摘要：科技的进步，促进人们对能源需求的增多。自人们对油气能源开发使用以来，就在考虑其的运输问题。经过长期的实践证明，管道运输乃是油气运输的最佳方式之一。近年来，随着我国工业化发展进程的不断加快，对油气能源的需求量与日俱增，所以我国进一步扩大了油气开采规模，革新了油气开采技术，目的就是为了提高油气开采量。而随着油气开采量的增加，油气运输需求也相应提高，因此我国重点建设了多条油气长输管道，以用于油气长距离运输。但在实践中发现，油气长输管道中存在着很多风险，影响了其的安全运行。本文就油气长输管道的风险管理展开探讨。
关键词：油气；长输管道；风险
引言
现阶段，我国运输石油、天然气的管道总长度为12万千米左右，并且在不断的延伸增加，这么庞大的管道交通运输体系，在管理的时候非常的麻烦，安全事故发生概率非常高，风险因素也很大，特别是一些管道爆炸事件的发生，对社会造成了恶劣影响。因为需求不一样，有些人群较为密集的都市之中遍布综合交错的油气管道，一旦发生爆炸，将会严重威胁人们的生命安全。所以，需要分析油气长输管道存在的风险性，根据风险因素提出有效的管道保护措施。
1油气长输管道特点
首先，距离长、消耗大、不安全因素多。油气长输管道在建设过程中，不仅由于距离长，需要一定的人力、物力及财力，而且还要面临很多不安全因素。其次，管理系统复杂。油气长输管道由于涉及多种施工技术、施工范围较大，也就导致其管理系统具有一定的复杂性。第三，技术要求高。油气长输管道一旦出现问题，势必会带来严重的后果。所以，油气长输管道施工只有借助相对较高的技术水平，实施科学规范管理，才可能将事故出现的几率降低到最低限度。
2油气长输管道风险分析
2.1油气性质及工艺风险
很显然，油气长输管道中主要运输的物质是石油和天然气这两种能源，而石油与天然气都属于危险物质，具有易燃、易爆、易挥发、有毒有害等性质，在长距离运输过程中一个不慎即可能引起火灾、爆炸、油气泄漏等事故，从而危害到国家、企业及人民的生命财产安全。其次，油气长输管道在运行过程中是连续作业的，其不但点多线长，且途径的环境也十分复杂，这些也都是一些不安全因素，埋下了很大的风险隐患。
2.2设备风险分析
油气长输管道运输系统的建设非常复杂，包含管道、分输站、增压站、仪表、控制阀门、显示器等多种设备组成，对设备的质量有很高的要求。在建设管道运输系统的时候，管道的材料、焊接设备、安装技术与质量、机械电气设备等性能的好坏将会直接影响到油气的运输，从而直接影响油气运输管道的安全性。
2.3环境存在的危险性
环境危险包括三方面内容：一是地质环境灾害的影响，其主要有地震、泥石流、滑坡、沉降、崩塌和地面下陷；二是气候灾害的影响，如暴雨、雷电、台风以及沙尘暴等；三是环境因素的影响，比如说杂散电流、工业废水、废弃物的污染、深根种植以及酸雨等情况。另外，在管道保护周围修建公路等设施时，地基开挖等活动也会对管道造成严重的影响。另外还有一些人为的故意破坏，都会使油气传输出现事故。
3油气长输管道风险的预防对策
3.1落实油气长输管道保护政策
由前文可知，油气长输管道中存在着诸多风险隐患，它们大大影响了油气长输管道的安全运行，所以无论是政府还是企业，都应当要对这方面引起极高的重视，尽快建立健全油气长输管道保护政策，根据我国相关法律法规内容出台“油气长输管道保护条例”，制定科学长效机制，构建完善的占地补偿制度，以有效约束管道周围的群众及相关企业，使他们自觉配合油气长输管道保护工作，不做违法违规之事。同时，还要完善油气长输管道施工的城乡规划审批手续，例如规划施工许可证、规划核实确认书、规划选址意见书等，确保它们均通过各相关部门的严格审批检测，之后才能够进行施工。
