无锡市新吴区住房和城乡建设局 江苏无锡 214135
摘要：本文首先对水利施工中水闸的施工管理价值意义进行了简要阐释；其后，从缺少科学管理制度、人员职责履行不到位、施工准备相对缺乏三个角度入手，分析了水利施工中水闸施工管理的主要问题；最后，围绕建立健全管理制度、切实强化人员质量、全面做好施工准备等方面，提出了水利施工中水闸施工管理的措施建议。
关键词：水利工程；安全风险；水闸施工
引言
水利工程是我国基础性建设工程体系的核心组成部分之一，其对我国社会、经济、民生等多方面发展起着重要推动作用。水闸施工作为水利工程的关键环节，对水利工程的整体质量具有直接影响。据此，我们有必要对水利施工中水闸的施工管理措施进行讨论分析。
一、水利施工中水闸的施工管理价值意义
水闸主要承担着水利循环的控制任务，其施工活动在水利工程建设中占据着基础性与关键性的重要地位。只有做好水闸施工的管理工作，确保水闸结构的功能稳定，才能发挥出水利工程对洪涝灾害的调节作用，进而保障下游人民群众的生命财产安全。同时，基于水闸的结构特性，其还承担着推动水能向电能转化的角色职能。因此，做好水闸施工的管理工作，还有助于维持区域内电能服务的正常运转，进而对社会经济的运行发展形成保障作用。此外，从水利工程建设本身的角度来看，施工管理的高水平实施，还意味着施工成本、施工进度、施工效率、施工质量的有效控制，继而在保障水闸工程这一环节按期保质完成的同时，避免施工风险的产生，实现相关单位经济效益、社会效益、安全效益的同步发展。
二、水利施工中水闸的施工管理主要问题
第一，缺少科学全面的管理制度。管理制度是施工质量的重要保障，只有做好管理制度的科学全面建立，才能对水闸施工的标准程序做出控制，对现场人员的施工行为做出约束。但从当前的情况来看，很多水利工程项目并未围绕施工进度、施工质量、施工安全等方面实施有效的制度支持，进而导致设备损坏、材料质量不合格、施工进展缓慢等负面问题频发，对水闸施工乃至整体水利施工的安全性、持续性与经济性造成影响。
第二，工作人员的职责履行不到位。设计、现场、管理等相关人员是工程建设的实施主体，其专业素养、工作态度对水闸施工的质量与效率具有直接影响。同时，水闸施工的工作环境具有一定危险性，进一步对相关人员的工作水平提出了要求。此时，若工作人员缺乏端正的工作态度，或未明确自身的职责所在，将很可能造成施工数据偏误、施工程序混乱等问题，在影响施工质量的同事，埋下较大的安全隐患。另一方面，若不同岗位人员秉持各自为阵的错误观念，缺乏有效的沟通交流，也会导致风险问题的长期存在，最终引发严重的事故问题[1]。
第三，施工准备相对缺乏。设计、建设、施工等人员不重视施工前期的准备工作，未制定出科学的应急处理预案，如风险处理、工艺调整、材料补充等，将会导致施工方案整体趋于固化。由于水闸施工活动会受到环境、市场、人员、设备等多种因素影响，进而产生一定的动态变化与突发需求。此时，若缺乏弹性化的施工方案与准备工作作为保障，将会导致施工效率的明显放缓，施工质量也难以得到保证。
二、水利施工中水闸的施工管理应对措施
（一）建立健全水闸施工的管理制度
第一，应建立健全责任管理制度。一方面，要保证水闸施工各项责任落实到人、落实到岗，并将责任考核与薪资制度相挂钩，对相关人员形成较强的约束力，避免人员相互推诿、相互定可靠的情况发生。另一方面，要严禁交叉施工的出现，以免造成施工程序的混乱问题。
