摘要：随着国民经济和社会的快速发展，全国各地对于交通基础设施的建设也提出了新的需求，特别是在全国各地经济快速推进的背景之下，公路工程的数量也在不断的上升。公路工程建设的过程当中，造价的成果直接决定着经济效益，如果公路工程的造价不是特别合理，那么就容易导致公路工程的造价受到严重的影响，无法更好地提升整体的经济效率，甚至会打击从事该行业工作人员的积极性。在这样的背景之下，开展公路工程造价控制与管理工作显得尤为关键，并且也需要找到有效的工程造价控制和管理措施，进一步提升公路工程造价控制与管理的效果。
关键词：公路工程；造价控制；管理
在公路工程推进的过程当中，各个环节都会产生费用，这些费用的出现会导致公路工程的成本不断的增加，从而导致整体的经济效益降低。为了能够在公路工程的建设当中获取经济效益，人们希望公路工程的造价得到合理的控制，使得整体的成本达到最低的水平，因此就会诞生公路工程造价控制与管理方面的工作。公路工程造价控制与管理工作主要通过有效的造价控制和管理手段，降低工程的造价，使其能够与预算达到匹配的状态，为工程的推进提供保障，同时也为相关的建筑企业带来更大的经济效益和价值实现多方的合作与共赢。为了能够更好地提升公路工程的经济效益，人们需要结合实际的需求，找到有效的造价控制手段和方法。
一、工程造价控制与管理的含义
工程造价控制与管理工作实际上是在工程项目的投资决策阶段涉及的环节以及后期的施工中间环节当中，把建筑项目的整体造价控制限定在一个批准的限额范围之内，随时纠正其中所存在的偏差问题，同时也对各方面的要素进行合理的配置和优化使用。公路工程所需要消耗的各类型资源都比较多，特别是在公路现场当中容易出现各种材料的损耗现象，在这样的背景之下会导致工程的造价不断的上升，同时也会形成社会资源的浪费。为了有效解决这方面的问题，人们就需要开展工程造价的控制与管理，一方面对工程的造价进行合理的控制，特别关注其中存在的偏差要素，另一方面通过有效的管理手段，降低工程的造价，使其达到最佳的状态，进一步推动公路工程的更好建设与发展。对于工程的造价管理来说，它在工程管理当中的重要性是非常突出的，也是不可或缺的一个重要的组成部分。施工阶段本身就是工程当中最为重要的一个阶段，对于资金的需求量是比较大的，因此在工程的造价方面有着深远性的影响。对于工程造价的管理来说，首先要有一个比较明确的目标，其次在各个环节当中都要开展积极的研究工作，尽量使得工程的费用能够达到最低的状态，最终实现收益的目的。
二、公路工程造价控制与管理的对策
1、加强项目决策阶段的控制与管理
在项目决策阶段当中，主要通过投资意向的产生，项目建议书的建立，开展初步可行性的研究，最终形成项目决策阶段的各项内容。通过这项工作的开展形成有效的决策规划，进一步强化后期决策的合理性和精准性。根据相关的数据统计，决策阶段对于总体投资影响的比例达到了60%～70%之间，通过该项数据可以充分表明项目决策阶段对于整个项目投资的影响产生着决定性的意义。在项目决策阶段当中，该环节最典型的特征就是具备智能化的特点，同时也有着知识密集性的特征。项目决策阶段主要是对投资方案的确立和构造，同时也开展可行性方面的可靠性分析，通过全方面的角度开展进一步的评估和探讨为整个建设工程项目的决策阶段，最终从各个角度进行项目决策阶段的控制和管理。
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在实际工作开展的过程当中，首先可以委托专业的咨询公司或者工程的设计机构开展决策方面的咨询工作，通过这方面工作的开展，能够更加广泛的听取各个行业专家的指导意见，同时也通过这样的一种方式提升意见听取的全面性，为科学决策工作的开展提供参考。通过建设项目投资估算工作的编制和审计工作的开展，也可以对整个建设项目总投资的计划而进行合理的控制，通过这样的一种方式能够为后续各个阶段的造价控制提供有效的依据。在实际的操作环节当中，必须要严格按照相应的程序来进行操作。在这个环节当中要通过可靠性和全面性的评估工作，不断提升工程项目的决策科学性和准确性，避免出现重大的决策失误现象。
