大国,随着经济的快速发展,资源、能源、环境、人口的承受能力受到了巨大的挑战。而随着城市化的深入,我国的很多城市也越来越难以承受人口过大带来的交通压力,所以城市快速轨道交通将成为我国很多大城市解决交通压力的重要选择。但是目前我国的城市交通轨道的发展尚不完善,仍然存在许多亟待解决的问题。
关键词:轨道交通;问题;对策;分析
1导言
在快速发展过程中,我国城市轨道交通取得了显著的成就,如:系统技术得到较大的发展,多种制式和系统得到应用;设计、施工水平跻身世界先进行列;装备制造业蓬勃发展,进入自主化发展时期;管理体制和投融资模式多元化;安全问题得到普遍重视;基础性工作建设得到加强;等等。但城市轨道交通在发展过程中也暴露出一些问题,需要进一步研究和改善。本文将重点论述存在的主要问题及对策。
2目前我国城市轨道交通主要存在的问题分析
2.1建设资金投入问题
资金的投入建设问题是目前我国城市轨道交通建设面临的一个比较重大的问题之一,也是制约我国城市轨道交通系统发展的一大瓶颈。目前,我国轨道的建设资金主要依赖的是我国政府的财政补贴,还没有形成完整的轨道交通建设资金筹措、管理和使用机制。融资方式显得较为单一,建设的资金难以得到充分的保证。
2.2运营管理体制不完善
城市轨道的建设是一项巨大的工程,所需要花费的人力、物力、财力都比较巨大。所以轨道建成后的收益问题是一个必须要引起注意的问题。目前我国的轨道交通建设才取的运营模式基本是通过银行贷款以及财政补贴等方式进行基础建设,然后再投入运营之后开始还贷款。但是在建设之前却没有完善的运营管理方略,所以很多城市的轨道交通在投入使用之后,其收益都不太理想,造成了还款困难的局面,这也是很多投资商不愿投资该项目的原因之一。而另一方面也使得我国的城市轨道发展缺乏后劲力,可持续发展的的目标难以实现。
2.3轨道建设规划不到位
做好建设规划是合理布局城市轨道建设的重要步骤之一,但是我国的城市交通规划在进行城市轨道的建设规划时却出现很多的问题。没有很好的统筹与传统的其它交通方式(例如:各种长短途客运、汽车、火车等)的关系。
2.4城市轨道交通建设技术与设备跟不上要求
目前我国的城市轨道交通的建设不管在技术上还是在设备上都落后于国外的发展,所以在城市轨道的建设上比较依赖于国外的技术设备,自主创新性能力比较薄弱,这在很大的程度上限制了我国城市轨道建设的发展水平与技术创新水平,同时也不利于我国参与国际化竞争。
2.5智能化水平有待于提高
21世纪是一个科技迅猛发展的时代,智能化技术也被广泛的应用于生活的各个领域,但是目前我国城市轨道交通的管理的智能化水平还比较低。主要表现在,运营的监控管理体系还不完善,站务管理上,防灾报警系统、环控系统和供电监控系统集成的车站设备综合监控系统的智能化发展仍然受到很大的限制。
3我国轨道交通发展前景及趋势
3.1我国轨道交通发展前景
随着社会经济的不断发展,不同类型的轨道交通进入了并行发展时期,呈现出多元化发展趋势,开始注重轨道交通与城市的协调可持续发展。越来越多的城市根据我国国情调整城市布局,提高客流量,使轨道交通有了比较充分的发展空间。
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3.2我国轨道交通发展趋势
根据我国的基本国情,在我国必须实施地面、地下并重,城内城外衔接,轨道运输与其他运输方式的协同发展。目前,轨道交通作为城市交通的骨干网络,已逐渐成为城市发展综合实力的象征,未来轨道交通将会向着智能化、集成化、网络化方向发展。
4相关的对策探讨
4.1结合城市发展环境,善于利用城市的环境空间
轨道交通是城市交通体系的重要组成部分,建设轨道交通势必会占据城市的部分空间,所以其开发与建设必须要注意结合整个城市的发展空间,最大限度地利用城市的空间。关于这一点,可以借鉴国外成功的案例。例如大板的梅田站,其轨道的规划布局就充分利用了城市的整体空间,集合使得轨道交通突破了传统的只具有客运功能的局限,集各种酒店、商场、娱乐场所于一体,大大扩展了整个轨道交通的功能,给附近的市民以及来自四方的乘客提供了宽阔的娱乐活动空间。
4.2建立完善的融资体系
资金问题是城市轨道建设的第一大问题,应该要尽快制定相关的轨道交通建设的融资体系,转变传统的由政府投资的模式,不断开拓各种融资方式,建立多层次、多方位、多渠道的融资机制,使得轨道建设的融资方式向多元化的方向发展,为轨道的建设提供可靠的资金保证,同时也能够保证轨道的建设发展能够适应我国城市化进程发展的速度,促进国民经济的稳步向前发展。
4.3完善相关的运营机制
运营机制的不完善是导致融资困难的重要原因之一,所以必须要进快完善相关的运管管理机制。在投入轨道建设之前必须要科学的规划建成之后的营利方式,这样才能保证相关的效益。在这一方面我国应该要借鉴国外一些比较成功的经验,比如香港、伦敦、东京等,但是也不能生搬硬套,必须要根据我国的实际情况进行改革,探索出适合我国城市轨道发展的经营模式,促进我国的城市轨道运营向着市场化的方向发展。
4.4统筹城市各种交通方式的协调发展
在对轨道交通进行规划建设时,必须要统筹好城市的各种交通方式的协调发展,主要包括汽车、客车、火车等。城市轨道交通的建设应该要纳入城市交通系统的建设中,注意其与其它交通方式的对接,尽量形成以城市轨道交通网络为中心,同时轨道交通与其它交通方式一体化发展的综合交通体系,同时,在其相关的技术选择上,要注意遵循经济原则,对于其相关的建设方案的选择所需要的成本要用科学方法对其进行计算,在比较中选择最优方案,防止不必要的浪费。另外,必须要注意传统交通方式与城市轨道的管理协调机制的统一。比如车子的运行时间图以及路线图,相关的价格收费等。
5结论
随着城市轨道交通的迅猛发展,城市轨道交通行业在管理、技术、技能人才上都很短缺,在规划、建设、运营、经营等各环节都缺乏高素质的群体。应通过学位教育、职业教育、培训交流机制的形成,创造广泛吸引和培养高素质人才的环境和机制。要使广大公众形成对城市轨道交通行业是准公共产品、是公益性服务的共识,对建设过程中出现的扰民问题,加以理解和配合,国家也应对相应的征地、拆迁、管道改移等影响城市轨道交通建设的重要问题加以重视,合理制定相应的补偿标准和条件,利于项目建设。同时,充分发挥行业协会的作用,从学术交流、技术发展和人才培养角度,建立全国性的学会,促进全行业健康、可持续发展。
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论文作者:李明
论文发表刊物:《基层建设》2017年第20期
论文发表时间:2017/11/6
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