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第二，应建立健全施工管理制度。首先，必须做到设计图纸、施工方案与施工实践的匹配统一，为相关人员的标准化施工行为提供依据。其次，应明确施工活动的环节要点，并实施出强有力的管理支持。例如，在开挖施工当中，应严格要求现场人员按图作业，实现开挖点及中腰线位置的科学确立，并在验收阶段基于图纸参数组好质量审核工作；在混凝土施工当中，相关人员应严格控制混凝土的成分配比，以此达到水闸施工设计要求的材料强度。在混凝土浇筑成型基本完成后，还应全面检查有无气孔、裂隙、蜂窝等质量问题，并实施出科学的故障应对措施；在金属结构的施工当中，相关人员应着重关注金属材料的承重能力与抗压能力，做好各类金属构件的材料选择、技术处理与焊接安装工作，以确保水闸整体的稳定性与长寿性。最后，还应做好竣工阶段的验收管理。在施工活动基本完成后，相关人员应结合设计图纸与工程合同，对水闸施工尤其是隐蔽工程的质量水平进行细致审核，如检查各类材料的型号质量是否达标、检查连接部位的稳固等级、检查水闸实际的控制效果等。只有做好验收阶段的质量检查与维护管理，才能掌握水闸最终的功能效果，明确水闸施工及管理的实效性[2]。
（二）切实强化水闸施工的人员质量
首先，应制定出多元化的人员教育培养方案，将小到班组会议、大到专家讲座的多种手段贯穿到水闸施工过程当中，不断提升人员的技术能力与知识水平，保证各类工艺技术、机械设备的应用科学性。其次，基于水闸施工的环境特殊性，应着重提升相关人员的安全素养。具体来讲，一方面可通过案例分析、现场宣传等方式，引导人员了解施工涉及的风险因素，强化人员的安全意识与应急能力。另一方面，应将警示牌、警戒线等设施安置在施工现场的显眼位置，对员工的安全施工行为起到进一步提醒作用。再次，应落实日常化、全面化的现场监理工作，对相关人员的工作流程、工作态度进行外部监督，以此避免因人为因素导致的设备故障、数据偏误等问题。最后，还应引导各岗位施工人员对施工进度、施工质量、施工成本等要素的重要性与首要性作出明确。在水闸施工过程当中，既要保证技术应用、设备操作的合规性、标准性，做好材料设备的保存与维护工作，以便实现施工成本的合理控制，提升水闸施工的经济性。同时，还要秉持起“安全第一，质量为重”的施工态度，严格杜绝因盲目追赶工期而忽视施工质量的问题发生，以确保水闸施工产品的价值性与长寿性[3]。
（三）全面做好水闸施工的准备工作
做好充足全面的准备工作，是保障水闸施工高效稳定运行的重要举措，同时也是工程如期完成的先决条件。在施工前的准备阶段中，设计、建设、施工等多方人员应群策群力，在保障施工质量、实现成本控制的基础上，选择出最优质的施工材料。同时，应结合施工区域的自然环境、设施环境，做好设计图纸与施工方案的科学设置，严格分析设计参数、施工结构、材料进场路线等方面的可行性，并制定出相应的事故应急预案与风险预防机制，以便应对施工过程中突发性、变化性的影响因素，做到防患于未然。此外，应严格进行施工团队的审核工作，保证相关人员带证入岗、经验丰富。在此基础上，还可围绕水闸施工活动的特殊要求与注意事项，组织相关人员进行预先性的教育培训，提升人员对施工环境、施工要求的熟悉度与磨合度。为水闸施工质量的优化提升夯实资源基础。
总结：总而言之，水闸施工是水利工程建设的核心环节，必须要对这一部分的施工问题提起重视。在实际的工作过程当中，相关人员应从施工质量、施工效率、施工安全等多个角度入手，实施出全面、科学的管理措施，从而在保证水闸施工质量的前提下，达成降低成本、规避风险、缩短工期的理想效果。
参考文献
[1]张云.水利施工中水闸施工管理存在的问题及对策[J].湖北农机化,2018(10):63.
[2]王志兴.水利工程中水闸施工的技术要点及其注意事项探析[J].农民致富之友,2018(21):78.
[3]李新林.浅谈水利施工中水闸施工的管理[J].中国新技术新产品,2019(11):89-90.
论文作者:许锡东
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/18
标签：水闸论文; 人员论文; 水利论文; 施工质量论文; 施工管理论文; 水利工程论文; 质量论文; 《基层建设》2019年第28期论文;