山东医学高等专科学校 李莉莉
摘要：文章是基于在国家实施创新驱动发展战略下，高校诚信档案建设和创新创业教育面临的新机遇、新挑战提出的。对诚信档案建设服务创新创业教育的价值分析，提出加强双向关系研究的必要性。梳理高校诚信档案服务创新创业教育关系研究现状，为探索档案工作服务双创教育新方式、新路径奠定研究基础。
关键词：诚信档案；创新创业教育；价值；高校
高校创新创业教育不同于传统的精英教育，它是一种面向全体、分类施教的新教育理念。高校开展创新创业教育，不仅要注重对学生创新创业意识、能力和知识结构的培养，还要注重加强对学生职业道德和个人良好品性的培养，促进学生全面发展。诚信档案产生于高校日常教育教学活动，真实记录了学生在校期间学习、生活等各方面的信用表现，客观反映了学生的个性品质和综合素养，是检验高校创新创业教育开展成效的重要依据。
一、高校诚信档案建设服务创新创业教育的价值
（一）实现国家创新驱动发展战略，促进经济提质增效升级。
教育是民族振兴、社会进步的重要基石。改革开放40年来，我国教育事业实现了跨越式发展，取得了历史性成就，但也面临着严峻挑战。从国际层面来看，当今国际形势日益严峻复杂，存在很多不确定的因素，要突破“卡脖子”问题，力争在相关领域实现关键核心技术的自主创新，掌握高科技领域话语权，就需要教育尤其是高等教育担起为国效力、为党分忧的职责使命。从国内局势来看，我国经济发展稳中有变、变中有忧，外部环境非常复杂，经济面临不少困难和下行压力，这也需要提高教育水平以更好应对经济社会发展新常态面临的新挑战。
国家历来高度重视就业工作，把就业作为衡量经济运行状况的关键指标。高校作为青年学生培养的重要阵地，肩负着为国家培养输送“双创”人才的重要责任。高校在开展创新创业教育过程中，不断强化创新创业文化建设，引导大学生敢于创新创业，培养选拔尖端创新人才，是服务创新型国家建设的重大举措。高校档案馆作为学校基层服务部门，在新形势下，理应转变传统观念，在服务职能上主动适应时代发展新常态，积极探索档案工作服务创新创业教育的新方式、新路径，不断提高诚信档案建设与创新创业教育工作的契合度，以更好地为提升创新创业教育质量服务，为实现高校服务国家创新驱动战略提供强有力后备支撑。
（二）推进高等教育综合改革，落实高校创新创业教育主体责任。
自20世纪90年代末，我国实施高校扩招政策以来，高等教育进入迅速发展阶段，实现了由精英教育向大众化教育的转变。2018年，我国共有普通高等学校2663所，高等教育在学总规模达3833万人，毛入学率达到了48.1%，我国已建成了世界上规模最大的高等教育体系[1]。然而，高等教育大众化在使高等教育资源惠及普通人群的同时，也使大学生就业形势愈来愈严峻。高校承担着落实创新创业教育的主体责任，虽取得了一些成绩，但仍存在着亟需解决的问题和短板。
许多高校制定了以创新创业教育为中心的综合改革方案，但在实际工作执行过程中，各部门工作责任界定不清，缺乏相互协调机制，不能形成有效合力，导致创新创业教育资源配置效率不高。高校要想走出创新创业教育的特色化发展道路，必须加强各职能部门间的信息交流与沟通，营造良好的创新创业大环境。高校档案部门及档案从业者要切实提高思想认识，明确自身岗位职责，积极主动作为，加强与各职能处室的沟通协调，发挥档案工作优势，深入收集整理、总结分析并宣传推广学校创新创业教育的成功典型和经验做法，为完善学生创新创业指导服务，开创高校创新创业教育新局面做出应有的贡献。
（三）规范约束大学生创新创业行为，促进学生全面发展健康发展。
随着我国对外开放的不断扩大，各种西方文化思潮潜移默化地影响着大学生的价值观念和生活方式，带来了一些不可低估的负面影响。面对新形势、新情况，一些高校过度看中毕业生就业率，忽略了对学生的思想教育，没有把加强大学生诚信教育摆在思政教育的重要位置，对开发利用诚信档案服务创新创业教育重视不够、办法不多，导致大学生忽视了诚实守信的重要价值。
