鄄城县水库管理处, 山东 菏泽 274600
摘要：居民饮用水工程作为一项惠民工程，为居民的饮水和用水安全提供了便利。但是要想让居民饮用水工程更好地为居民服务，还需要对该工程的建设质量以及后期的维护制定一系列完善的措施，这样才能更好地保证居民饮用水安全。目前，有很多的饮用水工程存在一些问题，不仅阻碍了该工程的长远发展，而且对其安全造成了隐患，所以，做好居民饮用水工程施工质量控制具有重要意义。
关键词：居民饮用水工程；施工质量控制；保证措施
中图分类号：S277
文献标识码：A
引言
在新居民建设过程中，居民饮用水安全工程是重要的组成部分之一，党中央把解决居民安全饮用水安全问题作为居民工作的重点，从工程设计一直到后期管理等方面都提出了要求，要求体现饮用水的“安全性”。
1居民饮用水工程存在的问题
1.1前期管理漏洞
我国为建设社会主义新居民，为解决居民安全饮用水问题提出居民安全饮用水工程，由于我国处于社会主义初级阶段，居民数量多，居民安全饮用水工程实施的范围广，工程开展工作的任务量大；一些居民地区由于地理位置的特殊，地质地貌使工程很难开展，管理人员没有提前进行监管，使后期开展出现问题，这些管理的疏忽都会影响居民安全饮用水工程的开展，以及相关政策的落实。
1.2管理体制落实不到位
居民安全饮用水工程因为实施的范围比较广，建设过程中管理工作强度大，前期没有形成相应的管理体系很难落实工程。同时，也可能由于管理人员能力不足等问题，造成工程处于管理有风险的状态，会降低工程的开展效率和以后的使用效率。长期发展战略是开展工程的首要任务，工程造成之后可能存在无管理人员的管理，相应的职位没有被落实，缺少职责之间的相互约束和监督，许多管理问题被累积和循环，容易造成被搁置和使用性的降低。
1.3运行管理的问题
在工程运行的过程中，由于后期管理制度的不健全和操作的不规范等，造成工程实施的效用低；在饮水用水的过程中，有些居民没有形成一种良好的行为习惯，缺乏节约用水的意识，造成水资源浪费，由于国家对惠民工程收取的费用低，会造成工程运行出现各种不必要的漏洞；一些地区经济资源匮乏，发展落后，居民安全饮用水工程的资金不充足，有可能造成资金链断裂，投入的成本过高，造成工程的管理运行无法产生更大的效用。
2居民饮用水工程施工质量控制与保证措施
2.1建立健全运行管理机制
①通过与各乡镇、村社及用水户签订供水设施管理协议，进一步明确管理范围及责任，力争人人参与、人人管理，切实改变村级供水管网跑冒漏等现象，确保供水工程正常运行。②加大相关法律法规的出台和宣传，提高运行管理过程中的公正性、公开性和透明度。通过新闻媒体，大力宣传先进典型，曝光违法行为，以案说法，形成节水、爱水、惜水、人人护水、造福后代的浓厚氛围。③建立公共服务窗口和平台，统一水利部门对外服务形象，具体做到“五统一”，即办公场所统一规划设计、统一行业标识、统一建设和服务标准、统一设施配备、统一人员配置，以保障基层水管单位对新居民建设提供优质的水利服务。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2合理编制饮用水安全工程维修标准
为了确保居民饮用水工程的维修基金能够合理应用，不会由于工程维修费用的虚报等行为出现滥用的情况，可以在相关措施下制定《居民饮用水安全工程维修养护标准》，对水管单位维修养护经费预算、财政部门预算审批以及财务规范管理等工作提供依据。在为预算审核奠定基础的同时，增强了财务监管效益，有利于提升预算管理水平，直接避免了维修基金流失、浪费等情况的出现。总之，居民饮用水安全工程维修标准的编制，能够确保维修经费的合理应用，对工程的顺利运行具有重要意义。
2.3设立水质检测中心
