林谋华
中铁二十四局集团南昌公司
摘要：随着我国改革开放的不断深入，经济的持续发展，我国公路建设规模越来越大。正是在此背景下，公路项目的施工安全问题开始受到社会的广泛关注，而且安全问题也对公路工程的施工产生显著的制约性，对于施工人员的生命安全以及企业的经济效益都会产生最为直接的影响。因此对公路工程项目施工的安全管理问题进行研究显得极为重要。本文研究的重点分析了公路工程的施工特点及安全类型和产生的原因。并在此基础上提出加强公路工程项目施工安全管理的具体措施，这对于促进施工安全具有一定的积极意义。
关键词：公路工程；项目施工；安全管理
一、引言
自改革开放之后，我国经济发展速度极快，人们生活水平提升显著，与此同时，人们之间的交往开始日益频繁，因此近些年公路建设取得了极大的成绩，我国的公路里程规模已经跃升至世界第二。虽然我国公路规模呈现不断增长的趋势，可是在施工安全管理方面却呈现相对落后的问题。由于公路项目的施工安全对于保障施工进度，降低企业成本，提升企业经营效益等方面具有重要作用，并能够为企业的持续健康发展带来更好环境。尤其是如果施工企业能够构建一个高效的安全管理体系，并对施工过程中可能出现的安全隐患进行定量分析，这样就能够产生更加科学的安全预防措施，进而显著降低施工企业的安全事故发生概率，对于保障施工人员的人身安全，提升企业的财产安全性，甚至在促进社会和谐等方面都具有非常重要的作用。正是如此，本文通过对公路工程的施工特点及安全类型和产生的原因进行分析。并在此基础上提出加强公路工程项目施工安全管理的具体措施，这对于促进施工安全具有一定的积极意义。
二、公路工程施工特点及安全事故类型
（一）公路工程施工特点分析
在我国由于幅员辽阔，大多数公路里程都相对较长。除此之外，我国公路工程的施工特点还体现在整体的施工周期相对较长，而且还对不同工序的协作性有着更高的要求，再加上我国幅员辽阔，地质环境相对复杂，所以整体的施工环境则相对复杂，人员流动性相对较高，而且需要进行大量的露天作业，以及高空作业，这都极大的消耗施工人员的体力。而且如果公路工程的规模越大，那么对于整体施工的技术要求也就会越高，涉及到的施工机械也就会越来越复杂。由此就可能会带来更多的危险，导致安全事故发生概率提升。正是由于公路工程施工具有以上的一些特点，所以加强施工安全管理就显得极为重要。
（二）公路工程安全类型及产生原因分析
1、公路工程的安全事故类型分析
在我国，公路工程施工安全问题主要是由于外力的作用而产生，比如常见的触电事故、爆炸和坠落以及溺水等事故。此外还包括施工人员操作不当，或者操作不规范导致的一些事故，比如起重机的吊装事故，以及其他的一些突发性的事故等。
2、安全问题产生的原因分析
公路工程施工安全问题产生的原因主要体现在以下几点：第一，安全意识较差。一些施工单位的施工现场安全管理意识相对较差，不能够严格根据施工标准进行施工。比如一些施工单位不能够根据编修的施工方案标准进行施工，同时也不能够做好技术交底工作，导致一些施工人员在施工过程中蛮干问题。甚至一些施工队伍对于施工图还没有进行认真研究就进行施工，这必然会给施工现场带来安全隐患。
第二，安全管理漏洞较多。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一些施工单位为了能够在招投标环节中标，标底价格往往很低，但是为了企业能够在施工时获得利润，往往会以更低的价格转包给那些没有资质的企业。而这些施工队伍为了能够获得一定的利润，在施工现场仅仅布置一些简单的安全用品，也很少投入资金进行安全管理。另外一些施工单位为了中标所编写的施工指导并没有被应用在施工环节中，导致施工单位在公路工程施工中，存在着很多管理上的漏洞，进而产生严重的安全事故。