诚信，是当代大学生在创新创业过程中必须具备的宝贵品质。《教育部关于做好2019届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》中强调，高校毕业生与用人单位之间应做到诚信签约、诚信履约[2]。加强诚信档案建设，有助于高校形成诚信教育的内在引导机制和外在监督约束机制，有助于规范学生的行为，明确失信行为需要付出相应代价，进而引导学生在创新创业过程中及时修正错误行为，树立诚实守信意识，形成自我完善、自我评价、自我反省意识，对其科学规划自身职业生涯，提前做好就业创业准备，更好地投身社会至关重要。
（四）丰富高校学生档案体系，提升档案服务功能。
2017年，党的十九大报告指出，就业是最大的民生，要促进高校毕业生等青年群体多渠道就业创业[3]。自国家系列政策出台以来，各高校纷纷结合自身办学定位、服务方向和创新创业教育总目标积极开展探索实践，通过完善人才培养质量标准，修订专业人才评价标准，摸索学科专业结构与就业创业导向的融合机制，创新创业教育取得了一定成效。
由于部分高校档案从业人员对档案工作服务创新创业教育的价值认识不足，导致诚信档案体系中缺乏对学生参与创新创业活动、开展创新实验、发表学术文章、申报各种专利等情况的记录及信用考评，影响了对创新创业教育成效的及时反馈。把学生创新创业信用情况纳入学生诚信档案，是对高校学生档案体系的丰富，也是对档案服务功能的完善。做好诚信档案建设，对学生参与创新创业活动的具体情况进行客观记录、量化评价，能够反映出高校双创教育的优势及不足之处，从而促进高校及时做出相应调整和优化，突破人才培养的薄弱环节，完成创新创业教育的预期目标。
（五）实现档案服务社会价值，满足用人单位选人用人需求。
高校创新创业教育与提升就业工作质量和水平密不可分，开展创新创业教育是促进大学生更好质量更充分就业的重要措施。高校在组织创新创业教学和实践过程中，让学生了解掌握用人单位对求职者的能力要求，对于大学生提前做好职业目标定位和应聘准备十分必要。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对大多数招聘单位来说，在招聘大学毕业生时，非常看重学生的思想道德品质、创新能力和团队合作意识，但这几点又是很难查证的，用人单位难以通过简历和成绩单对应聘者的道德素质、创新能力做出准确评价。
高校学生诚信档案是反映学生在校活动中综合表现的重要材料，为选拔和推荐人才提供了具体依据。用人单位可以通过诚信档案对大学生作出初步评估鉴定，能够有效规避因毕业生简历及成绩造假带来的招聘失误风险，也能够考查学生是否具备所应聘岗位的专业技能要求。鉴于此，高校必须认真客观做好学生诚信档案的归档工作，以便实现对用人单位的准确人才输送，更好地为学生就业创业提供有效服务。
二、国内诚信档案建设与创新创业教育关系研究现状
在中国知网中以“诚信档案、创新创业教育”、“诚信档案、创新教育”、“诚信档案、创业教育”为主题词分别进行检索，没有找到相关文献资料。以“信用档案、创新创业教育”为主题词进行检索，仅找到期刊论文1篇。为避免检索的局限性，以“诚信、创业教育”为主题词进行了检索，共有文献资料24篇，其中期刊论文20篇，硕士论文4篇。经过人工检索，正相关的期刊论文13篇。
（一）国内研究内容的集中要素
1.把诚信教育作为高校创新创业教育的重要组成部分。现代社会行业分工越来越细，单靠一个人的力量成功创业的机会越来越少。大学生在创业过程中，往往是采取团队创业模式，这种合作模式是建立在相互诚实守信基础之上的。有的研究提出，高校应当把诚信教育的内容纳入创新创业教育课堂及实践教学，使诚信教育真正融入创新创业教育，并通过建立诚信档案来约束创业者的行为。有研究认为高校创新创业教育原本就是紧紧围绕立德树人根本任务展开的，诚信教育是创新创业教育题中应有之义。
2.把诚信教育作为提升高校创新创业教育实效性的有效途径。创新创业教育是一项复杂的系统工程，与社会、经济、政府、学校和个人密切相关。有的研究认为诚信教育能够提高大学生的综合素质，是增强创新创业教育的实效性的有效途径。有的研究认为创业本身是一种专业性很强的活动，高校应把专业教育和创新创业教育进行融合，在融合入过程中对大学生进行有针对性的诚信教育，让大学生在遵守原则的前提下进行创业，有助于促进创新创业教育的健康有序开展。
