摘要：随着我国经济发展和城市化进程的加快，各城市基础设施建设规模不断扩大，国家投入了大量资金进行市政道路建设，因此，市政道路施工的成本控制越来越受到重视。本文主要从市政道路工程项目的施工组织设计及成本控制特点入手，综合分析了市政道路工程项目的施工组织设计对于项目成本的主要影响，并提出了几点关于市政道路工程项目成本控制的有效性措施。从而能够切实地从市政道路工程项目的施工组织设计入手，在保证工程项目综合质量及安全性基础上，实现对市政道路工程项目整体的成本控制。
关键词：施工组织设计；市政道路工程施工项目；成本；控制；影响
伴随着我国城市化建设的快速发展，我国的市政工程业犹如雨后春笋一般呈现着良好的发展态势。在我国的市政工程项目当中，道路工程项目占据首要位置，是市政公共基础性设备建设的重要内容，不仅关系到我国市政工程业的持续性发展，更关系到我国城市化建设的发展质量及效率。而对于市政的道路工程项目来说，成本控制占据首要位置，是其最为关键的管理环节。而市政道路工程项目单位要想全方位的实施项目成本管控，就需要尤为注重施工组织设计。在一定程度上，施工组织设计它作为市政道路工程项目重要的管理环节，与项目成本管理有着密切的联系，而若想强化项目成本管理，就必须深度分析施工组织设计对于项目成本的重要影响，从而能够从根本上把握住影响市政道路工程项目成本的重要因素，实现高效的项目成本管理，提高市政道路工程项目的社会价值及经济价值，推动我国市政工程业的持续性发展。
1、概述施工的组织设计
施工组织设计（preparation of construction plan），它主要是用于指导工程施工组织及管理、准备及实施、控制及协调、资源优化配置及利用等全方位的技术及与经济性文件，是工程项目施工活动全过程予以实施科学的、合理的管理手段。通过施工组织设计的编制，能够对工程项目的实际特点，结合工程项目施工的实际环境等各方面因素，遵循客观施工的规律，进行工程项目组织、技术、空间、时间、物力及人力等的统筹规划及安排，以保高标准的完成该工程项目。施工的组织设计，它主要的功能作用在于：通过编制施工的组织设计，将工程施工的具体方案予以明确，对施工的顺序、施工的进度与计划、劳动的组织措施、资源实际需求量、资源供应计划等予以统筹规划，对临时性设施、机具、材料等位置予以明确，提高施工场地实际的利用率，保证工程项目总体的经济效益及社会价值。基于以上对于施工组织设计功能作用的综合分析，可明确得出施工组织设计可谓是涵盖着市政道路工程的各个施工环节，关系到市政道路工程项目整体的成本，与市政道路工程项目最终的经济效益有着直接性影响。由此可知，对于市政道路工程项目来说，施工组织设计占有重要的比重，将贯穿与市政道路工程项目每个施工环节，对于市政道路工程项目整体成本有着极为重要的影响。
2、市政道路工程的成本控制特点分析
其一，基于市政道路工程项目属于我国重要的公共基础性设备建设内容。那么，在其实际的施工过程中就必然会涉及到众多的部门，每个部门都有着自己的建设任务及岗位职责。而因这些部门都各自都有着自己独立的空间，在开展工程施工过程中，他们往往都会以各自的利益为主，以至于我国目前的市政道路工程项目在空间、时间、目标上都缺乏一定的融合性，导致市政道路工程项目整体的投入成本逐渐增多；
其二，基于我国的市政道路工程项目多数都位于城市核心位置，且大部分都是拆迁类工程项目，以至于市政道路工程项目要受到施工场地的限制，增加了市政道路工程项目施工现场布置的难度性，影响市政道路工程项目整体的成本。而若想实现高效的项目成本控制，就必须通过施工组织设计来实现，对于市政道路工程项目实际的施工场地予以人性化的、合理化的组织设计；
其三，我国大部分的市政道路工程项目，都是以拆迁与新工程并行，需要相关部门之间予以畅通的沟通交流，提升彼此之间的契合度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆针对拆迁实施计划及进度予以有效的把控，依据市政道路工程项目实际的施工情况，对施工组织设计方案予以实时的整改，以防止施工人员短缺、机械化设备难以满足施工需求等影响施工进度的情况出现，从市政道路工程项目施工组织设计方面入手，控制市政道路工程项目的成本；
其四，我国前市政道路工程项目实际施工大部分都是以拓宽道路为主，与此同时还必须保证施工期间道路的畅通。而若想达到这一点施工要求，就需要通过施工组织设计来实现，对于施工期间的一些细节工作予以统筹规划部署，以保证在市政道路施工期间道路能够处于畅通状态，以防止交通堵塞情况导致工程项目成本增加；
其五，基于市政道路工程项目自身具有着一定的复杂性，在具体施工设计环节难免会出现一些冲突。例如在施工成本及安全、施工质量及工期等相互之间的矛盾冲突。基于市政道路工程项目具有较大的流动性、工期相对较长、社会关注度极高等特点，一旦出现了一些矛盾冲突，就必须以质量及安全为主，进行缩小市政道路工程项目的成本；
最后，对于市政道路工程项目来说，施工成本也并非是一直不变的。它实际的变动值随着市政道路工程项目施工情况的变化而变化。市政道路工程项目的成本包含着材料费用、机械化设备费用、人工成本，称之为期间费用。在实施市政道路工程项目成本管理过程中，需要对这些期间费用予以实时的把控，只有这样才能够切实地做到对市政道路工程项目全方位的成本管理。
3、成本控制可行性措施研究
3.1 通过施工的组织设计严格把控成本
在市政道路工程项目的施工组织设计环节，相关的组织设计人员应当树立正确的成本控制意识，在实施具体的施工组织设计工作中，注重对施工成本的把控。同时，应当与相关管理部门所编制的投资估算，来进行市政道路工程项目的设计，并在每个组织设计环节都必须加强与各个施工部门之间的沟通交流，保证施工质量能够与经济效益并行，尽最大限度地降低市政道路工程项目的工程造价，实现有效的成本控制。此外，应当加强对市政道路工程项目内部的施工组织协调，科学、合理的进行施工方案的设计，对市政道路工程项目经济技术的相关指标予以综合分析，对成本指标、工程造价及相关合同的实际额度予以充分考虑，以保证从市政道路工程项目施工组织设计入手，实现对项目成本的控制，保证市政道路工程项目整体的经济效益。
3.2 通过设计图纸审核实现成本控制
市政道路工程项目施工单位，应当在项目实际施工前期，进行施工设计图纸的审核，对整体的工程造价予以详细审核及分析，考虑市政道路工程项目其整体的施工投入成本及工程总量，并对后期的期间费用予以估算分析，以确定好市政道路工程项目整体的施工成本，对于设计图纸当中存在着出材料、人员等浪费情况予以及时的整改。从而通过设计图纸审核实现成本控制，有效降低市政道路工程的项目成本，提升市政道路工程项目整体的经济效益及社会价值。
4、结语
综上所述，为了切实地实现对市政道路工程项目的成本控制，就需要深度分析市政道路施工项目中的施工组织设计对于项目成本的重要影响，进而有效地把握施工组织设计这一重要的管理环节，实现对市政道路工程项目高效的成本控制，为我国市政工程业的飞速发展奠定基础。
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论文作者:赵勇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/24
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