摘要：电力是一种比较特别的商品，具有商品价值和使用价值，但是它又和一般的商品存在着一定程度上的差异，即其不能在市场上自由流通，故电力的营销方式相比于其它商品而言就比较特殊，可以称作为电力营销。电力营销的核心内容是以客户的需求为首位，为了保证客户能够使用上安全、可靠、满意的电力商品服务，往往通过某种形式确立双方的供用电关系。供用电合同的作用相当重要，因为它是联系供电企业和用电客户的重要纽带。怎样严格履行供用电合同，充分发挥它在电力营销管理中的效力，提高社会效益有助于企业更有利的发展，成为人们谈论的话题。
关键词：供用电合同；电力；营销管理；作用
1供用电合同与电力营销管理的含义
供用电合同主要就是指供电人向用电人进行供电,而用电人对供电人支付电费的一种合同。供电合同主要是用电人进行邀约,而供电人进行批准,准许用电人的申请,以承诺为基础的一种电力合同。供电合同在签订的过程中,合同的内容对供电双方的权利与义务进行了规范,并且要保证用户能够得到优质、满意的服务,为客户的供电行为提供法律依据。
电力营销管理主要就是指在电力市场中以客户的实际需要为重点,利用供电关系来为电力用户提供安全、可靠、合理经济的电力商品,并且为客户提供满意、周到、优质服务的一种营销模式。在电力营销管理的过程中,必须要使客户得到优质、满意的服务,这是电力营销的重点与核心,只有将电力服务工作做好,才能够真正的提高电力营销管理水平,使我国的电力事业更上一层楼。
2现阶段我国电力营销管理中存在的问题分析
2.1存在着违规用电的行为
现行的电力合同管理存在着一些不完善的地方,无法覆盖全部问题,或多或少地存在着一些遗漏的情况,从而为一些不法分子提供了可乘之机。有的人看到了法律中的漏洞,利用这些问题来进行违规用电操作,对窃电查处进行阻挠,也使得犯罪分子得不到应有的惩罚,为违法行为的定量和定罪都带来了影响。
2.2电费回收存在着难题
自从改革开放以来,经济实现了不断的发展,市场环境得到了改善,电力企业中的产业结构也得到了调整,使得一些原有的企业受到了冲击,甚至一些国有企业出现了效益下降、资金链断裂、用户管理不当等问题,使得一部分电费在回收上面临了很大的困难。具体来说,产生这种问题主要有几个方面的原因。首先,有的企业经营管理不善,资金不足,没有能力对电费进行支付。其次,有的地区政府会在行政上进行干预。再次,有的用户存在着恶意逃避电费的现象,运用各种各样的手段,来规避应承担的电费,给电费回收带来困难。最后,还有的法律条文规定与实际情况存在着滞后性,无法及时对违规行为进行查处,在事情发生了之后才制定相关的法律,使得原有的电费无法追回。
2.3计量装置设备在维护管理上比较困难
电力系统的覆盖范围比较广,因此计量装置也安装在各个地区中,数量非常多,安装位置不同,环境也不同,一旦出现损害现象,不能及时进行维护和维修,无法实现对电能的准确计量,从而给电能结算带来影响。一些用户对于电表及计量装置设备的运行不关心,甚至对其进行破坏,试图通过破坏电表及计量装置设备来获取免费的电能,使得计量装置等设备损害现象时有发生,维修管理难度非常大。
3电力营销管理中供用电合同的作用
3.1减少恶意拖欠电费的行为
市场上的商业化关系之一是电力企业和用户之间的供用关系，“预先购买，后使用”的预购电制度是电力企业采用的对用户电能供应的方式，要想获取电力企业电能上的供应，需要用户提前缴纳电费，才能获取用电额度，这是在电能使用上一种较为规范的一大供电优势。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是在实际落实过程中会遇到许许多多的阻碍。这些阻碍对于供电企业来说还会造成巨大的经济损失，比如，有一些用电用户会故意拖欠电费缴纳，甚至有一些用电用户在电能使用完以后，拒绝缴纳电费。由于用电用户这种恶意拖欠电费的行为也是一种违法的行为，电力企业可以根据供用电合同上的相关管理条例对用电用户进行起诉。此时，供用电合同就会起到保护电力企业利益的作用。供用电合同管理条例此时发挥出的约束作用，为了减少电力企业的经济损失，可以对用电用户恶意拖欠电费的行为在一定程度上进行震慑。
3.2规范双方的权利与义务，调和关系
利益联结存在于商户与用户之间关于电能的供应与使用上，为了使得这些联结在中间不会出现一些不可化和的矛盾，需要得到法律管理条例上对这些联结的维护。故具有十分重要的调和作用的是供用电合同，因为其对供电合同的稳定性、终止程序违规操作行为等进行了较为详细的划属，使得对供电方的职责可以进行确切的规范。与此同时，也明确规定了一些实用的管理条例，可以让供电企业与用户之间的矛盾得到大大减缩，供用电秩序得以稳定维护。事故抢修、免费提供供电信息等是作为电力供应方的供电企业的一些权属职责。而用电设施的保护和电费的缴纳是用电用户在享受相关权利的同时，也要承担的义务。
3.3保障用电政策内容的有效落实
一些用电政策的细节在供用电合同上有着详细的说明和标记，而这些细节的有效落实，不仅可以让供电企业和用电用户之间的权责分属更加明确，也可以促进形成高效的电力营销工作模式，即对供电的基本情况进行了详细说明，其中包括用电方的地址，用电性质，用电方式以及硬件容量等。随着供用电合同的使用，以往经常在传统的供电企业管理过程中，出现的一些供电用户在经济利益上的损失和纰漏等问题，会通过法律管理条例的方式将供用电双方的权利和责任体现出来，这些是由于企业无法有效的惩罚恶意拖欠电费或者不缴纳电费的用户，这也就使供电方的相关供电政策得到了更加规范的保障。可以参照合同的管理条例，对于一些用电用户的不法行为进行强制处理。
3.4维护供用电双方的合法权益
供电企业和用电用户的合法权益和承担的义务立即生效是通过双方正式签署的供用电合同，因为在使用的过程中，供用电合同是拥有一定的法律效力。合法权益在承担实质性义务的同时，也会通过法律管理进行有效保护。根据规定，用户进行费用上的缴纳必须按照企业的相关规定，与此同时，供电企业在对用户进行电能上的供应，完成的时候也必须按时、保质、保量。违约的行为一旦在一方中的某一方发生，另一方可以对照供用电合同上的相关管理办法进行对照处理。矛盾涉及范围的缩小及解决问题难度的降低可以通过管理条例强制性的实施来实现。这无论对于哪方利益来说，都得到了保障，都是百利而无一害的。
3.5使供用电秩序得到很好的维护
在供用电合同中，详细的体现了双方的职责，用电方的义务包括缴纳电费的方式、管理应急电源、保护相关用电措施、无功补偿保证、共担电能质量，与此同时，稳定的供电、供电的终止程序则是供电方的责任。这样对于超负荷用电引起的无计划的停电可以有效的减少，从而很好地维护了供用电秩序。
结论
供电企业和用户,两者都是通过电能的使用来获取经济效益或者生活的便利,如何规范两者之间的关系就成为我们应思考的关系。因此,我们应认识到供用电合同在法律中的重要地位,并对当前存在的电力营销管理问题进行思考,学会利用法律的武器,来对双方的行为进行约束和规范,使得电力系统中的行为都得到规范,促进电力事业的快速发展。
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论文作者:赵立军 陈光磊 付凯
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第8期
论文发表时间:2019/9/19
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