摘要：电费回收工作是供电单位营销领域的重要环节，是一项常态化工作。当前市场经济发展过程中，供电企业的电费回收电费回收风险日益剧增，我们应采取积极的措施解决问题和降低风险，应用现代化网络技术做好电费回收工作，加强电费回收风险管控，实现供电企业效益良性发展。
关键词：电费回收；问题；对策
引言
电力企业在电费账务的管理过程中，要充分结合自身的发展方向，对遇到的问题进行有效分析，找出相应的解决办法，提前防范来规避电费风险。提高优质服务，大力采用新技术，探索新的回收方式，缩短电费回收时间，确保足额完成电费回收任务。
1电费回收风险产生的原因
1.1抄核收管理原因
（１）电价执行错误，未及时发现，，造成电费抄核收差错，引发电费风险。（２）由于抄表不准确、电量计算不准确，造成企业管理风险造成客户投诉及电费风险。（３）电费管理及电费资金放存和保管过程中的风险。（４）电价政策调整，客户不熟知，在收取电费中形成差额欠费风险。（５）在客户报装用电过程中，供电企业把关宽松，以及客户资料不齐全，合同存在遗漏。
1.2电费回收缺乏有效的市场预测和预警防范机制
供电企业在当前市场竞争中缺乏风险预测性，对市场的风险警示与防范体系措施不够完善。（１）供电企业未足够掌握企业的运行情况，客户的资金流水、信誉，对客户信用管理缺乏管控。如果企业存在破产、关闭情况，而无法按时缴纳电费，造成因客户经营问题出现电费坏账。（２）缺失风险意识，没有完善的电费风险预警机制，对电费风险的产生没有强力管控措施。
1.3重要用户分期结算政策执行不到位
虽然电力部门对重要用户制定电费分期结算政策，但由于各种原因最终执行不到位。例如煤炭、冶金、重工、化工等重要高耗能用户，这类用户资金紧缺并回笼缓慢，无法有多余的资金来执行分期结算，从而无法降低电费回收风险。其次，对于社会上有影响力及涉及民生的重要用户欠费，从考虑到社会影响等方面无法对此类用户采取停电措施。
1.4执行停电造成的社会影响很大
虽然对欠费用户执行停电是确保电费回收最有效的手段。但是实施停电必须严格执行相关的停电制度及审批流程，根据《供电营业规则》相关规定，欠费用户逾期超过30天，电力部门通过催缴仍未结清电费的用户才能执行停电；停电流程要各级领导审批，并将停电通知书下发给用户，停电前再次通知用户确定停电时间。任何环节执行不到位，极易造成用户投诉，而供电公司对于用户投诉率考核是非常严格的。
2加强电费回收的相关举措
2.1建立电力企业员工电费回收责任制
电力企业收费困难，从内部来讲建立员工收费责任制是非常必要的。电力企业需要将电费回收可能存在的问题进行预防处理。建立电费预警机制，并将普通用户与拖欠用户的资料分开处理，将员工的责任心与积极性提升，及时对用户告知电费收缴实践，避免一些用户因为无意识的遗忘而不能继续用电。
2.2重视对电费收缴的宣传引导工作
电力企业需要从民众意识开始，加强对良好交易行为的引导。依据我国的相关法律法规，将用户违约或拖欠电费的后果告知民众，让用户能够意识到，电力资源也是一种商品，需要通过缴费才能持续使用。电力企业可以利用报纸、杂志、广播和电视等媒介发布电力知识和用电安全的宣传广告，并深入人们的日常生活和工作学习，对一些居民社区、中小型的企业、学校、商场等开展安全教育工作，树立用户安全用电意识和按时缴纳电费的意识。
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2.3积极拓展、电费收缴渠道，推行预付费，加强预防控制