2、提升设计阶段造价控制的成效
项目设计阶段最为基本的特征就是体现着一定的智力性特点和科技性特点，需要对项目的具体方案进行确定，实际上就是结合实际的需求选择和设计需要开展的项目投资构想同时也对实施方案的过程进行进一步的优化，在确保项目得到满足的前提之下，通过合理的设计工作，使得工程的造价得到大幅度的降低。对于设计阶段的造价控制措施来说，可以通过多个方面的工作来进行实现。
首先在操作的过程当中，可以对多个设计方案进行进一步的对比和分析，利用推荐和比较等工作和手段的开展，对不同的设计方案开展充分的技术对比和分析，同时也对一些重要的环节和部位开展进一步的处理工作，使得工程成本达到节约化的效果，最终对工程造价进行有效的控制。其次可以使用价值工程开展设计方案的进一步优化操作，通过价值工程工作的开展可以使得产品价值得到提高，并且能够促进资源的有效利用。在有组织的创造性工作的作用之下，人们往往能够找到最低的寿命周期成本在可靠性的操作环节之下，完成整个过程的造价控制工作，确保在设计阶段当中降低各个方面的造价要素。设计单位要主动运用价值工程，使得整个工程的造价得到降低，在设计的环节当中要追求一些更加新颖和合理的方案，力求在技术先进基础的经济合理性作用之下，不断的引进竞争方面的意识，提升人们的危机感和紧迫感。在实际的操作环节当中，也可以把项目的投资控制观念渗透到每一项设计环节当中，适当考虑工程的运行和维修状况，关注管理层面所需要消耗的费用，确保工程的全寿命费用得到有效的降低。
3、强化施工过程的造价控制
在项目的施工阶段当中，所产出的就是投资活动的最终成果，简而言之也就是投资方面的产品。实际上投资主要的因素，在此环节之前已经基本都确定下来，因此在这个阶段当中对于具体的产出影响是比较小的，在总体当中的投资比例只有10%～15%的水平。这些项目施工阶段来说，他本身具备着比较强烈的资金味道，同时也具备着劳动的双重性特征。利用合理的施工组织工作开展结合施工环节的准备工作，能够对人员进行合理的配置。在之外在这个环节当中也可以对机械设备和材料资金的要素进行合理的配置，使其能够投入到工程当中。对于这样的一个阶段来说，劳动资源的消耗是比较大的，同时其中的时间也比较长，资金使用量较为庞大。在工作开展的过程当中，做好工程的招投标工作，可以进一步对工程的造价进行控制。在发标阶段当中要针对图纸的设计以及整体工程的性质状况，确定更加适合开展造价控制的工程计量方法。在评标的过程当中，要使用合理的评价方法来进行操作，防止评标人使用电源成本控制报价的方式中标，然后在施工的过程当中通过偷工减料的方式获取经济效益。我国有的省份在公路施工招标的过程当中，会使用提前公布投标控制价格上限的方式，这样的一种处理方法可以取得比较理想的效果，能够进一步降低招标过程当中一些人为因素带来的影响，最终使得招标工作的公正性和透明性得到有效的提升。
在工程施工的过程当中，需要加强工程变更管理工作的开展，严格对工程变更的程序进行管理，制定一套更加完善的计量和支付方法，实施现场的合理管理工作。在工作开展的过程当中，人们还需要深入现场开展及时的了解工作变更方面的资料和信息确定变更的具体价格款项。在工作开展的过程当中，必须要进一步加强工程造价的动态管理工作，因为公路工程的施工周期比较长，整个市场的变化比较明显，因此需要在各个环节当
论文作者:何艳萍
论文发表刊物:《防护工程》2019年10期
论文发表时间:2019/8/12
标签：造价论文; 工程论文; 阶段论文; 工作论文; 环节论文; 工程造价论文; 项目论文; 《防护工程》2019年10期论文;