居民饮用水工程的发展，对解决居民饮用水安全问题起到了重要作用。要想让居民饮用水工程的建设质量得到保证，就需要相关管理部门设立专门的水质检验机构，对饮用水的质量进行定期检测，以保证居民的饮用水安全。要想更好地保护饮用水安全，除了要提高居民对饮用水的保护意识，避免随意排放生活垃圾，还需要提高水质检测工作人员的专业技术，引进先进的检测设备。
2.4确立权责统一的责任机制
在工程项目建设管理方面，水利行政机构需要对项目法人组建进行严格规范，同时坚持权责统一的原则，将项目法人的建设主体责任以及主管部门的监管责任落实下来，从而实现有效的建设进度控制。同时，居民水利工程与饮用水安全工程与城乡规划部门、农业部门等相关部门也有着密切的联系，因而也要注意与其他部门间的积极沟通与有效协调，对原有工程项目审批与下放流程进行简化，从而提高工作效率、缩短审批周期，为工程项目建设提供有力支持。而在运行管理方面，则要按照国家相关规定将每一个水利工程、饮用水安全工程的管理责任落实下来，同时对日常的维护管理工作以及运行管理责任进行层层细分，保证水利基础设施与饮用水安全工程的运行维护能够具有实效性。
2.5重视专业技术保障与指导
针对当前居民水利工程与饮用水安全工程存在的技术问题，水利行政机构需要为其提供更加全面的技术支持，例如：在工程项目的建设阶段，需要调抽专业的技术人员参与到施工过程中来，一方面从专业的角度对工程建设展开技术监督，另一方面也可以为建设施工提供技术指导，保证水利工程与饮用水安全工程建设的科学性。此外，对于饮水、用水安全工程的运行管理，相关部门从薪资待遇、职业发展等多方面入手，吸引更多专业的优秀人才加入到居民饮用水安全保障工作中来，同时对玻璃电极法、电导、电极法、多参数水质分析仪等专业的水质检测技术与仪器设备进行应用，定期对供水工程与集水工程中的水质展开检测，从而为居民饮用水安全提供技术保障。
2.6稳步推进信息化管理系统
针对供水保证率不均衡问题，积极谋划自动化管理项目，建设集中供水信息化管理系统，提升现代化管理和监测水平。通过在重点水源地、支管、蓄水池以及村头安装远程自动化监测控制设备，对整个供水网络的供水量和供水压力等实施远程自动化监控。同时将居民用水户的老旧机械水表更换为智能水表，实行智能水表控制系统，进一步落实计量收费制度，提高供水保证率。
2.7加强宣传工作
居民饮用水工程想要获得长远发展，除了要保证工程质量之外，还需要加大对工程的宣传力度，这样才能使更多的人了解居民饮水工程的重要性。因此，在对居民饮用水工程进行宣传的过程中，应该具备以下3点内容。①新媒体时代，在对居民饮用水工程的宣传中应该利用媒体对其进行报道，使更多人了解居民饮用水工程，促进居民饮水、用水工程的发展。②可以把居民饮用水工程的相关资料以图册的形式发放给大家，人们通过图册可以更加直观的理解，方便更好的宣传。③相关工作人员要加大对居民饮用水工程的重要性宣传，这样才能使人们更加了解居民饮用水工程，使更多的居民参与到居民饮用水工程的建设中来，为居民饮用水工程的质量增添一份保障。
3 结束语
居民安全饮水、用水工程不是短暂性的工作，是一场“持久战”。必须要从整体出发，把居民饮用水安全工程的建设和建成后的运行管理有机结合在一起，加强居民饮用水安全工程的运行管理，提高供水保证率，彻底解决居民饮用水安全工程供水不稳定的问题。
参考文献:
［1］周青.居民安全饮水工程运行管理模式研究［D］.长沙：湖南大学，2013.
［2］颜成贵，赵巧英.基于盈亏平衡的居民饮水安全工程运行管理经济效益分析［J］.中国水利，2012（11）：8-11.
［3］李明孝，孙松林，汪思蓓.居民饮水安全工程建设与管理问题探讨［J］.节水灌溉，2009（1）：50-51.
论文作者:董慧颖
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第02期
论文发表时间:2019/5/6
标签：饮用水论文; 居民论文; 工程论文; 安全工程论文; 饮水论文; 用水论文; 水质论文; 《工程管理前沿》2019年第02期论文;