目前电力企业的电费收缴还有一些是去营业厅办理，这种传统的缴费形式正在渐渐被人们所抛弃，很多时候人们忙于工作和照顾家庭，无暇去营业厅办理相关的缴费业务，这样就会导致用户缴费时间较难调控。此外，如果仅仅采用营业厅的现场缴费形式，可能会在某个时间段内造成营业厅工作压力过大，这会严重影响电费收缴的效率，也更容易引发错误与疏漏。近些年来，随着我国移动互联和信息化服务水平的不同提升，第三方支付平台的愈发成熟，电力企业已经给用户提供微信、支付宝、云闪付等网上缴费、手机缴费等条件，类似这种多渠道的电费收缴渠道建立，能够将电力企业的服务性质体现，提升电力企业对用户的服务质量。下一步，电网企业将推行预付费装置，逐步引导用户建立“先缴费，后使用”的电力商品消费习惯。
2.4创新电费催缴方式，为员工提供便捷、多样化的信息支持服务
随着信息技术的发展，各种App、小程序等移动应用已经应用到了各行各业。电力企业近年也在逐步建设自己的各业务域的移动作业及一些辅助小程序。比如生产域移动作业，营销移动作业、电费催缴管理应用App等。其中电费催缴管理应用App，是专门针对客户经理进行催缴电费的一个移动应用小程序。客户经理在外出对欠费用户进行催缴时，能随时查找用电客户的电费缴纳情况，对欠费用户进行精确催缴。既提高了电费催缴效率，又极大的减轻了追缴人员的负担。
2.5建立电费风险防控体系
（1）与政府部门进行数据融合。供电企业应与工商、司法等政府部门的数据融合，常态化分析客户的履约能力，在试点单位实现大客户电费回收风险评估、高风险客户精准催费。同时，供电企业要联合相关部门动态监控电费回收进度及质量，按月通报关键业务指标，实时发布电费风险预警，对集团客户实施跨区联动催交电费，并密切关注国家化解过剩产能等政策对高耗能企业的影响，及时跟踪相关企业的生产经营状况，
（2）推广控费购电制。供电企业应推广控费购电制，对电费风险较高的高压客户实施控费购电，针对低压客户全面推广本地费控模式。针对无法安装费控的，供电企业应采取信用担保、资产抵押、产品变现等防控措施，并启动预案，确保能够及时回收电费。
（3）参与社会金融机构征信体系建设。根据征信体系信用评价结果，供电企业应结合客户历史欠费实际，建立与信用等级相挂钩的差异化电结算模式，督促低信、失信客户变为预付费方式，尽可能减少自身损失。国网新疆电力公司通过运用《征信系统共享商务信用信息合作协议》，取得了显著的效果。针对小额电费诉讼周期长、成本高、流程复杂等困难，供电企业应通过集中诉讼方式寻求法律途径，打通小额欠费批量诉讼渠道。
2.6建立电费回收激励管理机制
电力企业应明确各个环节的职员责任，督促职员履行职责，用奖惩手段规范员工行为。第一，实行领导负责制，加强监督检查，实行奖惩机制，重奖重罚，将电费回收与绩效考核及个人奖金挂钩，保障电费顺利回收。第二，建立有效的激励机制，最大限度地调动催费人员的工作积极性。第三，严格执行违约金收取制度，规范停、送电催费工作，加大电费催收力度，规范停电程序，认真履行停电手续，及时执行停送电工作。
结束语
电费回收工作是供电企业营销管理的一项重要工作，也是营销绩效考核的主要指标之一，电费回收工作的好坏直接关系到企业资金的周转，关系到企业的经济效益。能否有效规避电费风险，及时足额回收电费，严重影响着供电企业的发展。因此，对于电费回收的各种风险，我们应当对电费回收的各个环节进行认真分析，寻找其中的有利因素、不利因素，有针对性地采取有效管控措施，进一步促进供电企业健康发展。
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论文作者:杨昊林
论文发表刊物:《电力设备》2019年第2期
论文发表时间:2019/6/10
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