扎实有效，不走过场——全国“三讲”教育工作述评，本文主要内容关键词为：过场论文,述评论文,不走论文,教育工作论文,扎实论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中央对“三讲”教育作出部署以来，全国的“三讲”教育按照自上而下、分级分批的原则，正在有计划、有组织、有步骤地进行。根据中央的要求，全国省部级单位的“三讲”教育共分两批进行。目前，第一批省部级领导班子和领导干部的“三讲”教育已告一段落，仍在继续抓整改方案的落实工作；第二批省部级领导班子和领导干部的“三讲”教育大都转入整改阶段。地市厅局的“三讲”教育正在分批展开。省区市已有64个地市、461个厅局“三讲”教育告一段落，中央、 国家机关第一批70个单位司处级干部“三讲”教育也已全部告一段落。目前，从全国“三讲”教育的整体情况看，进行顺利，发展健康，基本达到了扎实有效、不走过场的目标和要求。
全党高度重视 精心组织形成了强有力的工作氛围
中央对这次“三讲”教育高度重视，自去年11月下发中央17号文件之后，先后三次召开电视电话会议、两次召开“三讲”教育工作会议进行动员部署。今年3月，中央召开第一次“三讲”教育工作会议， 拉开了“三讲”教育工作的序幕。今年6月， 第二次全国三讲教育工作会议召开期间，适逢纪念建党78周年。在座谈会上，江泽民总书记从总结党的历史教训的高度，从我们党所面临的国际国内形势和任务的高度，从建设高素质干部队伍，提高领导水平、执政水平和增强拒腐防变、抵御风险能力的高度，深刻阐述了深入开展“三讲”教育的重大意义，对“三讲”教育提出了更高的要求。
中央“三讲”教育联系会议办公室按照中央的部署，认真履行职责，及时研究“三讲”教育中发现的问题，坚持一个阶段一部署，下发通知，规范工作程序和要求。
同时，中央派出“三讲”教育检查组，对全国“三讲”教育情况进行督促检查。各省区市和中央、国家机关认真学习贯彻中央17号文件和江泽民同志的重要讲话精神，明确把“三讲”教育作为今年党建工作的重中之重，作为一项严肃的政治任务来完成，成立了“三讲”教育领导小组，抽调专门人员组成办公室；普遍在调查研究的基础上，结合各自实际，制定了具体的实施方案，明确了各自“三讲”教育要解决的重点问题、要达到的目标和要求等。
在“三讲”教育中，各地加大了工作指导力度，尤其注意通过新闻媒体及时、准确、全面地宣传报道“三讲”教育的工作部署、要求、重要动态以及阶段性成效等，使得广大干部群众参与、关心、支持“三讲”教育的积极性得到了正确的引导和保护，发挥了正确的舆论导向作用，推动了“三讲”教育的健康发展。
“一把手”抓“一把手”领导带头 责任落实
胡锦涛同志明确指出，党委（党组）书记要对“三讲”教育承担第一责任人的责任。地方和部门“三讲”教育搞得好，有书记的政绩；如果搞不好，首先要追究书记的责任。“三讲”教育的经验也表明，“一把手”思想认识到位，领导精力集中，工作措施有力，发挥表率作用，是确保这次“三讲”教育扎实有效、不走过场的关键所在。为此，“三讲”教育开始后，各地各部门责任十分明确，各单位“一把手”对“三讲”教育负总责，党委（党组）书记认真履行第一责任人的责任，无论是研究方案、部署动员，还是学习发言、剖析自我、开展批评，都由“一把手”带头上阵，从而形成了自上而下，责任落实，“一把手”亲自抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作局面。
在浙江省，省委书记张德江明确表示：省级领导班子、领导干部的“三讲”教育我是第一责任人，全省县以上各级领导班子和领导干部“三讲”教育，我照样是第一责任人。在省级领导班子“三讲”教育中，他亲自参与方案的研究并作动员报告；带头学习理论，带头听取意见，带头剖析自我，带头开展批评，带头进行整改。省里“三讲”教育启动后，张德江同志多次召开会议听取情况汇报，并深入到有关单位，帮助他们分析存在的问题，提出指导意见。省里一些单位和部门“一把手”深有感触地说，“大书记”以身作则，工作抓得实，我们的工作环节不能有含糊。
