天津市市政工程设计研究院 天津 300392
摘要：随着时代的发展，超大型公共建筑项目如雨后春笋般在各个城市蓬勃兴起，其复杂性不仅局限于建筑本身，还涉及到有关项目属性、投资来源、建造方式、运营模式等方面的问题。建筑设计作为建筑全生命周期的一个重要环节，秉持以质量为生命，以客户需求为导向的理念，按照各种类型的建设项目提供有针对性的设计管理模式。在应对超大型公共建筑建设项目的设计需求的时候，以设计总承包的工作模式居多。
关键词：建设工程；设计；总承包
1 总承包模式的概述
21世纪80年代，工程承包制被引进我国建筑业，自此承发包模式开始在我国逐渐发展起来，尤其在改革开放后，伴随着我国建筑业的飞速发展，承发包模式得到进一步发展和完善，如今我国的承发包模式已发展成为一套比较成熟完备的建筑管理体系。工程总承包是指业主通过招投标等方式选择具有相应资质及经验、管理能力较强的工程总承包单位，并签订合同约定总承包商对建筑工程的前期策划与决策、设计、施工、运营及维护等项目整个过程或某些阶段的承包，并负责对承包工程的质量、安全、成本、进度等进行控制。目前，我国建筑工程总承包模式主要有设计－采购－建造／交钥匙模式、设计－建造模式、施工总承包管理模式、施工总承包模式等几种模式。
2 工程项目施工总承包管理原则
参考相关资料及以往建筑工程项目施工总承包管理实施情况，确定要想保证施工总承包管理能够切实有效的落实，应当遵循以下原则，即:
原则一:坚持“公正、科学、统一、控制、协调”的原则。将建筑工程项目分包给不同的施工单位，那么各个施工单位在工程施工的过程中，可能涉及到专业碰撞、施工技术交叉等现象。为了保证整个工程施工质量良好，在具体落实施工总承包管理的过程中应当遵循此原则，以便公平公正的对待每个施工单位，统一按照施工合同严格要求与控制施工单位所展开的施工作业，并且做好专业交叉施工部分的协调，为规范化、标准化、合理化的施工作业创造条件。
原则二:制定总目标及阶段性目标。为了有效控制分包单位，使之能够服从统一管理，在具体落实施工总承包管理时，还要注意制定总目标及阶段性目标，并且保证目标的执行细化到各个方面，如施工质量、施工进度、施工安全等。在此基础上，严格的监管、协调及考评各个分包单位，以保证分包单位施工作业符合施工合同的内容。
3 工程总承包项目管理要点
3.1 制订科学的成本管理与经济效益相结合的施工方案
施工总承包企业应该把施工方法、施工设备、施工工序的安排及流水工作的组织，作为项目施工方案的重中之重，并在实际的施工中采用先进的科学技术、精湛的施工工艺、精细的施工组织、健全的管理制度。把科学技术和经济结合起来，降低工程项目成本，合理地布置施工现场，并在科学技术的指导下，不断提高施工工业化、现代化专业水平，这样才能在科学的成本管理方式下，缩短工期，提高工程质量，达到降低成本的目的。另外，还要在工程施工过程中去寻找物美价廉降低消耗的新设备、新技术、新材料等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆采取对成本技术革新措施，这些措施不仅能为施工提供便利，还能促进工程进度，又能提高工程质量增加经济效益。在具体的实施过程中必须加强技术质量检验制度，严格对质量进行把关，提高工程质量，坚决杜绝工程返工现象，减少经济损失。
3.2 项目的报价
EPC工程总承包项目的成败，与项目报价关系密切。报价工作应特别注意下列问题：（1）技术建议书做到基础工程设计的深度。对于EPC工程总承包项目，报价阶段的技术建议书工作做得越深，合同签订之后变更的概率越小。对承包商来说，意味着风险越小。当然工作深度越深，投标费用越大，这需要根据项目特点和经营策略作出权衡。(2)报价估算做到偏差控制在士10%的准确度。EPC工程总承包项目，对来主和承包商风险都较大，应该控制报价估算的准确度。通常技术建议书做到接近基础工程设计的深度，报价估算的偏差可以控制在创10%之内。
3.3 合同中通用、专用条款运用
工程总承包单位一定要认真研究合同的专用条款和通用条款。尤其是重点内容：工程分解结构所规定的总价包干范围、对甩项的暂估金额和暂定金额部分的责任、是否有可以调价的可能、对工程总承包的处罚、以及是否设置项目的报建手续等问题的关注。
3.4 做好施工总承包质量管理
为了高质量的建成建筑工程，在具体落实施工总承包管理的过程中，质量管理的实施是不可缺少的。当然，要想使质量管理能够充分发挥作用，需要详细了解本次工程项目的实际情况，明确施工要求及容易出现质量问题的部分，进而合理的规划质量管理计划，以便质量管理能够渗透到工程各个方面，并且实施责任制，将质量管理职责落实到具体管理人员，使之切实有效的执行各项质量管理工作，为提高建筑工程施工质量保驾护航。
3.5 理清总承包管理各方安全管理工作权责
按照建筑施工相关法规规定:“建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任”。在总承包项目实施过程中，如何理清总承包项目部与分包项目部的安全管理界限，如何依法履行总承包项目部的安全生产职责，需要从合同签订、安全管理协议签订及安全生产目标责任书中进行顶层设计及约定，对约定条款要量化安全管理目标任务，细化安全管理责任及义务，例如安全经理使用范围、计量、支付等约定;同时在总承包项目部安全管理规章制度中对合同约定及安全管理协议内约定进行进一步明确和细化，以有利于安全管理过程中实施。
4 结语
工程总承包代表了建设工程项目组织模式发展的主要趋势，在经济全球化和工程项目全寿命周期背景下显得尤为突出。工程项目的价值根本上表现为建造过程中的时间价值和使用过程中发挥的效能，工程总承包蕴含的“设计和施工一体化”理念以其创新能力和增值能力成为现代国际工程项目管理模式的核心思想。EPC工程总承包的优势在于发挥设计的主导作用，通过整体优化项目的实施方案实现设计、采购、施工各个阶段的合理交叉与充分协调，从而实现节省投资、缩短工期和提高质量的建设目标，提升建设项目的投资效益。因此，EPC工程总承包逐步成为发达国家工程建设管理的主流模式之一。在我国也将会慢慢取代施工总承包模式。
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论文作者:张潇
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/8
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