第三，技术水平相对较低。除了施工单位的施工人员安全意识较低之外，还存在着不少施工单位的施工技术水平也相对较低，而这也同样会对施工安全产生一定的负面影响。例如现在有些施工单位大量聘请应届毕业生，这些毕业生本身相关的施工经验较少，对于施工安全问题并不具有更加全面的预见性，对于施工的危险源的辨识能力而言相对较差，这同样会给施工安全带来巨大隐患。
三、加强公路工程项目施工安全管理的主要措施
（一）安全管理制度的完善措施
为了有效提升公路工程施工安全管理水平，就必须要对现有的安全管理制度进行完善，对现场的一些危险源进行全面的监控和管理，具体可以从下面几个方面来进行：第一，构建危险源管理制度。对公路工程施工项目所有的环节进行分析，辨识相应的危险源，然后针对危险源执行相应的管理制度，制度内容要包括相应的日常巡检、危险工序的操作规程，建设安全生产责任制度，施工安全内容要落实至每一位员工，并且依据施工员工的责任大小构建相应的激励措施，如果严格遵守安全规范进行施工，就给与相应奖励，否则就会给予惩罚。如果某些施工岗位对于施工人员的技术要求较高，那么还需要持证上岗，通过培训合格之后才能够进行有关操作，这样有助于规避施工安全问题。第二，对危险源进行等级划分，然后根据相应的等级制定相应的监控程序，严格执行每日巡检制度，并记录相应的巡检结果，对于出现异常的情况要进行及时分析，然后运用相应的解决措施来消除这些异常。第三，施工单位还需要构建一个针对安全事故的预警机制，对此可以结合工程规模、环境和技术等要求，以及施工现场的危险源等信息制定相应的应急预案，同时要注重平时的演练，这样可以提升施工单位在处理事故中的应变能力，这就能够有效降低安全事故所引起的损失。
（二）注重施工环境的安全管理
为了有效提升施工安全，必须要保障施工环境的安全性。这就需要对施工现场进行严格管理，确保施工现场的布置科学合理，场地内的交通具有便利性，尽可能的减少临时搭建的建筑，要提升施工现场的防火水平，此外还需要对卫生进行管理。另外要对施工现场的功能进行科学划分，依据项目需求将材料、办公、生活区和作业区进行隔离，每个区域要存有一定的安全距离。比如办公和生活区就应该远离建筑物掉落半径。此外还需要构建相应的安全防护措施，设立警示牌，防范闲人进入到危险区。
（三）注重对施工人员的安全培训
由于施工诸多环节都离不开施工人员的操作，所以施工人员自身的安全意识就极为关键，为此为了提升施工人员的安全意识，施工单位需要通过制定完善的安全培训体系加强对施工人员的安全培训，要让施工人员充分认识到安全的重要性，并在具体的工作过程中，自觉的遵守相应的安全规范，这样就能够有效的降低安全事故的发生率。
（四）加强设备安全管理
由于公路工程涉及到的设备较多，而且复杂。对此需要对设备的使用安全进行严格管理，制定定期检修制度，同时对于每台设备都要制定相应的操作规范，防范有些设备带病工作。尤其是对起重类操作设备，更需要严格管理，操作人员必须要持操作证作业。
四、结语
总而言之，公路工程施工的安全管理对于企业的经济效益，以及施工的质量都会产生直接的影响，对此施工单位必须要严格制定安全管理规范，增强安全管理的执行力，加强安全规范执行的监督，对于违规作业要进行严厉惩处。只有这样才能够有效的提升施工企业的安全意识，并保障施工的有序进行，进而为提升企业的经济效益提供有效保障。
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论文作者:林谋华
论文发表刊物:《基层建设》2015年28期供稿
论文发表时间:2016/4/5
标签：安全管理论文; 公路论文; 公路工程论文; 施工单位论文; 施工人员论文; 危险源论文; 安全事故论文; 《基层建设》2015年28期供稿论文;