湖南省省直机关第一批“三讲”教育铺开后，省委书记杨正午以自己作为省级领导班子“三讲”教育第一责任人的切实感受，告诫省直单位党组（党委）主要负责同志：作为第一责任人，抓好“三讲”教育，既是一种责任，更是一种考验。他始终坚持搞好“三讲”教育“一把手”必须认识到位、责任到位、工作到位；坚持“一把手”抓“一把手”，使得全省的“三讲”教育切实按照中央的要求一步一个脚印向前推进，取得了较好效果。
敞开大门 依靠群众 征求意见广泛而深入
敞开大门搞“三讲”，是这次“三讲”教育贯彻整风精神的一个重要标志。各单位从始至终都注意抓住这个关键环节，采取多种形式，充分发动群众，广泛征求意见，努力实践开门搞“三讲”教育的有效方式和途径。
福建省在“三讲”教育前，省委就组织调研组分赴各地市和部分省直单位征求意见。“三讲”教育动员会上发出征求意见表400多份， 之后各个阶段都举行情况通报会征求意见，并通过个别约谈、上门专访、召开座谈会、设立专线电话、设立意见箱等形式听取意见。同时把剖析材料发到每个领导干部所在党支部及分管部门征求意见。“三讲”教育中，共收到群众对五套班子提出的各种意见2941条，对班子成员个人的意见3416条。尤其是一些老同志敢于当面直言，批评指名道姓，措辞严厉，既中肯，又实在。省委和中央巡视组都原原本本地把这些意见反馈给了班子及成员个人。许多干部反映，这次“三讲”教育，门敞开了，群众进来了，参与的热情高了，提的意见也多了，使领导听到了平时听不到的话，听到了平时大家不敢讲的话。
为切实把群众的真实意见收集上来，不少单位积极创造条件，让群众讲真话，说实话，有的还扩大了征求意见的范围。中央统战部多次召开党外人士座谈会听取意见，同时向各省区市党委统战部征求意见。国务院许多综合部门和专业部门都横向征求意见。有的还向下属业务系统征求意见。中央、国家机关不少单位收集整理的群众意见都在千条以上。对于各种意见和反映，绝大多数领导干部能认真对待，诚肯接受，有的逐条在群众大会上宣读，接受大家的评议和监督。不少群众说：“开始认为‘三讲’解决不了什么问题，半信半疑。通过亲身参加，切实感到中央是动了真格的，领导干部是在真心听取意见，这样抓下去，我们党大有希望。”
联系实际 潜心读书 受到了马克思主义理论教育
这次“三讲”教育，是对领导干部进行的一次深刻的马克思主义理论教育。“三讲”教育中，各单位把理论学习摆在首要位置，普遍建立了严格的学习制度，采用集中学习与分散学习相结合、阅读原著与专题讨论相结合的办法，认真学习中央规定的学习内容。并紧密联系思想和工作实际，分出专题进行了深入地学习讨论。还有一些单位联系近年来发生的重大案件，边学习、边反思，总结经验教训，深刻认识“三不讲”的表现和危害。“法轮功”问题发生后，各单位抓住不放，举一反三，组织党员干部特别是领导干部从讲政治的高度，从确立正确的理想信念和世界观、人生观的高度，分析原因，认清危害，进行深入的理论思考，使大家普遍受到了一次深刻的马克思主义教育。
对于“三讲”教育的理论学习，绝大多数领导干部十分认真，特别是在集中封闭学习期间，他们都能静下心来，集中精力，潜心读书，许多同志表示颇有收获。大连市四套班子成员封闭学习7天， 每人都作了认真的学习笔记，有的达4万字之多；四套班子召开研讨会13次， 先后42人作了120人次的系统发言。中央纪委、中宣部、中央统战部、 中央党校等单位，都按照江泽民同志关于讲政治的要求，列出专题，逐一讨论。尤其值得肯定的是，通过“三讲”教育，领导干部学习理论的自觉性普遍有了提高。农行有位干部反映说，过去理论学习是被动的，是应付性的。现在一些重大事件一发生，重要文章一发表，不等上面部署，许多同志就主动看了。过去看到谁拿着《毛选》、《邓选》等政治书籍看，会感到好奇，而现在放在桌上的政治理论书籍却常常被人拿去借阅。
抓住讲政治这个核心认真解决存在的突出问题
“三讲”教育能不能收到实效，关键在于能否找准抓住并解决好领导班子和领导干部在党性方面存在的突出问题。为此，各单位抓住讲政治这个核心，统一思想，提高认识，抓住重点，着力解决突出问题。
