摘要：这几年来，国家加强建筑施工安全监管的力度，建筑安全管理水平已经有了长足的进步，但是客观地讲，目前整个建筑业的安全管理水平还比较低，安全事故仍然频发，给国家和人民的生命财产造成较大的损失和危害。工程是整个建筑业的重要组成部分，安全生产形势同样不容乐观，分析施工安全事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进施工企业的健康发展，有重大意义。
关键词：工程；施工安全；监管对策
1工程施工安全监督管理形式
在开展工程施工安全监督管理工作的时候，建设行政主管部门需要进行委托，安全监督管理机构需要对于工程施工现场开展安全监督管理工作。现阶段比较常见的安全监督管理形式包括：第一种就是日常监督管理，在开展工程施工的时候，安全监督管理部门需要对于施工现场开展安全检查以及安全管理。在进行安全监督管理的时候，能够选择定期的形式以及不定期的形式，主要的任务就是确保现场施工保持一个良好的运行状态；至于专项监督管理形式，需要安全监督管理单位在开展工程建设的某一个时期，增强对于安全隐患的监督以及管理，之后再参考所存在的各种需求，通过选择一定的方法，来掌握具体的责任情况。
2工程施工安全现状
施工单位施行的各项操作不是十分规范，在工程项目建设过程中，施工单位一定要严格依据我国政府有关部门提出的要求展开竣工验收工作，在施工阶段需将施工设计图纸中提出的明确要求作为依据展开各项工作。但是现阶段，我国投入建设的工程项目中，施工单位为了获得更多的经济效益，一般不会重视安全管理工作，也没有质量控制措施，比如在施工阶段没有依据现行规程中提出的要求展开混凝土调配工作、没有依据既定的频率针对施工材料展开检验工作、在施工阶段中使用质量不达标的材料等，这些问题会使得工程整体性质量难以得到保证，甚至引发严重的安全事故问题。此外，在工程施工中，容易受到各类干扰因素的影响，主要包括天气因素和地理因素。比如地下水因素，在道路工程施工中，如果地下水丰富，则会对路基施工产生较大影响，导致路基稳定性降低，这就要求综合考虑环境因素，采取相应的应对措施，保证道路工程质量。
3工程施工安全的监督管理方法
3.1确保文明施工，正确使用施工机械。
工程的施工项目是比较多的，会使用比较多的施工机械，有一部分机械专业性比较强，比如混凝土搅拌机，或者起重机械以及垂直运输等，工作人员在使用这些设备的时候，需要按照有关的安全规范来进行使用。不仅如此，在开展工程施工的时候，工作人员要确保能够正确使用这些设备，防止出现安全隐患和安全事故。如此就需要增强工作人员的操作水平以及综合素质，使得在进行施工的时候能够提前做好技术交底工作，确保能够充分掌握施工时期所涉及到的施工机械的具体情况。无论是采购或者是使用施工机械，都需要按照在试运行的时候对于设备的需求，而且需要正确调整施工设备，等到结束之后开展检测工作，提升有关参数的正确性，这样可以使得施工更加安全，更加准确。
3.2加强综合治理，完善市场监管机制
一要进一步明确和落实安全监管主体责任。按照“谁主管、谁负责，“谁审批、谁负责”的原则，进一步强化责任监督考核落实机制，从体制、机制上保障监管责任落实到位。二要进一步强化政府监管部门之间的协调沟通，不断完善建设工程安全监管联动机制，及时分析形势，研究问题，制订措施，整合力量，形成全方位、全覆盖的安全监管体系。三要实现动态化和全过程监管，加大执法检查和信用监管的力度，将监管重点集中在市场混乱的重要环节和信用记录不良的工程、企业和岗位，有效治理当前比较突出的转包、违法分包等问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆四要正确处理好安全与效益、安全与速度的关系，指导、监督各参建企业在安全发展的基础上追求经济效益，按需、及时、足额投入安全费用，强化安全措施，防止片面追求速度效益，压缩工期，压减安全投入。
3.3强化人员安全意识，真正落实安全施工
在工程日常施工中要强化施工人员的安全意识，让他们认识到安全的重要性，通过加大安全施教育和培训，使其安全责任意识与操作技能得以显著提升。特别是针对那些在工程一线施工的重点工作人员，更需增强对他们的安全培训与考核力度；对于那些需要持证上岗的工作岗位，需严格核查证件的合法性，坚决杜绝无证人员上岗施工。加快工程相关企业安全生产标准化的建设工作同样重要，部分危险源、施工用电和设备等加强安全监管。另外，应将安全施工技术真正落实到工程中，这是确保该项工作可以顺利实施的前提，假如难以确保施工安全将会产生严重后果。为此，在工程具体施工中需保证安全技术和措施贯彻实施，诸如，在遇到施工道路周围有煤气管线、排水管线、电缆电线等时，工作人员要根据实际情况制定科学恰当的施工方案，接着谨慎开挖确保在安全环境中进行施工，借此避免安全事故的发生。
3.4加强施工现场管理，提升安全监管能力
针对工程施工安全工作而言，加强施工现场管理十分重要，部门要监督工程参建各方面的责任主体，以此强化项目各个施工环节的管理，对现场监管措施进行细化。尤其是施工单位需制定完善的整体施工方案，以及比较危险分项工程的专项施工方案，并从方案实施、项目管理、材料运用和审查验收等多个环节完善与增强监管工作。而且部门需扩大安全资金投入，严格按照规定与工程建设所需的安全费用，增强对重点施工环节与部位危险源的监管，且及时排查和治理安全隐患。同时，要提升部门的安全监管能力，利用先进科技提升安全监管的效率与质量，在施工现场推行“数字化”监控模式，采集“信息化”安全管理数据，提升对作业条件、场容环境、文明施工、质量安全等进行实时监管。还需建设高质量的监管队伍，安全监管人员不仅要拥有丰富的工作经验，还需具备较高的理论知识水平，不断提高履职能力。
3.5加强安全教育培训，推进安全生产标准化建设。
进一步完善员工安全教育培训体系，着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训的质量和水平。加强对一线作业人员特别是特种作业人员的培训、考核和监督管理，严把相关特种作业人员持证上岗关。一线员工未经培训或培训考核不合格的，不得上岗作业。加快推进企业安全生产标准化达标创建工作，把对现场管理、施工用电、施工设施、设备和重大危险源的安全管理纳入施工企业安全生产标准化建设和考核的重要内容，促使企业改善安全条件、提升管理水平。
结束语
综上所述，工程建设内容较为繁杂，施工现场安全控制难度较大。对此，必须加强施工安全监管，并结合实际情况制定和完善安全监督管理制度。同时，还应该适当增加安全防护设备投入，对施工现场采用规范化管理方式，利用信息化技术创新安全监管方式，这样才能保证道路安全生产的有序进行。
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论文作者:姚利
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/18
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