3.以诚信教育促进高校创新创业教育可持续发展。创新是社会发展的动力，应将创新创业教育作为一项长期工作来积极推进。有研究认为在创业教育中加强诚信教育，提升大学生创业道德水平，是必须要坚持的一种理念，这种理念有助于实现大学生创业的可持续发展。有研究认为高校在创新创业教育过程中，应建立诚信信息披露制度，对大学生在校期间的诚信和不诚信行为进行收集披露，以更好地促进创新创业教育活动的开展。
4.探索诚信档案与高校创新创业教育的有机融合。大学生诚信品格的养成不是一蹴而就的，它受大学生自我意识和外部约束的双重影响，良好的诚信评价制度能有效促进大学生养成良好的诚信品质。有研究指出健全诚信道德与创新创业教育相关制度，是促进大学生顺利创业的关键要素[4]。有研究指出高校在创新创业教育过程中，应健全包含成绩评价、品德评价和能力评价一体的综合评价体系[5]，建立大学生诚信档案是重要一环。有研究认为创新创业教育强调重视实践教学，更需要强调规则意识、诚信意识，高校大学生诚信档案应与社会个人信用信息库进行对接。
（二）诚信档案建设服务高校创新创业教育研究存在的问题
1.对诚信档案建设与创新创业教育双向研究较少。目前，国内学术界对大学生诚信档案建设、高校创新创业教育的单向研究比较多，取得了大量研究成果，但对二者之间关系进行的专门研究较少。从收集到的相关研究文章来看，研究人员大多为各高等学校从事创新创业教育和就业管理服务部门工作人员，大都是结合自身工作职责，从工作中遇到的实际问题出发，侧重于某一具体问题进行探索，研究还处在经验总结层面，还没有形成理性的、系统的研究成果。我国大学生诚信档案建设始于本世纪初，我国学者对诚信档案进行了多角度研究，但有关诚信档案的含义、范围、管理模式等还没有达成统一共识，建设的实际效果也不是很理想。创新创业教育在我国属于新兴事物，创新创业教育的体系建设、模式构建、方式方法、人才组织等方面还有较大的研究空间。受诚信档案建设和创新创业教育二者自身发展瓶颈的制约，对二者关系的研究就难以深入展开，应着力尽快突破二者各自发展困境。
2.对诚信档案建设如何服务创新创业教育研究有待深入。国家出台有关政策以来，高校内部各院系结合专业特色，针对不同年级、不同创新创业需求学生制定了多样化教育方案，开展了各类创业大赛和实习、实践技能教育，取得了很好的效果，但由于一些高校校内协同机制不健全，高校诚信档案收集、整理过程中存在着较重的部门隔阂，在很大程度上影响了诚信档案作用的发挥，还不能满足广大学生创新创业的实践探索和指导服务需求。一些高校档案馆对高校进行创新创业教育重视不够，对如何结合自身岗位实际做好创新创业服务工作思考的少、办法也不多，影响了创新创业教育活动的开展。如何发挥二者各自的优势功能，提升诚信档案服务高校创新创业教育的能力，实现诚信档案建设创新发展，还有待深入研究。
结合诚信档案建设和创新创业教育各自的发展历程来看，二者都取得了很多理论研究成果，也总结出了很多可供借鉴的典型案例，诚信档案在服务双创教育方面也发挥了积极作用，但各自都面临着亟需解决的发展难题，加强对二者关系的研究探讨，符合经济社会发展新常态对高等教育的新要求、新期待，有助于促进高校档案体系和创新创业教育的融合入发展。
参考文献：
[1]教育部.教育部2019年第四场新春新闻发布会：介绍2018年教育事业发展有关情况[EB/OL].教育部门户网站.2019-02-26.
[2]教育部.教育部关于做好2019届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知[Z].教学[2018]8号.2018-11-27.
[3]习近平.决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社.2017.46-47.
[4]梁康建.当代大学生诚信创业教育的途径研究[J].长春大学学报,2018,4:63-66.
[5]王兴艳.大学生创业视角下的诚信教育[J].太原城市职业技术学院学报，2013,10:107-108.
论文作者:李莉莉
论文发表刊物:《创新人才教育》2019年第5期
论文发表时间:2019/7/19
标签：诚信论文; 档案论文; 高校论文; 大学生论文; 学生论文; 工作论文; 过程中论文; 《创新人才教育》2019年第5期论文;