应当超常规选拔年轻干部，本文主要内容关键词为：超常规论文,干部论文,年轻论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在一定时期用超常规的办法推动经济建设的发展，这已经取得人们的共识。经济建设的超常规，客观上要求在选人用人上也必须超常规，大胆把政治坚定，眼界开阔，思想解放，务实创新，胸襟宽阔，公道正派，善于团结，作风优良，廉洁勤政，真心诚意为人民谋利益的年轻干部选拔到各级领导岗位上来。
一、超常规选拔年轻干部，是保证事业取得成功的有效的选人方法。纵观历史，每当中国革命与建设进入关键时期，都采取了超常规的选人用人方法。也正因为有了超常规的选人用人方法，保证了党所制定的政治路线得以贯彻落实。在新民主主义革命时期，以毛泽东同志为首的第一代领导集体，只有二十多岁，就担当了拯救中华民族的大任。在新民主主义革命胜利后，党取得了执政地位之后，大胆把一大批没有执政经验，经过战火考验的干部直接选送到各级领导岗位，保证了从新民主主义革命向社会主义革命的过渡。党的十一届三中全会后，党面临着一方面是经济建设的繁重任务需要大量德才兼备、年富力强的人去承担，一方面当时的干部队伍又很不适应新形势、新任务的需要。为了解决这一问题，党进行了干部制度改革，有步骤地和稳妥地实行干部离休退休制度，废除实际存在的干部领导职务终身制，不用老观点、老习惯看待干部，使一大批年轻干部得以使用，有力地推动改革开放、经济与社会发展的步伐。
在世纪之交中，我们所面临的变化并不是历史重演的周期性变化，而是人类文明以来未曾遇到的本质上的转换。21世纪是人类历史上摆脱贫困、走向富裕的时代，是通过科学技术的发展和管理能力的加强决定世界命运的时代。在这个时期中，高质量的人才的重要性也将得到加强。中国要在世界范围的历史性大变动中，抓住机遇，发展自己，取得比较主动的地位，要在国内改革开放和现代化建设的伟大变革中，使社会主义制度逐步完善和发展起来，实现现代化，始终立于不败之地，很关键的是要突破常规，大胆及时把一大批德才兼备年轻干部选拔使用起来。
二、超常规选人用人，必须大胆解放思想，更新观念。思想解放，观念更新是实现选人用人的前提。实践证明，人才是有的，关键在于解放思想，打破框框。党的十一届三中全会以后，各级党委和组织部门勇敢地冲破了几十年选人用人只看家庭出身、社会关系等清规戒律，不因为知识分子“社会关系复杂”、“家庭出身不好”等等而影响对他们的使用。十多年来选人用人所取得重大成绩，离不开解放思想。解决社会主义市场经济条件下选人用人面临的新情况、新问题，解放思想依旧是前提。我们必须深化考虑人的角度，继续解放思想，大胆摒弃“论资排辈”的“台阶论”，求全责备的“完人论”，迁就照顾的“平衡论”，强化注重实绩，竞争择优的观念；强化用人看本质、看主流、看发展、看公认的观念；强化重点人才重点培养，优秀干部优先培养的观念。观念的更新，必定有利于在超常规选拔任用年轻干部上取得共识。
三、超常规选人用人，必须明确硬指标，采取硬措施。江泽民总书记在全国组织工作会议上指出：“经验证明，做工作没有目标不行，有些工作没有硬性要求不行。选拔优秀年轻干部的任务要落实，在一定的时候就需要有点硬性的要求。”思想解放不能仅停留在口头上，而应当落实在行动上，提出硬措施，落实硬指标。一是要认真分析领导班子结构，寻找差距。从我省来看，领导班子建设任务还十分繁重，从现在起到本世纪末的五六年间，我省领导干部队伍又面临一次新的人际转换时期，有相当部分处级以上领导干部将退出领导岗位，要尽早对各级各类的领导干部的要求情况进行预测，提出到本世纪末班子配备的总体要求，明确阶段目标；二要采取硬性措施。如规定班子中年轻干部的比例，职数不能占用，本地、本单位找不到合适人选，在更大范围内统一调配；利用公务员制度实施后，把各地各单位的非领导职数作为过渡，腾出更多位置来选拔任用年轻干部；采取接长“板凳”的方式，设置助理岗位，见习岗位的方式，让年轻干部熟悉领导岗位，提前进入角色。
四、超常规选人用人，必须坚持“公开、平等、竞争、择优”的用人机制。公开、平等、竞争、择优，公开是前提，平等是基础，竞争是手段，择优是目的。通过公开、平等的竞争，达到择优的目的。要实现超常规选拔任用年轻干部，关键要抓好两个方面的工作。一是要破除选人范围和渠道上的常规，坚持走群众路线。要改变在“熟面孔”中找人，在感情圈内取人，在花名册上选人，在查档案中挑人，在身边人中用人，在看显绩上任人的过时的选人方式。放宽视野，拓宽渠道，充分依靠群众选贤任能，增强干部选拔工作的透明度和群众参与程序。比如，实行面向社会公开推荐，通过考试和考核相结合的办法，选拔任用领导干部。二是要善于运用竞争手段。竞争使干部的选拔任用充满活力。要让年轻干部在统一的标准下，在同一个起跑线上进行竞争。要把竞争引向实绩的竞争、素质的竞争，让年轻干部在竞争的环境中提高自己、充实自己。在竞争上岗的同时，也要通过竞争的手段来解决能上不能下的问题，能下的问题不解决，即使是一时选拔了一批年轻干部上去，但不胜任的下不来，仍然不能为干部选拔任用注入活力。因此，超常规选拔任用年轻干部，既要拓宽“入口”，又要疏通“出口”。诸如，建立党政领导干部辞职制度和党政干部的降职制度。对一些工作重大失误或因其他因素在群众中造成不良影响的干部，要责令其引咎辞职。对非经选举产生和人大任命的党政领导职务，试行聘任制和试用制。
五、超常规选人用人，必须以提高年轻干部的素质为基础。超常规选人用人，是时代的要求，但是，只强调速度而忽视质量同样适应不了21世纪的世界竞争。因此，要处理好选人与用人的关系，坚决克服人才在竞争的环境中自然成长的错误观点，加大年轻干部的培养力度。要面向世界、面向未来、面向现代化、面向福建未来经济与社会发展。要用马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论提高年轻干部的政治素质；用现代科技知识和管理知识提高年轻干部的业务本领；用多岗位的实践锻炼丰富年轻干部的工作经验；用党的优良传统教育增强年轻干部的党性修养；用严格的管理和要求规范年轻干部的行为。要加大高层次人才培养的力度，随着市场经济的建立，经济的进一步发展，需要一批高素质的人才，在年轻干部的培养上，应当朝这方面努力，比如，选送一批素质好、有发展潜力的年轻干部到国内外重点大学学习深造，学习先进的管理经验。要加强经常性管理对年轻干部进行有效监督，激励年轻干部在经济建设主战场上建功立业，锻炼成长，鼓励年轻干部在经济建设的主战场上脱颖而出。