在自我剖析过程中，各单位巡视组尽职尽责，对群众意见进行认真梳理，原汁原味向班子及其成员反馈。每个班子和成员都从讲政治的高度，从世界观的深处，反思自我，查找问题，分析原因。对于形成的剖析材料，中央“三讲”办和各级“三讲”教育工作部门，特别是各巡视组严格要求，严格把关，各班子和个人的剖析材料大都多次在一定范围征求意见，反复修改，有的达15次之多。从民主评议的结果看，大多数领导班子剖析材料的满意率都在90%以上，班子成员个人剖析材料的满意率都在85%以上。
在自我剖析的基础上，各班子普遍开展了广泛的谈心交心活动。“一把手”与班子成员、巡视组与班子成员、成员与成员之间相互谈心，交流思想，沟通认识。之后，召开民主生活会，开展了严肃的批评与自我批评。民主生活会上，多数同志自我批评开门见山，敢于触及思想，触及实际，触及实质；相互批评直截了当，一针见血，坦诚相见。许多同志讲，多年来没有开过这样严格的民主生活会。有的同志说，这是自己入党和走上领导岗位以来，听取批评意见最多，思想触动最大，受教育最深的一次，刻骨铭心，终身难忘。
边整边改 务求实效 巩固“三讲”教育成果
“三讲”教育的成果，最终要体现在整改上。各单位注意把整改贯穿于“三讲”教育全过程，坚持边学边改，边整边改，自查自纠，立说立行。对于群众提出和查摆的问题，能改的马上改；一时办不到的，制定整改方案，明确责任抓落实，使广大干部群众看到了“三讲”教育取得的实实在在的效果。
首先是领导机关和领导干部的工作作风有了明显转变。菏泽、威海、丹东等地明令取消了市级领导干部的专车和专职秘书。教育部主动为部属高校和省区市教育部门领导同志发放部机关出入证，方便来部联系工作，并取消部领导办公区警卫。建设银行停止使用行长专用电梯，领导干部同职工一起在食堂就餐。辽宁省政府系统今年原计划召开5 个大型会议，改为电视电话会议后，节约经费60多万元；停办一个大型展览会，节约经费5000多万元。浙江省杭嘉湖地区遭受百年不遇的特大洪灾，省四套班子领导同志亲临灾区指挥抗洪抢险。内蒙古乌兰察布盟遇到百年罕见的干旱，四大班子带领一万多名干部下去，与群众同吃同住同劳动，为群众排忧解难，赢得了社会好评。
一些难点、热点问题得到了认真解决。江西、辽宁、山东等地对领导干部超标准住房、多占住房等问题进行了全面清理。广东省开展了扫黑除恶专项斗争，严肃追究了雷州市部分党政领导干部对该市一度出现的黑社会性质犯罪活动猖獗的领导责任，分别对原市委书记、原市长给予了党内严重警告、调离或撤销领导职务的处分。广西北海市对群众反映强烈的长期不上班的9名处级干部作出了免职处理。 卫生部对司局调用、借用基层单位机动车作了认真清理，清退车辆7台。 交通部对社会反映较大的公路建设质量问题，集中力量进行了调查整顿。辽宁省对群众关注的4起特大经济犯罪案件和1起杀害县委书记的案件进行了公开曝光。
对照廉洁自律的有关规定，不少领导干部对存在的不廉洁问题进行了自查自纠；对“三讲”教育中解决问题不彻底的，则继续作出处理。山东聊城市有一名市委常委利用职权为二十几名亲戚安排工作，特别是在孩子上中学时就为其办了假招工手续。“三讲”教育中，本人对错误性质认识不深刻，对主要问题采取回避态度，群众意见很大。市级“三讲”教育告一段落后，市委常委再次召开扩大的民主生活会，对其进行批评帮助，直到认识问题、接受教训为止。之后，他被免去了领导职务，并受到党纪处分。
坚持“三讲”是一项长期的任务
这次“三讲”教育，仅仅只有两、三个月时间，只是解决了领导班子和领导干部在党性党风方面存在的一些突出问题。“三讲”教育告一段落后，仍有大量的整改工作要做，仍有许多问题需要继续解决。因此，中央要求，对于这次“三讲”教育所取得的成绩要保持清醒认识，不能估计过高，更不能自满松懈。要以此为新的起点，切实把“三讲”教育中形成的认真学习理论、严于解剖自己、开展积极健康的批评与自我批评、自觉接受群众监督等党性原则和优良传统长期坚持下去。正如张全景同志在讲话中强调的，集中进行“三讲”教育，时间毕竟有限，落实中央提出的“讲学习、讲政治、讲正气”的要求是长期的任务，不能有一劳永逸、万事大吉的思想，而要始终不渝、坚持不懈地用“三讲”的精神严格要求，使之成为领导干部的自觉行动。