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3.2保证保护措施的合理性，降低周边设施的影响
（1）地下辐射的管道要保证其质量，无破损问题产生，且注意加强敷设作业的标准性。（2）在管道敷设过程中，如果其下方是交通道，则需要设置相应的警示标志，并确保跨高吊架以及支撑构建之间的牢固性。（3）对埋地敷设的压力进行合理的把控，并根据管道埋设的功能,合理的设置其余周边村镇以及设施的距离，降低外界因素的影响，保护油气传输及其周边设施的安全。
3.3强化管道的安全性、完整性与可靠性
保障油气长输管道的安全性、完整性与可靠性乃是油气长输管道安全管理的重要任务。安全性顾名思义就是要确保油气长输管道的运行安全，其需要加强管道运输管理、强化管道质量、重视管道防护；完整性指的是确保油气长输管道设备完整，其需要有效识别管道泄漏事故影响、科学进行管道泄漏风险评价、提高无损检测质量、加强管道维修保护措施以及明确管道运行安全指标；可靠性指的是确保油气长输管道在特定时间和条件下能够发挥出特定功能，其需要加强故障问题排除及强化事前控制。只有强化管道的安全性、完整性与可靠性，才能够有效预防各类风险，确保管道运行安全。
3.4提高巡查与宣传力度
油气长输管道是人民正常生活与工作的重要能源，一旦管道出现问题，人们的生活与工作将受到巨大影响。企业必须要加大油气长输管道的巡查力度，尤其是人烟稀少的地区更为重视。油气长输管道的保护与管理工作不仅仅是工作人员、企业与政府的责任，广大人民也有义务监督管理，防止第三方破坏，对破坏者进行举报追究。同时，政府与企业应该加大管道保护的宣传力度，使人们充分认识到管理与保护油气管道的重要性，促使全民参与。
3.5增大管道线路维护投资
油气长输管道管理单位应改变重站轻线的思想，进一步提高管理人员素质，增大管道管理投资。管道管理人员不仅要具有一定的事业心，而且也必须具有较高的综合素质；相关管理单位不仅要增强管理人员的安全意识与责任心，而且应对管理人员予以相关培训，进而提高其业务素质。同时，油气长输管道相关管理单位应与当地法治部门积极合作成立反盗机构，加大相关财力投入。
3.6提高管道安全管理信息化水平
随着信息技术的迅速发展和大数据时代的来临，油气长输管道运行管理工作也应当尽快走信息化道路，提高管道安全管理的信息化水平，创建科学、精准的大数据基准线，打造具有普遍适用性的数据管理平台，以有效收集、采集、存储及管理管道运行数据，提高管道安全管理效率。
3.7建立完善的防护体系，加强泄露问题的监管力度
优化防护体系的措施是在原有体系的基础上，建立敏感水源地、河流等拦油设施以及远程监控系统，敏感区域管线中间截断阀的监控和远程紧急截断防线和联合站以上输油泵站控停泵、预警报警和自动连续远程监控防线等三道防线，以及加强基本生产单元、作业区、厂、油田这四个部门的油气泄露防控责任体系，从而做到实时监管，加快问题发现和解决的效率。
结语
管道运输已经成为油气运输的重要方式之一。在此背景下，油气长输管道安全问题不仅对人们的日常生活质量具有巨大影响，而且对当地社会经济以及环境保护也起着关键作用。由此可见，提高油气长输管道风险管理水平，对保证油气长输管道能够顺畅运行意义重大。
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论文作者:谢广金,管浩渊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/22
标签：油气论文; 管道论文; 风险论文; 安全性论文; 可靠性论文; 设施论文; 体系论文; 《基层建设》2019年第13期论文;